1、关于区职业教育开展情况调研报告调研报告大全 关于职业教育开展情况的调研报告调研报告 按照市人大常委会20xx年工作安排，市十三届人大常委会第六次会议，将听取和审议市人民政府关于我市职业教育开展情况的报告。为配合常委会审议报告，市人大常委会组成由分管副主任那音太为组长，局部市人大常委会委员、教科文卫委员会委员、市人大代表为成员的调研组，对我市职业教育开展情况进行了调研。调研组听取了市政府相关工作汇报，实地查看了包头轻工职业技术学院、市卫生学校、市八职高、市城建技校的开展情况；分别召开了由市教育体育局、市铁路职业技术学院、市财经学校、市轻工业学校、市育才职业中专、市四职高、土右旗职业技术教育中心负
2、责人和市技工学校、北重技校、矿山技校、包钢技校、电力技校、机械技校负责人参加的两次座谈会。现将有关情况报告如下： 一、我市职业教育开展的现状及特点 近年来，我市各级政府认真贯彻落实中华人民共和国职业教育法、国务院关于大力开展职业教育的决定等相关法律法规及政策，积极推进职业教育事业的快速开展，促进职业教育与经济建设、社会开展紧密结合。高等职业教育开始兴起，中等职业教育得到加强，初等职业教育得到普及，成人职业教育培训全面深化，全市职业教育规模正在逐步扩大。截止20xx年底，全市拥有高等职业技术学院6所，有专任教师1621人，在校生23767人；中等职业学校38所，有教职工3372人，在校生4.6万
3、人（包括普通中专、技工学校、职业高中）。全市职业教育共开设35个专业大类22023个专业，其中精品专业和重点专业38个，已建成国家级重点专业实训基地7个。按照相关法律规定，普遍实行了学历证书、培训证书和职业资格证书制度，加强了对职业教育工作的督导评估，逐步形成了以中等职业教育为主体，高、中、初等职业教育相衔接的职业教育体系。 从调研情况分析，我市职业教育开展主要有以下几个特点： （一）中等职业教育招生规模不断扩大。各级政府把扩大招生规模作为加快职业教育开展的根底性工作，加强组织和领导，克服普通高等教育扩招带来的不利影响，通过列入政府考核目标、加大宏观调控力度、跨地区招生等措施，指导职业院校不断
4、扩大招生规模。中等职业学校招生规模由20xx年的9777人扩大到20xx年的18125人，职普比例由20xx年的1： 1.97变化为20xx年的1： 1.03，根本到达了国务院提出的职普比例大体相当的要求。招生规模的不断扩大为我市工业化城市建设培养高技能人才和高素质劳动者奠定了根底，促进了职业教育事业的快速开展。 （二）重点院校建设进一步加强。根据职业教育开展的需要，各级政府采取多种方式，从资金和政策上逐步加大对重点院校的扶持力度。从调研组对包头轻工职业技术学院、市卫生学校、市八职高等重点院校的实地调研情况看，这些院校在各级政府的引导和支持下，紧紧抓住国家开展职业教育的良好机遇，进一步转变办学
5、观念，明确做优、做强、做大的开展方向，不断深化教学改革。在专业设置上，根据市场需求和就业导向，结合自身特点和资源优势，合理调整和优化专业结构，开展面向新兴产业和现代效劳业的专业，打造具有特色的精品专业和重点专业。同时，多方筹措资金加大对根底设施、实训基地和教学设备的投入。经过几年的建设和开展，目前已建成的5所国家级重点院校和6所自治区级重点院校，办学质量和办学能力显著提高，根底设施和教学装备水平不断提升，专业结构和布局与地区产业结构和经济社会开展需求更加适应，市场竞争力显著增强。在深化职业教育改革、创新体制和机制中的示范作用更加突出，带动了我市职业院校办出特色，提高水平。 （三）办学形式灵活多
6、样。我市职业院校坚持以效劳为宗 旨、以就业为导向的职业教育办学方针，不断调整办学思路，创新办学模式。职业教育由过去单一的全日制学历教育、封闭式办学及依靠政府的办学模式，逐步转变为全日制学历教育和社会职业培训并重、开放办学及依靠市场的办学模式，根本实现了校校联合、校企联合，形成了多证书、订单培养、半工半读工学结合、委托代培等多种人才培养模式。特别是中等职业学校在开展过程中，打破多年的地区限制，建立多元化办学机制，逐步形成了上靠高职院校、中联用人单位、下辐射周边地区的公办、民办及企业办的多元化、开放式办学格局。 （四）职业教育与劳动就业的联系更加紧密。各类职业院校把毕业生就业安置作为促进自身良性开
