1、区文体旅游局依法行政工作总结报告 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区政府法制办和纪委监察局的指导下,我局紧紧围绕全区的中心工作,以科学开展观为统领,积极推进依法行政工作。现将有关工作汇报如下: 一、加强组织领导,建立健全依法行政工作制度 一是在年初的工作会议中,认真学习依法行政有关文件的内容、要求及各项精神,并对我局贯彻落实工作进行了安排部署。二是加强依法行政工作的组织领导。根据人事变动重新调整了局依法行政工作领导小组,实行了“一把手负总责,分管领导直接抓,业务部门具体抓的工作制度。成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室、事业单位负责人为成员的领导小组,切实加强对该项工作的组织领导
2、。三是健全完善了有关各项制度。根据2023年xx市依法行政工作要点制定本局执法方案,为保证行业法律、法规、规章的有效实施,奠定了根底。 二、强化学法、用法,提高全局依法行政意识和能力 我局要求机关工作人员特别是领导干部要带头树立依法行政理念,切实提高运用法制思维法律手段解决问题、处理问题的能力。一是积极开展法律法规知识的学习、宣传和贯彻。以“六五普法为契机,组织干部职工学习法律法规,努力提高行政执法水平。先后学习了体育法、全民健身条例、公共文化体育设施条例、文物法、音像制品管理条例等多个相关法律法规,通过系统学习,提高了干部职工的法制理论水平,增强了法制观念,为依法行政、公正执法奠定了坚实的根
3、底。二是积极开展依法行政工作培训和宣传,营造良好的依法行政工作环境。法律法规是文化事业推进的重要保障,我局组织开展了全区文化市场培训班、旅游行业培训班、文物工作培训班、社会体育指导员培训班等行业业务知识专项培训,提高经营者和文化知识传播者的知法、守法水平。同时在各类文化体育活动中通过宣传标语、文艺节目等形式开展法制宣传,进一步促进和增强了广阔群众和社会各行业文化法制意识,也为文化事业开展营造了良好的法治气氛和环境。三是把学法、用法、遵法纳入考核重要内容。在与各街办、各科室签订的目标责任书中,学法、用法、遵法情况被纳入其中,局依法行政领导小组经常对领导干部的守法情况进行考检查。年终,局系统科级以
4、上干部都要进行述职述廉,并接受大家民主评议。目前,我局共有持证执法人员12名。四是全面执行上级的相关制度,认真参加各项学法活动。今年全局干部参加的各类法制培训考试全部通过。 三、标准管理,健全完善科学民主决策机制 一是深化行政审批制度改革。本着“方便群众、效劳社会、优化开展环境的原那么,我局对行政审批工程进行了认真梳理,公开办事流程,实行零收费,并最大限度的压缩办理时间。二是努力做好行政信息公开工作。在不违反保密规定的前提下,我局通过党务、政务公开网站把全局的领导分工、机构职能、目标任务以及全年的业务工作动态都向社会公开,接受群众监督。三是建立健全科学民主决策体系。我局担负着全区文化、体育、旅
5、游、文物的规划和行政管理的职责,工作点多面广,许多工作涉及百姓的切身利益。为有效实施管理,我局对重大决策实行民主决策、邀请群众参与、集体通过的程序,以保证行政决策的科学性、民主性、合法性。 四、标准性文件管理情况 一是对相关文件做好管理和登记。按照全区统一部署,我局对近年来所有正式发文都进行统一登记和管理,安排专人定期分类存档,定期上报区档案局。二是加强对标准性文件的管理。在区法制办的严格指导下,我局经过认真梳理,没有涉及到标准性文件,但在文件办理过程中,仍然严格实行有件必备、有备必审、有错必究的要求。 五、强化行政执法,保障行业健康开展 为加强对依法行政工作的监督管理,我局结合机关作风建设、
6、纠风工作和廉政风险防控工作,从强化监督考核追究制度入手,采取了系列措施。一是健全廉政风险防控体系,以文件形式制定出台了xx区文体旅游局委员会关于印发开展廉政风险防控工作实施方案。采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方法,对机关作风建设情况进行检查,做到有错必纠、有责必问,发现问题,及时整改。二是畅通社会监督渠道。专门设立了意见箱,公布了举报投诉 ,负责受理各类监督投诉。聘请包括人大代表、政协委员、效劳对象、社区群众在内的行风监督员,定期向社会发放征求意见表,广泛接受社会各界的监督。三是拓展监督平台。我局利用行风宣传、文化下乡等活动,局领导坚持亲自参与,向群众发放征求意见表,与群众
