1、区国土资源局上半年工作报告 上半年,国土分局在市局和区委区政府的正确领导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步解放思想,改进作风,团结拼搏,克难攻坚,圆满完成了各工程标任务,为xx区经济社会又好又快开展做出了积极奉献。 一、上半年工作总结 (一)保护与保障并重,双保工作开创新局面 1、加强责任制落实,确保耕地保有量及根本农田保护面积不减少。国土分局在保障开展的同时严守耕地红线,通过与有关乡镇签订耕地保护责任状等方式,切实履行了耕地保护目标责任制,完成了市下达我区的耕地保护责任目标。 2、加大土地征收力度,确保重点工程用地需求。 我局在工程用地上积极跑办,屡次赴省厅催办xx市202
2、3年度第二批次建设用地汉光中学、滏东小学、保障房、中华大街两侧滏荣制药厂等工程90.4215亩组卷报批工作,5月23日已经XX省人民政府以冀政转征函(2023)512号的文件批复。完成2023年度实施批次建设用地了151.38亩土地的组卷上报工作。完成了翰光中学、十五里铺小学、消防支队训练场、中级法院固定刑场工程勘界工作。 工程要落地,必须先征地。积极配合黄粱梦镇、苏曹乡加快推进土地征收扫尾清零工作。按照全市2023年土地收储和出让方案,对已出让和拟出让的黄粱梦镇20233至12023、117、118号地块和苏曹乡润实联邦伟业等2023个地块补偿工作进行扫尾腾地。上半年共征收土地约202300
3、多亩,迁移坟墓200余座。 以冷轧钢、干细胞、中国供销合作对外贸易公司、教育园区、名门地产等重点工程为抓手,紧紧围绕我区经济开展中心,加快推进重点工程用地选址等相关工作,全力保障重点工程用地需求,确保重点工程能够落户xx区。 (二)标准与创新并重,夯根底得到新的增强 1、进一步推进了“三权发证力度。我局目前已全面完成了集体土地所有权登记工作,完成集体土地所有权调查统计129宗;对集体建设用地使用权和宅基地使用权工作进行了部署。上半年共完成国有土地使用登记30宗,其中划拨土地使用权3宗,出让土地使用权27宗;完成城镇居民住宅小区分割登记42023份,接待政策咨询160人次。 2、进一步落实了地质
4、灾害防治任制。我局认真开展地质灾害隐患排查工作,严格落实地质灾害防治责任,明确了各隐患点防治责任人,制定了xx区地质灾害防治实施方案和xx区地质灾害应急预案,完善了各项地质灾害防范措施。 (三)维权与效劳并重,惠民生取得新成绩 1、信访维稳工作得到加强。认真贯彻国土资源信访规定,严格落实领导接访包案制度,较好的维护了社会稳定和群众合理诉求,对倾向性、苗头性的重大信访案件早介入,早处理,防止集体访、重复访、越级访的发生。1至6月份,共受理国土资源信访案件8件,其中“12336信访3件。已全部处结,处结率为20230。 2、政务信息公开得到加大。上半年,我局进一步强化党务政务公开力度,但凡涉及群众
5、切身利益、社会关注热点等涉土信息全部向社会公开,有效地保障了农民群众的知情权和监督权。 (四)普法与执法并重,树形象实现新的提升 1、多措并举有效普法。一是认真落实干部职工学法用法,制定了领导干部学法用法制度,上半年共开展集体学法2次;二是专题活动宣传日成效显著,我局于“4.22世界地球日、“6.25全国土地日采取挂横幅、展板、现场咨询等方式,在辖区内开展了多场宣传活动,活动共发放宣传资料900余份,悬挂各类宣传横幅12幅,解答村民在建房、征地拆迁方面的咨询50余人次,到达了很好的宣传和普法效果。 2、保持高压整治态势。一是认真组织开展2023年度土地矿产卫片执法监督检查工作,积极主动作为、提
