1、政府研究室学习实践科学开展观分析检查报告 自今年3月下旬开展深入学习实践科学开展观活动以来,在州委学习实践活动领导小组及办公室的领导和第六检查指导组的指导帮助下,州政府研究室领导班子紧紧围绕贯彻落实科学开展观、努力使决策咨询研究工作更好地效劳科学开展这一主题,认真组织理论学习,带头深入调研,广泛征求意见,查摆存在问题,深入剖析原因,全面总结研究室自党的十六大以来贯彻落实科学开展观取得的成果,明确提出今后推进决策咨询研究工作的努力方向、工作思路和工作重点。现将分析检查情况报告如下: 一、党的十六大以来贯彻落实科学开展观取得的主要成绩 党的十六大以来,在州委、州政府的领导下,州政府研究室领导班子坚
2、持以科学开展观为指导,按照“围绕中心、加强调研,超前思维、提前谋划,效劳决策、当好参谋的总体要求,紧紧围绕州委、州政府的工作大局和实施“六大战略、建设“四大基地的开展战略思路,以及全州经济社会开展中的战略性、前瞻性问题,充分发挥决策咨询和参谋助手作用,切实转变工作作风,扎实开展调查研究,较好地完成了州委、州政府交给的各项工作任务,为促进全州经济社会又好又快开展做出了积极奉献。近7年来,共完成重要文稿起草100余篇,重大课题调研50余项,向州委、州政府报送各类决策咨询建议近100项,组织开展考察和调研活动100多项(次),州政府研究室贯彻落实科学开展观取得了明显成效。主要表现在以下三个方面: (
3、一)对科学开展观的认识有了进一步提高 通过深入学习和积极实践科学开展观,州政府研究室领导班子及成员充分认识到,科学开展观是马克思主义开展观与中国特色社会主义建设实际相结合的理论创新,是我国经济社会开展的重要指导方针,是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学开展观对“什么是开展、“为谁开展、“怎样开展等中国特色社会主义建设开展的根本性问题作出了全面、系统、深刻的答复。作为州政府的决策咨询研究机构,要用科学开展观统领决策咨询研究工作,把科学开展观的精神和要求贯穿到决策咨询研究工作的各个方面,自觉用科学开展观武装头脑,用科学开展观分析问题,用科学开展观指导实践和破解难题,努力使决策咨
4、询研究工作走上科学开展的轨道。 (二)决策咨询效劳能力有了进一步增强 按照科学开展观“第一要义是开展的要求,历届研究室领导班子始终把推进经济社会又好又快开展作为决策咨询研究工作的重中之重来抓,及时把握国内外开展的新形势、新情况,准确把握州委、州政府的重大决策部署,着力在“求高、求新、求精、求深、求实上下功夫,深入调查研究,积极探索符合科学开展观要求的新思路、新举措。2023年以来,重点组织开展了?州30万头肉牛产业化项目可行性研究报告?、?州林纸产业开展研究报告?、?州参与“昆河经济走廊思考?、?与百色联合探索打造通道经济新优势?、?州优势产业现状及对策研究?、?州生物能源开展研究报告?、?关
5、于农民最盼最缺最怕最怨的调研报告?、?文砚平三角经济区工业开展调研报告?、?州“十一五开展通道经济根本设想?、?“十一五州经济结构战略调整研究?、?州大通道经济政策环境研究?,以及季度、年度经济运行分析报告等一批研究质量较高的课题研究和调查分析研究成果。特别是2023年以来,研究室领导班子以解放思想大讨论活动和学习实践科学开展观活动为契机,突出了实践性,加大了对课题研究的力度,主要完成了?州劳务输出产业开展研究?、?州面向泛珠三角区域和越南市场开放战略研究?、?州加快边境乡镇开展的对策建议?、?州新农村建设产业扶贫研究?、?州旅游产业开展调研报告?、?州区域人才竞争战略研究?等调查研究报告;按
