1、区社会建设工作报告 近年来，我区认真贯彻落实省、市关于建设“幸福广东、创造“深圳质量的开展战略和关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，以保障和改善民生为重点，以完善社会效劳为根底，以促进公平正义为导向，以社会标准特别是法治建设为保障，集中人力、财力、物力和精力向社会建设倾斜，充分调动社区基层党组织、居委会、社区工作站、业委会、物业管理公司、工青妇组织及企业、居民等多方力量参与社会建设、管理与效劳，取得了较好的社会效益。 一、全力推进“社会建设风景林工程，促进社会建设整体上台阶 在市社工委组织召开全市社会建设“风景林工程推进现场会后，我区专门组织召开了xx区社会建设“风景林工程部署会，认真学
2、习贯彻会议精神，要求全区各单位坚决落实市社工委关于推进社会建设“风景林工程的工作部署，不折不扣地把这项工程抓好、抓实。强调全区各有关部门虚心学习现场会推广的先进经验，围绕我区年度重点工作任务，培育、修剪盆景，推广、打造风景，认真总结、提炼我区各部门在社会建设工作中的好做法、好经验，形成全区的社会建设风景，并不断培育更多的具有罗湖特色的社会建设风景林，使我区社会效劳更加完善，社会大局更加和谐。我们将在市社工委的指导下，进一步精心修剪，把“盆景变“风景，让“风景林发挥更大的以点带面作用，不断提升我区社会建设和社会管理水平，实现社会建设创新开展的良好局面。 二、大力推进社会建设“织网工程综合信息系统
3、建设 按照市里的统一部署，大力抓好“织网工程建设，充分利用信息化手段提高社会综合效劳管理水平，加快技术先进现代效劳型政府和阳光政府。围绕编织民心网、工作网和防控网建设，实现对实有人口、企业和社会组织、地理空间（物件、部件）信息的动态跟踪、共联共享。整合各级各部门分散应用于街道、社区的各种业务系统，通过数据交换共享平台，实现街道、社区与区政府相关部门应用系统的有效链接，使基层应用一套系统完成公共效劳业务办理、矛盾纠纷和平安隐患排查化解、工作绩效网上考核等工作，实现“数据一次采集，资源多方共享。在市统一规划的社区家园网建设框架下，我区将原有的“罗湖社区家园网功能设计和栏目设置与市社工委的统一规定相
4、对接，通过有针对性的网站内容建设和效劳栏目设置，加强与居民的互动，使社区家园网效劳群众的功能得到进一步强化提升，使之真正成为“社会建设的主平台、效劳居民的新家园。不断创新社区家园网的效劳方式、拓展效劳内容。瞄准辖区民生实际需求不断增加新的效劳栏目，同时根据各单位各部门栏目的点击率和群众使用率情况适时调整首页布局及栏目设置。逐步创设全区各社区家园网子网站，将各社区公共效劳 、设施、工程等在本社区家园网公布，逐步实现决策和民意“握手，培育一个和谐有序的网上“居民广场和“公民社会。目前，区委宣传部正在精心设计扩大到各社区的家园网子网站，将于年底前完成全覆盖。 三、大力开展公益慈善事业 慈善公益是我区
5、社会建设工作的一个重要内容。8月17日，我区在罗湖会堂举行“大爱罗湖结对帮扶启动仪式，现场向爱心企业和爱心人士发放了xx区困难家庭信息手册，弘法寺、深圳奥康德集团股份公司等多家单位当场承诺与180户困难家庭结对帮扶。会场工作人员还通过微博、 短信等方式先后共收到81个爱心企业和爱心人士提出的与921户困难家庭结对帮扶的意愿。年底前，将完成全区1958户困难家庭的帮扶方案。主要做了以下几项工作： （一）全面上门摸排核查困难群众信息。困难家庭信息的真实性，是结对帮扶活动的重中之重。结对帮扶工作组会同各街道办事处社会事务科、社区工作站、社会效劳中心的社工、工作人员，集中了近200人的力量，从8月下旬
