1、关于县金银花产业开展根本情况调研报告 按照省财政厅关于2023年地方特色产业中小企业关于开展产业集群调研的通知，我们对xx县人民三大主导产业之一的金银花产业加工集群工程进行了调研，通过集中座谈讨论、查阅有关资料，并深入到xx县县直及乡镇的有关金银花加工企业现场调研，根本摸清了我县金银花产业的特点和存在的问题。 一、我县金银花产业开展现状1、栽培历史悠久。xx县依托蒙山，金银花品种资源极为丰富，我县是道地中药材金银花的原产地和主产区，全县90%以上的村庄栽植金银花，种植面积到达65万亩，年产干花1750万公斤以上。野生金银花至少有2200年历史，较大面积人工栽培历史200余年。 2、品种资源丰富
2、。平邑金银花品种资源极为丰富，主要有毛花系、鸡爪花系和野生金银花系的几十个品种，目前生产上形成了假设干个主栽品种，如二倍体品种有“平花系列，四倍体品种有“九丰一号。 3、产品品质优良。平邑金银花花蕾肥大，色泽纯粹，味道清香，有效成分含量高，绿原酸和木犀草苷含量到达或超过中国药典规定的标准要求，是国内外公认的优质道地中药材。先后被农业部评为“中国中草药金银花优质产品，2023万亩金银花通过农业部绿色食品原料标准化生产基地认证，6000亩通过有机食品认证，2个品牌的金银花茶获绿色食品认证，我县是加多宝集团、哈药集团等国内知名医药、食品企业的主要原料基地。202223年以来，通过实施财政扶持推广金银
3、花烘干技术，共有349台烘干机械、196间无公害烤房享受补贴，金银花烘干比率接近1%，进一步提高了金银花品质。 4、品牌效应初步显现。我县先后被国家农业部、国家林业局、中国经济林协会命名为“中国金银花之乡、“中国名特优经济林金银花之乡。先后注册“平邑金银花、“平花商标，“平邑金银花被国家质监总局确定为“地理标志产品，被国家工商总局核准注册为“国家地理标志证明商标。 5、科研推广有所突破。多年来，金银花果茶管理办公室和有关部门、单位、企业，对金银花老品种进行提纯复壮，开成“平花系列主要栽品种，并成功选育了“九丰一号四倍体新品种。“金银花种质资源库建设及开发利用研究、“金银花尺蠖的生物学特性及其防
4、治等先后获得国家有关部委和省、市科技成果奖励。“金银花高温杀青快速烘干等4项有关金银花的创造获得了国家专利。 6、金银花产业多效共赢。金银花根系兴旺，枝繁叶茂，抗旱耐瘠薄，适应性强，对保持水土、绿化环境、美化城镇也发挥了重要作用，数百年来一直作为我县绿化荒山和保护田埂地堰的优良植物，“xx县金银花护埂模式被收录到科学出版社2022年出版的中国水土保持生态建设模式一书向全国推广，xx县也被评为“全国水土保持先进县。多年来，平邑金银花是农民致富的主要产业，密植园丰产期亩产干花20230公斤以上，按市场价格每公斤20230元，扣除本钱，每亩纯收入5000元以上。此外，金银花种植、购销、加工系列产业，
5、已成为我县劳动力务工就业、企业工商户创收、县乡财税增收、区域经济开展的重要支柱产业。 7、产业集群初步形成。目前全县金银花育苗推广、加工制药、购销流通企业及个体工商大户202300余家，其中规模以上企业24家，金银花专业合作社60家，通过gap认证的基地1处，通过gmp认证企业6家，通过gsp认证企业11家，其中山东阿蔓达医药获批发、零售双gsp认证，并被中国药文化研究会授予“山东公益健康教育十佳品牌。金银花产业集群初步形成。2023年，全县金银花产业年创产值16亿元，交易金额21亿元，实现税收3000万元人民币。 二、存在的问题xx县金银花中药材加工产业虽然取得了较大开展，形成一定规模，具备
