1、区重点工程办公室工作情况报告 尊敬的主任,各位副主任,各位委员: xx年来,区重点工程办公室在区委区政府的正确领导和高度重视下,各重点工程建设在各级各部门的大力支持和帮助下,克服重重困难,在各自的工程建设中取得了非常可喜的成绩。这些工程的实施,不仅进一步改善了我区的根底设施,增强了我区开展后劲,而且还有力地拉动了我区经济的快速增长。现将半年的工作情况汇报如下: 一、全区上半年重点工程进展综合情况 xx年,全区共安排重点工程建设39个,概算总投资1197571万元,xx年方案完成投资347656万元,按三个层次进行安排:一是区本级重点工程建设2023个,概算投资718682万元,今年方案完成11
2、9882万元;二是市政工程建设17个,估算投资97900万元,今年方案全部完成;三是省、市在我区重点工程建设投资工程12个,概算投资38202389万元,今年方案完成129874万元。 xx年区级重点工程建设只安排了2023个,概算投资718682万元,今年方案完成119882万元,1-6月只完成了2120238万元,为全年方案的18%,工程进展缓慢,只有xx巨日水泥厂、时代港湾、国土整理工程、凤凰酒店四个重点工程建设已经施工;xx体育生态公园(五子坡)正在着手开工前的准备阶段;xx旅游生态公园(豆川坡)、xx温泉休闲度假村(热水坑)已进入土地丈量阶段;农产品批发市场、矿业开发工程还未落实;天
3、门山索道下站商贸区开发工程今年已无法实施。区委区政府正在考虑对重点工程建设实施调整。 二、半年进展情况分析 分析今年半年来各重点工程建设工程实施的情况,虽然各建设单位尽了力,但其进展情况不尽人意,究其原因主要有以下几点: 1、春节期间冰冻灾害严重影响了重点工程建设,无法实施施工,是造成重点工程建设进展缓慢最大因素。一是年初特殊的长期冰冻灾害,严重影响了各在建工程的施工进度,进入二季度,各重点工程建设的进度明显加快;二是今年新安排的重点工程建设上半年大局部还在前期准备之中,未启动建设,既是已启动的工程,也还没有真正全面铺开,完成的投资量也不多。 2、城市规划制约了重点工程建设,各项审批手续办理的
4、难度大、时间长,影响了投资者的投资信心。 3、今年国家的金融政策约束了重点工程建设。国家适度从紧的投资政策在延续,筹资困难,建设资金紧张,在各建设工程中均不同程度的存在,有的工程缺口资金较大。特别是汶川地震灾害以后,其建设资金近期内更难以到位,建设资金筹措任务更重,困难更大,尤其是新重点工程建设因此难以启动,各招商引资工程的筹资也比往年更困难,资金与各工程实际需要量比仍有很大缺口。 4、土地补偿政策和安置方式问题也制约了重点工程建设。地难征、房难拆已是目前重点工程建设的第一难题。征地拆迁太难。就征地来讲,国家对建设用地的控制越来越严,批地越来越困难;在征地过程中,被征地户抢插抢种现象较严重,失
5、地农户安置越来越难。就拆迁而言,受利益的趋势,拆迁户抢建和抢修、抢装现象也较严重,特别是实行市场拆迁后,有极少数拆迁户对拆迁工作不太支持和配合,往往需要无数次上门做工作才能签订拆迁协议;不少重点工程建设因此受到影响。 5、各级各部门协调力度还有待加强。施工环境通过两年的综合整治,已有明显好转,大的阻工闹事行为很少发生,强行参工、参运和参供现象明显减少,但小的以地霸工、强买强卖、强行参工参运、阻工闹事行为也时有发生,需要我们各级各部门通力配合,积极协调,将矛盾解决在萌芽之中,可大大缩短施工期。 三、今年上半年重点工程建设工作总结 一是加强了领导,做到了四个到位。即分管(联系)领导到位,组织力量到