7、面对面交流,听取群众意见,得到了好评。今年,我局没有发生一起依法行政方面的投诉。四是加强执法监督,严格依法行政。xx区现有各类文化、体育、旅游经营单位260余家,其中歌舞娱乐场所15家,书报刊经营单位26家,印刷企业69家(其中打字复印店42家),音像制品零售单位2023家,网吧94家,游泳场馆、健身房等50余家,旅游景区(点)4家。一是根据有关法律法规,先后出台了文化市场前置审批制度、行政执法人员稽查守那么等一系列规章制度,并与公众聚集的文化经营场所签订了平安责任书,建立了文化娱乐场所开业审批、平安审查、登记发证、定期检查等管理制度,我区文化市场及文化娱乐效劳场所管理工作逐步走上了经常化、制
8、度化、标准化管理的轨道。二是按照国务院关于文化市场要“严格标准、依法整治的原那么,加大了整治工作力度,定期不定期的对文化市场进行拉网式的清理整顿和突击检查。互联网上网效劳营业场所,以治理违规接纳未成年人、不按章登记为重点,严格审查经营资格,认真查处违法行为,建立了网吧监管平台,并统一安装了上网实名id卡管理系统和新一代有害信息过滤系统。音像和印刷出版市场,重点打击政治类非法出版物、盗版、淫秽音像制品和图书,截止目前,共收缴非法音像制品1.6万余盘,盗幅员书2千余册,查处非法出售出租淫秽光盘书刊案件2起。娱乐效劳场所,本着丰富人民群众文明、健康的娱乐生活,促进社会主义精神文明建设的原那么,进行不
9、定期的检查,今年共下达整改通知书15份,整改各类隐患23余处,查处文化市场违法违规案件12起,较好维护了文化市场的经营秩序。执法人员不定期在华清路沿线的十里铺华清路一带对从事“黑导、“野导拦车、揽客等违法行为进行巡查,特别是春节、五一、十一长假期间,每天有专人留守巡查,对于查处的违法人员,旅游、公安部门严格按照中华人民共和国导游人员管理条例、xx市旅游条例及中华人名共和国治安管理处分法等相关法律、法规对进行处理。旅游行业依法行政工作的积极开展,为保障旅游者的正当权益,对维护我区良好旅游市场秩序起到了积极地促进作用。三是重新调整了文化市场扫黄打非专项整治领导小组,成立了文化行业协会,理顺了文化市
10、场管理职能,形成了以文化行政部门为主,有关部门密切配合、齐抓共管的文化市场管理网络。公布了效劳热线和监督投诉 ,在所有文化经营场所摆放了监督举报牌,在电子游戏厅、网吧和歌舞厅等场所悬挂了警示牌、公示牌,营造了全社会关心、支持文化事业开展的浓厚气氛。 六、建立健全行政调解机制,预防和化解社会矛盾 一是建立健全行政调解机制。我局紧密结合区委、区政府中心工作和社会热点、难点问题开展化解社会矛盾调解工作,建立了由局领导、有关科长组成的局维护稳定工作领导小组,充分发挥各街办文化站的协调作用,力求在最基层化解各类矛盾。二是结合“三问三解主题活动,建立文体旅游局领导干部帮扶点,局领导经常深入到帮扶点了解情况
11、,帮助加强帮扶点的文化根底设施建设,丰富群众的文化生活。三是做好日常的信访工作。对来信来访认真做好接待记录,及时调查处理,及时反响。四是全力做好重点时间节点的防范工作。认真制定平安防范措施,加强对人员密集场馆、公共效劳设施、旅游景区、文物保护单位的值班检查,预防平安事件的发生。 回忆今年的工作,我们取得了一些成绩,但在工作中也有不少问题和困难。在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,克服困难,改进缺乏,缩短差距,更加有效地推进文化行业依法行政工作。下一步,我局打算在以下几个方面作进一步加强: 1、进一步健全工作制度。进一步发挥局依法行政工作领导小组的作用,建立健全依法行政工作责任制度,进一步强化依
12、法行政工作自身建设,不断增强依法行政能力。 2、进一步强化学法用法。继续完善领导干部学法制度,积极组织文化系统人员学习、宣传有关文化方面新的法律、法规,鼓励执法人员参加学历教育和法制培训,不断强化法治理念。 3、进一步加强法制宣传。围绕依法行政工作总体要求,进一步加大法律法规的宣传力度,配合全民读书日、法制宣传日、文化下乡等系列活动,广泛宣传相关法律法规,在全区范围内营造更为浓郁的法治建设气氛。 4、进一步加强执法监督。不断完善行政执法责任制,进一步健全和完善信息公开制度,及时报送并公开政务信息。加强执法监督,对案件及时跟踪追究整改,公布处理结果。进一步畅通群众投诉举报渠道。标准案件流程管理,严格办案质量标准。 第7页 共7页