6、了一定的优势根底，但也存在一些不容无视的问题。主要表现在以下几个方面： （一）从栽培采收环节来看，竞争日益加剧，优势面临严峻挑战。由于金银花的作用和效益越来越受到重视，全国各地金银花开展非常迅速，我县在金银花种植采收环节存在一些问题，每年全县大约有近20%左右的金银花因采摘不及时而放花，失去利用价值。 （二）、从金银花流通环节看，市场建设相对滞后，有待进一步扩大、提升、标准。我县是全国金银花中药材的重点产区之一，但市场建设相对滞后，以金银花为主的中药材销售市场规模还比较小，交易方式传统，集散、辐射能力不强。对平邑金银花的宣传、促销力度不大，“中国金银花之乡的品牌优势未能大张旗鼓的竖立起来。 （
7、三）从金银花加工环节看，金银花中药材深加工能力小，产品档次低，大量金银花仍作为原料销售，没能获得进一步升值由于缺少龙头企业的带动，我县地产金银花中药材在医药、保健品、日用品以及保健饮料等方面还未得到充分利用，缺少能在全国叫得响的知名企业和深加工名牌产品。 （四）从开展局面看，产业投入缺乏，布局不够集中，系统、管理效劳工作有待于进一步强化对金银花中药材加工产业开展的组织领导、统筹协调、系统的管理效劳工作有待于进一步强化。 三、对产业开展的几点建议目前，我县金银花中药材加工产业已初具规模，具备了一定的优势根底。加快金银花中药材加工产业的开展，对于稳固金银花品牌优势地位，增加农民收入和财政收入，扩大
8、就业，促进全县经济开展具有十分重要的意义： （一）成立金银花（中药材）产业开展办公室。作为政府的职能部门，统一指导全县金银花品种的选育、种植、管理、采摘、初加工，筹划产业开展规划、对外宣传、深加工、市场建设等战略性问题。 （二）加快金银花烘干技术的推广。迅速推广烘干技术是提高金银花质量的关键环节。如果金银花的质量上不去，卖不出好价钱，大田里已栽的金银花农民也会把毁掉种粮。 （三）培植壮大金银花加工龙头企业加工龙头是产品实现增值的关键，龙头企业开展是带动产业集群开展的关键。要加大对现有金银花加工规模企业的扶持力度，从资金、技术、信息等方面予以倾斜，促其快速做大做强。鼓励县内银花加工企业通过排靠入
9、股、合资、合作等形式，加强与省内外大型中药加工企业的联合，借助外力、寻求开展。依托我县丰富的金银花资源优势，制定更优惠的政策措施，充分利用企业家和营销大户的客户联系网络，大力开展招商引资，特别是金银花深加工企业各级各部门要大力支持资助有关企业解决遇到的突出困难和问题，加快gap基地认证步伐。 （四）加大投入，加快开展重点基地和优势区域各级政府要加大对金银花中药材加工产业开展的倾斜和资金支持。在资金使用上，建议选择具有一定根底的、影响力较大的重点乡镇和重点企业扶持，要加快基地建设，积极推行标准化种植，力争新增几处gap生产基地，并获得国家认证，辐射带动面上的金银花种植。 （五）强化效劳，促进产业
10、快速开展在提供政策、资金支持的同时，政府部门要强化效劳，创造优良的环境，帮助促进产业快速开展。充分发挥金银花协会在科研开发、技术推广等方面的重要作用，选育推广金银花新品种和种植管理烘烤等新技术，推动我县金银花产业优化升级。12 市位于河西走廊中部，南靠祁连山与青海毗邻，北依巴丹吉林沙漠和xx区毗邻。辖甘州、临泽、高台、山丹、民乐、肃南一区五县，总面积4.2万平方公里，130万人，耕地380万亩，园地41万亩，林地560万亩，草地3034万亩。滋润张掖的我国第二大内陆河黑河，发源于祁连山北麓，流经青海、甘肃、XX省三省区和酒泉卫星发射基地，干流全长928公里，流域面积14.3万平方公里。地处黑河
11、中游的xx市集中了全流域95%的耕地、91%的人口，黑河水造就了金张掖的辉煌。2023年实现农业增加值71.55亿元，总量位居全省第一。 与此同时，xx市沙漠化土地面积120232万亩，占总土地面积的17.2%，其中流动沙丘222万亩，半固定沙丘202万亩，固定沙丘71万亩，戈壁503万亩，风蚀残丘53万亩，潜在沙丘31万亩。xx市60个乡镇中有43个乡镇、50多万农民分布在沙漠沿线。土地沙漠化、沙尘暴、干热风等灾害性天气对农牧业生产和经济社会开展影响很大。进入全面建设小康社会和推进农业产业化的开展过程中，xx市上下按照中国著名科学家钱学森沙产业理论，以构建生态经济大市为统领，把防沙治沙与开展