7、展的重要环节，加强了对学生的就业指导和就业效劳，积极采取措施，广泛与区内外各类用人单位建立稳定的协作关系，根据技术进步和劳动力市场的需求变化，及时调整专业设置，注重培养学生的专业技能和就业能力。高等职业院校毕业生年一次性就业率达80%以上，中等职业学校毕业生就业率达95.8%，其中一些重点专业就业率达20230%。职业教育效劳经济社会的能力进一步增强。 （五）职业技能培训工作成绩显著。市政府根据我市经济结构调整、农村劳动力转移、社会主义新农村建设需要，制定了XX市职业培训事业开展“十一五规划，积极引导和支持职业院校发挥现有资源优势，不断拓展办学功能，扩大为经济建设的效劳领域。依托重点职业院校、
8、技工学校和初中成人职业技术培训学校，建立多种职业技能培训基地和创业培训基地，积极开展面向全体劳动者的技能培训，年培训4万人次，促进了就业再就业，为我市技能人才队伍建设作出了积极奉献。 二、存在的主要问题 总的来看，我市职业教育的开展形势良好，为全市经济建设发挥了积极的作用。但是在均衡开展、资金投入、管理体制、资源共享及人才培养的规模、结构等方面，还存在一些亟待解决的问题。主要有： （一）管理体制不顺。目前，我市职业院校的隶属关系较为复杂。高职院校中有的直属市政府管理，有的隶属企业管理；中职学校中有的隶属教育主管部门管理，有的隶属行业主管部门管理，有的隶属企业管理，其中技工学校又隶属劳动部门管理
9、，职业高中隶属各旗县区管理。这种条块分割、多头管理的体制，影响职业教育的统筹规划和协调开展。 （二）资金投入缺乏。按照国家规定，城市教育费附加的2030用于职业教育。由于我市根底教育历史欠帐较多，目前教育费附加主要用于根底教育建设，对于教育本钱较高的职业教育相对投入缺乏。各级政府的投入主要用于支付教职工工资和办公经费。隶属于企业管理的职业院校的经费投入，只能视企业的经营状况和重视程度而定。职业院校根底设施建设和专业教学设施装备水平的提升，根本依靠院校自筹资金解决。这种经费投入现状，使局部院校实习实训场地短缺、设施设备落后的局面在短期内无法得到改变，制约了职业教育的可持续开展。 （三）专业教师短
10、缺，结构不尽合理。目前，我市职业教育尚未形成合理的人才流动机制，教师的调入和聘任没有充分考虑职业教育对教师专业结构的要求。多数院校在编制空缺的情况下，专业教师的调入和聘任仍然受到很大限制，专业教师不能满足学校开展需要的情况普遍存在，造成专任教师中根底课教师与专业课教师的比例倒挂（国家规定二者比例为4：6，目前我市的现状为6：4）。由于结构不合理，一专多能或“双师型教师较少，无法满足职业院校教学的需求。 （四）职业教育资源尚未得到充分利用。局部开展较快、急需扩大规模的职业院校，受教育设施用地、实训基地、教学设施设备及师资等资源因素的制约，开展空间有限；而有的职业院校由于管理、投入、生源和根底薄弱
11、等多种原因，开展后劲缺乏，只能维持现状，造成资源闲置。原有的18所技工学校中，因主办企业破产、改制和学校合并、撤销等原因，停止办学的有9所，无生源改为企业培训机构的有2所，现在仍在办学的7所技校也同样由于体制、机制、经费、生源及师资等原因，开展受到限制，急需进行资源整合。 三、几点建议 （一）切实加强对职业教育事业的统筹规划和宏观指导。各级政府要从落实科学开展观，实施人才强市战略，全面提高劳动者素质，促进就业再就业的战略高度，充分认识大力开展职业教育的重要性和必要性。按照相关法律法规的要求，将职业教育纳入地方经济社会开展总体规划，继续深化职业教育体制改革，制定和完善鼓励、支持职业教育开展的政策
12、和措施，促进职业教育与其他各类教育协调开展。要研究解决职业教育开展过程中的突出问题，为职业教育提供强有力的公共效劳和良好的开展环境。 （二）多渠道筹集资金，逐步建立稳定的投入机制。各级政府要进一步加大对职业教育的支持力度。按照相关法律规定逐步增加公共财政对职业教育的投入，落实城市教育费附加用于职业教育的政策和国家资助工程的配套资金，研究制定支持和鼓励企事业单位及社会团体投资职业教育事业的政策，催促企业落实相关法律规定的职工培训教育经费，促进职业院校办学条件的不断改善。 （三）积极探索和推进职业教育资源整合。要根据我市职业教育开展的需要，坚持资源整合与优化配置相结合，充分发挥有效资源效能的原那么，打破地区、部门、学校界限，采取多种方式和途径，探索和推动各类职业教育资源联合重组。通过科学规划、合理布局，加强根底能力建设，提高优质资源的有效利用率，实现职业教育的均衡、协调和可持续开展。 （四）加强职业教育教师队伍建设，逐步形成合理的人才流动机制。各级政府要高度重视职业教育师资培训工作，采取有力措施，不断加强对职业院校教师的培养和培训，提高教师的职业道德、实践能力和专业水平，优化教师的学科结构，逐步提高“双师型教师的比例。要继续深化职业教育人事制度改革，完善职业院校教师聘任制度，形成适合职业教育特点的人才流动机制。首页12尾页 第8页 共8页