6、照州委的安排,积极参加了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学开展十大课题的调研,并牵头完成了?州城乡经济社会开展一体化建设情况的调研报告?。在此根底上,研究室积极完成好州委、州政府领导交办的重要文稿调研撰写任务,在配合州政府办完成每个年度?政府工作报告?起草的同时,还重点完成了?州资源型城市转型的几点思考?、?关于进一步加强金融工作的指导意见?、?关于建立州县税收利益分享机制的实施意见?、?州扶贫开发和外事工作情况汇报?、?州山区综合开发情况?、?盘活州级行政事业单位非经营性资产转经营性资产及闲置国有资产的意见?、?州2023年一季度主要生活必需品和重要农业资料价格变动情况?、?州参与滇桂合作
7、工作方案?、?州专家咨询委员会工作规那么?等一些质量较高的文稿,得到了州委、州政府领导的充分肯定。 通过研究室全体干部职工的努力,一批研究成果得到了充分的转化运用,譬如与省政府研究室共同调研完成的?州通道经济开展战略研究?,已转化为州委、州人民政府的决策,得到了省委、省人民政府的充分肯定,促成了省政府现场办公会在召开,为加快开展进一步理清了思路,赢得了机遇;?州30万头肉牛产业化项目可行性研究报告?、?州林浆纸产业开展研究报告?等课题,已转化为决策并得到实施;?州实施“兴边富民工程的政策建议?,为全省“兴边富民工程建设座谈会在召开起到了积极的促进作用;?州加快边境乡镇开展的对策建议?、?州面向
8、泛珠三角区域和越南市场开放战略研究?、?州旅游产业开展调研报告?等研究成果,有的直接转化为党委、政府的决策,有的成为了省、州决策的重要参考依据。其中?关于农民最盼最缺最怕最怨的调研报告?、?“十一五州经济结构战略调整研究?和?文砚平三角经济区工业开展调研报告?分别获得云南开展研究成果二、三等奖,?州加快边境乡镇开展的对策建议?和?州新农村建设产业扶贫研究?还被列为州委理论学习中心组2023年度第二次集中学习会的学习参阅材料。 (三)机关自身建设有了进一步加强 围绕贯彻落实科学开展观,州政府研究室领导班子成员积极发扬“政治坚决、学习勤奋,勇于创新、求真务实,甘于清苦、乐于奉献的作风,不断加强党性
9、锻炼,提高党性修养的自觉性,始终做到讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献。认真贯彻落实民主集中制原那么,坚持重大问题班子集体讨论决定。认真学习贯彻落实胡锦涛总书记提出的党员领导干部八个方面良好作风的要求和中央、省委、州委关于党风廉政建设的规定,制定了?州政府研究室工作人员行为标准?。利用党支部会议、理论中心组学习和专题教育等,及时开展思想政治建设学习教育活动,自觉接受党内、党外及社会的监督,做到警钟常鸣,保持了清正廉洁、风清气正的良好形象。2023年党风廉政建设责任制考核获得优秀单位三等奖,2023年荣获优秀单位。坚持把队伍建设作为做好决策咨询工作科学开展的生命线,把“出成果和“出人才紧密结合起来,
10、加强年轻干部的锻炼培养,建立科学的选人用人机制,不断提高决策咨询研究水平,形成了一支具有较高素质的决策咨询研究队伍。认真贯彻落实省政府八条禁令、州政府五条要求和“责任政府、阳光政府四项制度,围绕重点工作抓问效、围绕效能建设抓问责、围绕作风转变抓自律,树立了务实、高效、清廉的良好机关形象。全面加强党的执政能力和先进性建设,改选加强了机关党支部班子,建立和完善了党支部工作制度,培养吸收了先进年轻干部参加党组织,党支部和全体党员在贯彻落实科学开展观、推进决策咨询研究工作中,发挥了战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。 二、存在的问题和原因 按照学习实践活动“三检查三分析的要求,州政府研究室领导班子通过座谈
11、会、交心谈心(四谈)、发放征求意见表等形式,认真征求干部职工意见,分析查找了影响和制约决策咨询研究工作科学开展的突出问题、查找了在加强党性修养和作风养成、廉政建设等方面存在的问题。通过查摆,归纳起来,主要有以下几个方面: (一)对科学开展观的系统学习把握还不够全面 对科学开展观的理论体系、科学内涵、精神实质理解把握还不够全面、不够深刻;在决策咨询研究工作中,运用科学开展观的立场、观点和方法分析研究全州开展速度不够快、开展不充分、开展质量不高、开展不平衡等实际问题的能力还缺乏;运用科学开展观改造主观世界和客观世界的自觉性还存在差距。 (二)破解开展难题的创新意识还不够强 州政府研究室围绕经济社会