6、前介入,加快推进2023年度土地变更调查中梳理出违法用地的整改查处工作。对涉及2023年度土地变更调查数据,核查土地变更调查与部监管平台套合不一致的图斑,积极组织查处整改,确保顺利通过卫片检查验收,实现“双零目标。对2023年土地变更调查中涉及疑似违法图斑为1宗,面积1.9亩,案件依法查处中。二是以黄梁梦镇东三家后进村转化为重点,配合区纪委、区监察局、区公安局、区检查院等部门开展“全区集中查处违法占地违法建设专项治理行动,按照自查清理、整改提高、全面标准的工作思路,主动纠正土地违法违规问题、消除违法用地、标准管理为重点,健全执法联动机制严厉打击双违行为,同时加大对党员干部、公职人员参与非法买卖
7、土地和违法违规建设的查处力度,1至6月份,共排查违法占地11宗、面积74.5亩,其中耕地72.3亩。截止目前已累计撤除违法占地4宗、面积6.5亩、违法建筑物530平方米,有力震慑了违法占地行为,维护了良好用地秩序。三是加大动态执法巡查力度,关口前移、重心下移,早发现、早制止和及时查处国土资源违法案件,特别是将根本农田区域作为动态巡查重之重,严厉打击国土资源违法行为,有效遏制土地和矿产违法行为的势头。截至目前,我局共出动执法人员巡查200余人次,直接发现、制止违法用地行为7起。 (五)教育与管理并重,强队伍迈上新的台阶 1、群众路线教育实践活动深入开展。自活动开展以来,我局严格按照市局的安排和部
8、署,专门成立了活动领导小组和办公室,制定了实施方案,组织全局干部召开了教育活动专题会议和支部会议,传达贯彻上级精神,进一步提高了全局干部及党员对这项活动的思想认识,增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性;同时,采取了多种形式开展学习教育。截止6月底,共组织集中学习37次,专题辅导学习6次,组织学习交流2次,观看焦裕禄等路线教育片22部,每人撰写5篇以上学习心得体会及学习笔记。通过以上活动的开展,我局干部职工的宗旨意识、效劳意识、责任意识、担当意识得到了明显的增强。 2、结合工作实际强化管理硕果累累。为转作风、提能力、建机制,我局认真贯彻中央、省委及市局党委的部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、
9、治治病的总要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,对照检查材料,深入查摆、坦诚交流,认真梳理出“四风方面存在的突出问题,严肃深刻剖析问题产生的根源,明确了今后努力方向和改进措施。同时,按照于法周延、于事简便的原那么,健全和完善了机关工作制度、公务接待制度公务车辆管理规定制度,强化了机关干部职工管理,使队伍建设迈上了新的台阶。 3、廉政建设和反腐败工作态势良好。为进一步标准全局干部职工廉洁从政行为,建立健全党风廉政建设和反腐败工作,我局组织全体干部职工认真学习了八项规定等有关党风廉政文件,开展了违规收送“红包专项治理和“会员卡零持有回头看活动。通过自查,全局干部职工做到了“红包零收送、“
10、会员卡零持有,没有发现接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题,也没有发生其它违法违纪行为。 二、存在的问题与困难 (一)违法违规用地形势严峻。2023年4月,xx县三陵乡、黄梁梦镇划归xx区管辖,随着行政区划的调整,区域面积增大,农村村民尤其是城乡结合部,违法违规占地形势严峻,村民未批先建或违法超面积用地行为没有得到根本遏制,违法占地违法建设查处压力大。 (二)批而未供问题亟需整改。xx区目前建设用地供应指标主要包括三大局部,一是新增建设用地指标,涉及到农用地转用和土地征收,每年度由省政府汇总后一次申报,经国土资源部审核,报国务院批准后由省政府具体组织实施;二是原集体建设用地转为国有建设用地指