6、开始至9月底一个多月的时间里，对全区所有困难家庭开展了大量的上门核实、确认工作，并严格填写xx区拟帮扶困难家庭信息表，详细记录了困难家庭的人员构成、收入、经济负担、银行存款家庭居住环境等各种可以印证该家庭困难信息。 （二）上门发动更多爱心企业（人士）参与结对帮扶。困难家庭将得到帮扶的户数，无疑是和社会献出的爱心成正比的，能帮扶到多少户家庭，取决于能寻找到相应的爱心资源。为了帮扶到更多的困难家庭，区民政局主要领导带着区民政局、区慈善会相关工作人员，采取直接上门发动的方式，一一拜访相关的爱心企业、爱心人士、公益机构，向爱心企业、爱心人士、公益机构前期对我区的慈善捐赠和结对帮扶活动的大力支持，并发动
7、他们能在往后的日子里继续参与到我区的结对帮扶活动中，帮扶更多有需要的困难家庭。在走访沟通中，所有的爱心企业、公益机构都一致认同区民政局在“大爱罗湖结对帮扶活动开展过程中所秉承的“慈尚、“日行一善、“爱是可以传递的等理念和成立结对帮扶社会组织等做法，并纷纷提出要在原来的根底上增加帮扶名额。其中，慈济基金会原意向帮扶60户的困难家庭，最后决定将名额扩大了一倍，到达120户；龙园山庄实业开展原意向帮扶2023户困难家庭，最后将帮扶名额增加到50户；奥康德集团原意向帮扶30户，最后增加到80户。 （三）广泛发动公职人员参与结对帮扶。作为改革开放的先行区，我区在推进共同富裕、做好辖区扶贫工作上责无旁贷。
8、公职人员参与结对帮扶活动，也将更加丰富我区道德建设内涵，彰显我区公职人员的善良、热心和爱心。公职人员参与结对帮扶，可根据自身实际，与一户困难家庭结对，也可以两人或两人以上与1户困难家庭结对。目前，发动公职人员参与结对帮扶的工作正在有序进行中。截止到2023月9日18：00，经区慈善会统计，各街道办事处、区直部门公职人员将帮扶32023户困难家庭，另外由局部区直部门发动的爱心企业也将帮扶65户困难家庭，公职人员队伍参与困难家庭结对，将成为我区一道亮丽的风景线。目前，区慈善会正在根据公职人员的具体帮扶意向和困难家庭的实际情况，统筹安排帮扶对子。 （四）开发助学工程助力品学兼优困难学子。十年树木，百
9、年树人。教育是国之大计，能让家庭经济暂时处在困难之中的优秀学子同学们安心地在学校里接受良好的教育，让学生的个性、特色得到充分的展示，为社会的进步、开展培养优秀的人才，是全社会共同的心愿。为了能帮助到在品学兼优的困难学子，针对前期没有得到过结对帮扶的困难家庭学生，区民政局在结对帮扶活动中专门设立了“大爱罗湖爱心结对帮扶助学工程。为他们送去关爱。9月14日，龙园山庄实业开展公司“大爱罗湖爱心结对帮扶助学工程在xx区外国语学校正式启动，成功为翠竹外国语学校、罗湖外国语学校40名品学兼优的困难学子送去关爱。经过前期的发动和推广，截止到2023月9日18：00，共有5家爱心企业以及2个区直部门表达了参与
10、爱心结对帮扶助学工程，预计将帮扶到140位品学兼优的困难学子，助力他们顺利完成学业。其中，龙园山庄帮扶40户，世纪风行帮扶20户，佳嘉豪实业帮扶20户，区投资推广局帮扶2023户，奥康德集团帮扶20户，爱得康帮扶20户，区民政局帮扶2023户。 （五）推行“日行一善理念。目前，区民政局已率先设立“xx区民政局日行一善慈尚公益基金，在区婚姻登记处、局办公区域等场所设立专门的捐款箱，接受善款。在走访企业的过程中，不少企业都对“日行一善的做法非常有兴趣，纷纷表示要效仿该做法，在企业中设立“日行一善公益基金，培养企业员工的慈善公益理念，引导企业员工参与慈善公益。如，万利加集团将在客户消费额中提取一小局
11、部设立慈善基金，澳康达二手车广场也方案每卖出一部名车就提取出500元作为慈善基金，开展各项社会救助活动。 （六）积极培育结对帮扶社会组织。相对于零散的爱心人士的个人力量，公益机构、社会组织、企业等，在社会上的威望或组织能力相对较高。鉴于此，区民政局开拓思路，大力在各个领域培育结对帮扶志愿者协会，希望通过有组织的志愿者协会在较短的时间里会聚更多的爱心力量。仅在8月份，就有两个结对帮扶社会组织成立，分别是xx区福利中心的守护夕阳结对帮扶志愿者协会、xx区扶贫帮困弘法寺志愿者协会。其中，在区民政局社会组织办的全程协助和指导下，弘法寺结对帮扶志愿者协会已于9月16日正式成立，义工人数超过300人。其中