12、开展的重大战略问题开展决策咨询研究,虽然取得了一些研究成果,但面对全国、全省上下日新月异开展的新形势,开展的步伐仍不够快,与东部沿海地区乃至省内局部州市的差距还在继续拉大。作为州政府决策咨询研究机构,在围绕如何加快对外开放上取得新突破、如何进一步做强做大支柱产业、如何加快山区和边疆少数民族脱贫致富建设步伐、如何有效扩大消费拉动经济增长等一系列问题的调查研究上,我们的思想还不够解放,用世界眼光、战略思维来审视研究破解开展难题的勇气缺乏,敢于创新、促进开展的责任意识还不够强,研究还有待进一步深入。 (三)调查研究的作风还不够深入 深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究的作风还不够深入扎实,加强横
13、向和纵向交流合作沟通联系不够密切,“走出去研究少、闭门研究多;对全州经济运行和社会事业开展的态势、经验以及存在的突出问题分析的深度还不够深,提出的对策建议针对性、可操作性还不够强;局部对长远开展意义重大的研究课题,持续跟踪研究不够,局部文稿因对上级领导的思路、意图领会不深、把握不充分,导致文稿质量不高,不能全面到达领导要求,影响了研究成果的转化应用效果。 (四)决策咨询研究的工作体制机制还不够完善 由于体制上缺乏系统性,我州县级政府没有专设研究机构,加之人员机构编制限制,制约了研究领域的拓展和研究触角的延伸;研究人员培训和再教育的长效机制还有待完善,研究骨干缺乏的问题突出,研究室人员业务能力参
14、差不齐;在工作安排上有时统筹协调不够,在一定程度上影响了研究人员的积极性、主动性和创造性的发挥。 存在以上问题和缺乏,究其原因,一是对科学开展观的认识和理解不够深刻、全面,推动科学开展的紧迫感和责任感还不够强。二是思想不够解放。受传统思维方式束缚较多,研究思路不够开阔,思维创新不够大胆,对策措施缺少突破。三是实践意识不够强。对调查研究在决策咨询工作中的地位和作用认识不到位、重视不够,有时把调查研究等同于一般的工作检查。安排深入基层实践和调研的时间不多,掌握第一手资料不够全面准确,对影响科学开展的深层次矛盾探究和思考不够深入。四是全心全意为人民效劳的宗旨意识还不够强,深入了解群众呼声和愿望不够,
15、反映群众的迫切需求不够及时。五是由于州县机构不对应,也使我们在工作中存在一定程度的畏难情绪。 三、推进科学开展的方向、思路和工作重点 (一)努力方向 州政府研究室要始终坚持把科学开展观作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行。决策咨询研究工作要坚持以科学开展观为指导,以加强理论武装为根本,以提高科学决策咨询水平和研究成果转化率为核心,牢牢把握开展第一要务,始终坚持以人为本,认真履行职能,不断解放思想,勇于开拓进取,更加注重突出实践特色,更加注重深入调查研究,更加注重增强创新能力,更加注重全面统筹协调,不断增强决策咨询研究的科学性、预见性、针对性和实效性,促进决策咨询研究再上新台阶。 (二)工作思路 按照“党员干部受教育、科学开展上水平,人民群众得实惠和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展的要求,以深化学习为根底,结合研究室工作实际,今后重点抓好“三个着眼,以此到达“五个新的目标要求:“三个着眼,即着眼于提高理论武装水平,在真学真懂真信真用上下功夫,牢固树立用科学开展观统领研究室工作的思想;着眼于推动经济社会又好又快开展,在促进科学开展建诤言献良策上下功夫,牢固树立围绕中心效劳决策的思想;着眼于转变思想工作作风,在创新研究方法、提高工作效能上下功夫,牢固树立正确的工作观、事业