11、标,即建设用地只征不转,需报省政府批准,称为小批次;三是利用我省城镇面貌三年大变样政策申报,经省政府批准的城中村改造批次建设用地。截止到2023年12月31日,我区批而未供土地51宗,面积3320.0505亩(含三年大变样城中村改造用地14宗、面积1384.767亩),批而未供问题亟需整改。 三、下半年工作安排 下半年,我局将继续紧紧围绕区委、区政府的中心工作,在转思路,谋开展上下功夫,在增速提效,搞好效劳上求实效,迎难而上,扎实工作,力争圆满完成2023年度各工程标任务。 (一)主动加压,全力保障重点建设工程用地。一是主动加压,全力保障冷轧钢、干细胞、中国供销合作对外贸易公司、教育园区、名门
12、地产等重点工程用地工作,做到不误时、不误事、不违法用地;二是主动加压,加速推进用地报批工作,主动落实耕地占补平衡指标,同时做好建设工程用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率。 (二)主动对接,加大批而未供土地供地力度。主动同工程业主和有关乡镇对接,大力开展批而未供土地供地工作。对实施批次和批次建设用地中的已批未供土地,因补偿等原因未完成征收的,建议区政府催促乡、街道负责组织清零扫尾;对因工程单位自身原因造成未实施供地的,建议乡、街道会同相关部门催促其限期办理供地相关手续。批准用途为公共设施的土地,未收储的,建议由业主单位配合市国土资源储藏办公室组织收储;已收储的,催促业主单位抓紧办理供地手续
13、。对土地出让后剩余的道路、绿化等零星边角土地,跑办市国土部门以划拨方式尽快供地。对已经批准征用,但尚未实施改造的城中村土地,建议由区房屋征收办公室按照国有土地上房屋征收与补偿条例依法组织征收。 (三)主动推进加快地籍管理信息化建设。目前我局已与河北卓尔地理信息签订了地籍信息化软件购置合同,并配置了所需硬件。下半年待软件安装到位后,开展人员培训和数据录入工作,争取早日形成战斗力,实现地籍管理信息化,推进土地登记标准化建设,为各项国土管理工作提供更加坚实的根底。 (四)主动执法,防范和遏制国土资源违法用地工作。一是以开展集中查处违法占地违法建设行动为契机,进一步完善联合执法机制,加大执法监察力度,
14、严厉打击各类违法占地、违法建设行为;二是全面完成2023年土地卫片执法检查工作;三是全面加强执法队伍建设,做到对违法违规行为早发现、早报告、早制止;四是加强国土资源法律法规宣传,增强群众法律法规意识,降低国土资源违法案件发生率。 (五)主动效劳,全心全意做好群众来信来访工作。主动效劳,深入群众,妥善处理好群众来信来访,切实做好土地信访及矛盾纠纷排查工作,并及时化解,确保辖区不因涉土涉矿发生重大信访事件。 (六)主动落实,保障群众生命财产平安。主动落实汛期24小时值班制,进一步建立和完善地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害预报预警工作,抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查防治工作
15、。 (七)主动“强身,切实提高干部队伍素质和效劳水平。我局将继续坚持把从严从实的要求贯穿教育实践活动全过程,确保教育实践活动善始善终、善作善成:一是继续抓好学习教育,不断深化学习效果、切实提高思想认识;二是认真组织召开高质量的组织生活会,积极开展批评和自我批评及民主评议党员工作;三是坚持问题导向,完善问题台账,强化班子成员包干化解力度,建立长效机制,切实把教育实践活动转化为推动和改进工作作风、提升干部队伍素质和效劳水平的强大内生动力。努力营造政令畅通、执法严格、效劳优质、廉政勤政的良好作风。从思想上再解放、责任上再强化、能力上再提高,效劳上再提质、效率上再提速,更好的为企业、基层、群众搞好效劳,让领导满意、企业满意、群众满意,为全区经济社会又好又快开展做出新的更大的奉献。 第9页 共9页