12、沙产业结合起来，积极探索统筹生态建设与现代农业相生相伴的耦合体系，南保青龙涵水源，中护湿地建绿洲，北锁黄龙固风沙，大力开展沙产业，沙产业开发成果丰硕。 一、成果及特点 （一）坚持规划先行，稳步开展沙产业。按照多采光、少用水、新技术、高效益的沙产业理论，市委、市政府先后制定了xx市沙产业开发总体规划等一系列文件，并把开展沙产业列入国民经济和社会开展五年方案。80年代以来，市上领导先后带着市、县、乡村各级领导干局部赴内蒙、宁夏和武威等周边地区，学习借鉴沙产业开发的先进经验，广开视野，抓点带面，整体推进。经过多年坚持不懈努力，目前已形成了xx区石岗墩、民乐六坝、山丹清泉和东乐、临泽新华和板桥、高台骆
13、驼城、肃南许三湾为代表的14个沙产业开发典型。昔日寸草不生的茫茫戈壁xx区石岗墩滩，目前有年金龙、甘霖、飞龙等2023多家企业进行开发建设，形成了集高效节水示范、生态防护林建设、优质牧草种植、苗木繁育、综合养殖、农副产品加工、旅游观光为一体的经济开发区；xx县骆驼城是新开发的移民乡，过去这里大局部是沙漠戈壁，从上世纪七十年代以来，陆续进行了移民和农业综合开发，全部村民都是从本县外乡和外地迁移而来，1984年建乡，全乡农户来自5省8区26县市，辖13个村80个合作社3561户，12432人，可用耕地面积5.8万亩。2023年粮食总产量到达2778.6万公斤，农民人均纯收入达6345元。特色产业有
14、玉米制种、油料、苹果、葡萄、梨、加工番茄、辣椒干以及孜然、柴胡、黄芪、甘草等中药材；地处巴丹吉林沙漠边缘的肃xx县明花乡许三湾，上世纪80年代末打出了第一口深水井后，肃xx县委、县政府高度重视，把明花区许三湾荒漠治理工作列入重要议事日程，90年正式列入农业综合开发工程进行开发。20多年来，来自肃xx县南部干旱山区的大河、马蹄和明花等地的移民，在国家地方惠农政策扶持下，进行固沙造林，治理荒漠，打井造田，重建家园的活动。经过20多年各级干部群众持之以恒努力奋斗，如今盛夏的许三湾，是一排排俊秀挺拔的白杨，一条条宽阔平坦的柏油路，一片片绿油油的农田，一幢幢鳞次栉比的砖瓦房。这整齐的林带、道路、农田和砖
15、瓦房，是在曾经风沙肆虐，百里无人烟的茫茫沙海上拔沙而起的，堪称沙漠治理的典范。 （二）强化典型示范引领，稳步推进沙漠日光温室。xx市上下把开展沙荒地日光温室作为节约耕地、开展生态经济、增加农民收入的突破口，狠抓科技推广、强化典型示范引领，加快推进沙漠日光温室建设步伐。截至2023年，xx市日光温室到达6.22万个座、面积6.72万亩。其中建在荒漠沙丘中的钢架大棚到达1.6万亩，占xx市日光温室面积的24%。xx县发动个体私营业主兴建，鼓励专业合作社入股连建，发动农户自主打建的方法，大力开展荒漠区日光温室，已建成了板桥镇红桥设施葡萄标准园、兴科荒漠区现代农业示范园为代表的荒漠区日光温室示范点1万
16、多亩，棚内种植反季节红提葡萄及茄子、辣椒、西红柿，收入都在1-2万元以上，使其已成为农业增效、农民增收、农村经济开展的一项新型特色支柱产业。xx县确立抢抓机遇，培育特色，能人帮动，科学开展的总体战略，在北部沙滩建设万亩能人创业科技示范区，重点开展反季节日光温室红提葡萄、高效精细蔬菜和规模养殖，并利用荒漠、山坡地建设半坑式温棚开展食用菌，亩均收益在1万元左右，形成了企业和能人带动，干部群众广泛参与推动的经营格局。xx县新坝乡暖泉村引流祁连山泉水在银洼石荒滩上开展反季节红提葡萄，由党支部牵头，专业合作协会运作，村上出资配套水、电、路及林网根底设施，农户自筹资金打建日光温室并无偿配套滴灌，已建成520座，使全村户均到达两座。该乡小坝村在三鑫农林科技引