12、，在该协会章程的设置和义工培训等方面，区民政局社会组织办都派出专门的工作人员给予了积极的支持。成立当天，协会的义工们就在印顺大和尚的带着下分小组深入社区探访困难家庭。目前，该协会的义工除了推动弘法寺与20230户困难家庭实现对接外，还将通过志愿者协会这一新平台，感召更多的爱心人士参加结对帮扶行列，力求帮助更多的困难家庭。经过发动和宣传，xx区“大爱罗湖彭成（奥康德）集团志愿者协会就初现雏形，在昨日（2023月9日）走访澳康达二手车广场的过程中，该企业负责人也表示将于近期成立结对帮扶志愿者协会。 四、借助行政监察手段建立出租屋隐患信息排查处置新机制 xx区建筑密度大，出租屋数量多，人口集中且流动
13、频繁，极易滋生隐患问题。过去，在出租屋隐患排查处置上，由于缺少监督手段，一些部门不及时接收处理出租屋综管部门通报的信息，造成隐患信息整改反响率偏低。针对这一情况，xx区出租屋综合管理办公室主动会同监察部门建立出租屋信息排查处置新机制，借助行政监察手段，强力推进出租屋隐患排查处置工作，取得了明显成效。新机制运行以来，出租屋综管办共通报各类隐患信息24674条，相关部门均在规定时限内反响了处置结果，查处反响率达20230%，而且问题处理的质量较高，形成了多方共赢的局面。一是建立明确工作制度，建立长效机制。由区政府牵头，制定并下发xx区出租屋信息排查处置新机制方案、xx区出租屋信息排查处置监察子系统
14、运行管理暂行方法、xx区出租屋信息采集工作奖惩方法三个文件，将创设的出租屋信息排查处置新机制，配套开发的xx区出租屋隐患信息处置监察业务子系统等措施，形成一套责任明晰、运作有序、监督有力的工作制度，建立了长效机制。二是明确责任主体，强化职责落实。该机制将出租屋管理员在日常巡查中发现的各类隐患分为11大类50小项，根据各相关职能部门法定职责，以区政府名义正式发文，把出租屋隐患信息采集、通报及查处反响的责任逐一分配到13个职能部门、2023个街道办及83个社区工作站共219个责任主体，防止出现职责不清、扯皮推诿，强化责任落实。三是明确监察机制，催促提升管理。配套开发建设出租屋信息排查处置监察子系统
15、，将隐患信息处置全程纳入行政监察体系，在系统中设定出租屋隐患信息下发、接收、查处反响的时限监察规那么，对逾期的发出黄牌或红牌警告，监察结果纳入区政府绩效管理体系，保证快速、有效、20230%的处置目标，提升了监管效力。四是明确奖惩措施，改进作风提效。通过建章立制，明确规定区财政每年拨出20230万预算经费作为保障，对出租屋管理员采集的隐患信息，责任部门查处后认定有效的，按每条2023元的标准奖励管理员；采集的隐患信息给相关职能部门的查处起重要作用，视信息价值大小给予202300-20220元不等的奖励。通过实行奖励，各责任部门改进工作作风，调动管理员积极性，促进了综管工作整体水平的提高。 五、
16、探索以居民代表（楼长）为主体的社区治理模式 为丰富社区自治模式，自2023年6月开始，我区在黄贝街道文华社区启动以选举以楼为单元的居民代表（楼长）试点工作，以“自愿报名，自主投票的方式直选出120名居民代表（楼长）参与社区治理、开展社区效劳，以此探求改变长期以来以政府管理为主的社区治理模式。 （一）根本设想。一是找到党委政府“接地气的“接地点。王荣书记在接受人民日报采访时提到，社会建设最需要的支持，是来自人民的支持。党委政府要“通民情、“接地气，选好“接地点至关重要。通过直选“楼长，在社区选出代表居民意愿的群众，作为基层的“发声器，使我们能更好地了解社情民意。二是鼓励群众通过“自治当家作主。在“楼长直选中，党委政府角色由过去的“为民做主变为“由民做主。群众参与充分表达“三个自愿