6、位,任务落实到位,工作措施到位。做到了分管领导(联系领导)亲自抓,主动抓;工程协调办和工程主要协调单位长期抓;做到了人力集中,精力集中,时间集中;各级党委、政府对重点工程建设的重视度越来越高,区委、区政府在年初对全区的重点工程建设工程进行了总体安排部署,对每一个重点工程工程不仅都明确了业主单位、第一责任人和协调督办人,而且还都明确有区委、区政府领导分管,每个区委常委和区政府领导均联系分管一个或多个重点工程工程。与此同时,区人民政府还建立了以区长陈竞为总负责、总调度的全区重点工程建设责任制,明确由区委常委杨湘林、区政府常务副区长王章钊主抓全区重点工程建设,并由其协助区长对全区重点工程建设情况进行
7、总的调度和协调,区级领导经常带着有关部门的负责人,到重点工程现场办公,协调矛盾,解决问题。年初下到达各项的工作任务,逐项分解,分季度分段落实,确保了重点工程工程建设的顺利进行。 二是加大了建设施工力度。由于今年新建工程比较多,局部工程目前还处在开工前的准备阶段,还未正式开工,自我加压,振奋精神,加大措施,精心组织,科学施工,克服种种困难,确保了工程进度,加快了工程建设力度,各重点工程所在地的党委、政府和广阔人民群众,积极支持和配合重点工程建设,有力地促进了各重点工程的顺利实施,在平安有序的前提下超额完成了年初制订的投资方案。 三是加大了投资环境整治力度。根据我区实际,区 委、区政府在xx年就成
8、立了治理整顿建设施工环境的重点工程“12023,自重点工程12023成立以来,加大了重点工程建设环境的整治力度,印刷了治理整顿工程建设环境通告5000份,在全区所有的重点工程建设工程的所在地进行了广泛的张贴,并与电视台一道对重点工程建设环境进行一系列的长期宣传报道。在工程施工地经常地通过播送宣讲通告精神,营造人人了解、人人支持重点工程建设的良好气氛。,在重点工程施工过程中,出现阻工阻路现象,重点工程“12023能够及时出警,以宣传教育为主,争取大多数群众的支持,对极少数无理取闹、滋事闹事、随意阻工、强揽工程、强行参工参运等地痞地霸提前介入,依法依规严厉打击。xx年上半年,重点工程“12023共
9、宣传教育群众1235人,及时出警30余次,行政拘留不法分子9人,刑事拘留2人,营造了良好的施工环境,较xx年有很大的改善。政纪检监察部门和重点工程“12023对重点工程工程中出现的乱收费、乱罚款和索拿卡要行为进行严厉的查处,对局部群众不断的阻工现象,及时地做好思想工作,加之疏导,动之以情,晓之以理,防止事态恶化,对极少数群众存在的强买强卖、强装强卸、高喊乱要、无理取闹和以地霸工的不法行为从重从快地给予了打击。 四是加大了协调力度。各业主和工程单位对目前还未开工的新建工程,加紧了工程的前期各项准备工作和征地拆迁工作,力争早日开工建设。 五是建立了完善的考核机制和奖罚鼓励机制。制定了xx市xx区x
10、x年重点工程建设考核奖惩方法和xx市xx区xx年重点工程建设考评细那么,在全社会营造大上工程、快上工程、上大工程的浓厚气氛和竞赛机制。 四、xx年下半年工作措施 1、加大对重点工程建设的督查力度,各个重点工程建设每月督查一次。 2、严格执行区政府审议通过的xx市xx区xx年重点工程建设考核方法和xx市xx区xx年度重点工程建设考评细那么,调动责任单位和各部门的积极性,争取实现年底全面完成投资任务。 3、建议进一步加大征地拆迁的力度。征地拆迁是每个重点工程建设遇到的最大难题,不少重点工程建设因此受阻,不能正常按方案开工建设。这项工作政策性强,在执行中,既要讲政策,还要讲策略、讲方法,要责任到户、责任到人,要有预案。 4、充分发挥重点工程“12023的作用,努力整治重点工程建设的施工环境,严厉打击阻挠重点工程建设的违法犯罪分子,为投资者营造重点工程建设的良好施工秩序。 5、建议进一步改善政务环境。对重点工程建设要特事特办,简化手续,尽可能缩短工程报批报建时间,以不影响工程的建设,吸引外来投资。 6、努力办好投诉窗口,及时调处重点工程建设中的各种矛盾和纠纷。 第6页 共6页