1、工商联关于民营企业履行社会责任情况调研报告 引导非公有制经济人士自觉把自身企业的开展与国家的开展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法那么与发扬社会主义道德结合起来，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，树立义利兼顾、以义为先理念，致富思源、富而思进，自觉投身荣耀事业、“百企帮百村精准扶贫行动和其他社会公益慈善事业，积极履行社会责任，是工商联的重要职能。 近年来，XX市工商联认真履行工作职责，不断加强非公经济人士思想政治工作，大力开展非公经济人士理想信念教育实践活动，不断增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业开展的信心、对社会的信誉；引导非公经济人
2、士自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、汇报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。广阔非公经济人士积极响应号召，主动采取行动，开展形式多样的精准扶贫行动和其他社会公益活动，取得了很好的经济效益和社会效果，受到了各级党委政府领导的充分肯定和社会各界群众的一致好评。 一、全市民营企业履行社会责任的主要形式 通过走访全市6个县（市）区工商联和所属商会以及局部民营企业，把全市民营企业履行社会责任的主要形式归结为六个方面： （一）开展“百企帮百村精准扶贫行动 围绕中心、效劳大局，引导民营企业和非公经济人士参与扶贫行动，确保广泛参与；认真调查研究、深入分析民营企业转型开展与国家扶贫政策的结合点和与我市贫困
3、山区贫困村、贫困户增收脱贫规划的契合点，因地制宜制定民营企业和非公经济人士参与脱贫攻坚的具体方案和措施，确保有的放矢；加强宣传培训、多渠道向非公经济人士提供政策和信息效劳，确保及时全面；搞好部门衔接、畅通与扶贫办和金融机构等单位的对接沟通渠道，促进资源共享；强化催促指导、选树先进典型和推广成熟经验，实现整体推进。截至今年九月二十日，台账显示全市参与“百企帮百村民营企业394家，帮扶385个村和38713个贫困人口，投入资金个多亿。形成了十种有代表性的民营企业“百企帮百村精准扶贫的帮扶模式： 1.企业包村整体开发模式（简称“整村开发）。这种模式，是帮扶企业针对贫困村所处地理位置、山水林田湖等自然
4、资源，气候、土质、雨量等自然特点，结合当地人文历史和人口状况，因地制宜，对贫困村从道路交通、饮水用电、安居工程到产业开展、教育医疗等各个方面，进行整体开发，以改善根底条件、解决贫困户吃穿、实现贫困户家庭子女上学和劳动力人口就业等，到达全村整体开展带动贫困户增收脱贫。这种模式以XX县区洪阳镇柳庄村和XX县区横涧乡淤泥河村、XX县区管道口镇新坪村等为代表。 2.企业联村产业带动模式（简称“产业带动）。这种模式，是帮扶企业依据贫困村的实际情况选择产业，或将企业的生产车间建在贫困村，吸纳贫困户劳动人口务工增收；或利用贫困村的土地建设产业示范基地，引导指导农民种养殖或者代加工，以增加村集体经济，使贫困户
5、增收脱贫。这种模式以灵宝兴盛食用菌帮扶尹庄镇前店村和灵宝鑫联菌业帮扶焦村镇西册村等为代表。 3.公司+合作社+农户的“3+帮扶模式（简称“3+）。这种模式，是帮扶企业依据贫困村的自然禀赋，选择适宜的种植或者养殖工程，由村委主导成立互助合作社与公司合作，农户包括贫困户入社在公司培训、指导和支持下进行种植或者养殖，其中没有劳动能力的贫困户可以委托合作社代种代养，最终产品由公司收购包销，销售收入由公司按比返还合作社，合作社按协议分给农户，以稳定增加贫困户收入。这种模式在豫西深山区比较普遍，以三门峡百草园农科公司的实施的中药材种植带贫工程、河南三阳畜牧肉羊生态养殖带贫工程等为代表。 4.股份+就业的帮
6、扶模式（简称“股份+就业）。这种模式，是帮扶企业在贫困村实施种植养殖或生产加工工程，贫困户以承包土地的经营权、企业担保的扶贫小额贷款等作为股份参股，贫困户中劳动人口优先安排在企业就业，实现股份分红+就业工资保脱贫，没有劳动能力的贫困户，可通过低保补贴加股份分红和企业救济等实现脱贫。这种模式以陕州区二仙坡公司的苹果种植、河南信念集团在卢氏实施的生猪养殖+蔬菜种植等工程为代表。 5.专业培训指导种养殖增收帮扶模式（简称“专业指导）。这种模式，是帮扶企业针对贫困村的资源特点和贫困户的人口实际，选择种植或者养殖工程，对农户包括贫困户的劳动人口进行技术培训和指导，贫困户在企业支持下和在有关人员指导下开展
7、种植或养殖，种养产品由公司包收包销，从而实现贫困户增收脱贫。这种模式以德青源公司在卢氏实施的金鸡产业扶贫工程等为代表。 6.参与股份和代为管理的帮扶模式（简称“参股代管）。这种模式，主要是帮扶企业对那些没有劳动能力的贫困户，把其家庭承包土地的经营权和以贫困户名义的扶贫小额贷款等作为股份参股企业，由企业雇佣他人从事劳动和管理，收益按股份分红给贫困户，从而实现贫困户增收脱贫。这种模式以XX县区东明镇源博无刺花椒种植和XX县区天池山菌业带着农户搞大棚食用菌工程等为代表。 7.商会和会员企业共同包村扶贫模式（简称“商会联村）。这种模式，是县（市）区工商联和商会把与涉农产业关联度低、无法实施产业扶贫的会
8、员企业组织起来，共同包扶一个贫困村。依据贫困村贫困户存在的实际问题，逐项予以帮助。像帮助架桥铺路，解决出行难题；帮助打井建塔铺管道，解决平安饮水问题；帮助修建房屋，解决安居问题；帮助建村级卫生室和学校，解决村民看病和子女上学难问题等。这种模式以XX县区徐淮商会帮扶西阎乡水泉头村、黄金业商会帮扶阳店镇栾村等为代表。 8.资助教育培训和安排就业扶贫模式（简称“教育就业）。这种模式，是帮扶企业对有学习和就业能力人口的贫困户实施的帮扶措施：对个人愿意和有能力学习的贫困人口，企业出资送其参加技术培训，培训合格后或打工或创业，带动家庭脱贫；对有在校学生的贫困户，除国家政策补贴之外，由企业出资帮助学生完成学
9、业和实现就业，带动家庭脱贫；对有劳动力人口，苦于没有就业打工渠道的贫困户，由企业帮助其参加培训并实现就业，从而带动家庭脱贫。如此等等，这种模式以渑池仰韶酒业和聚辰国际、灵宝宝源酒店合振宇食品公司等企业为代表。 9.助推易地搬迁扶贫模式（简称“助推搬迁）。这种模式，主要是房地产开发和建筑工程企业，融入政府异地搬迁扶贫工程，有垫资建房的，有垫资修建根底设施的，也有垫资在搬迁地建设农贸市场和商店的，也有安排搬迁户就业的和指导搬迁户搞商贸、特色种养殖的。要么是有助于搬迁户入住，要么是有助于贫困户入住后解决收入问题的，就是搬得出、留得住、能致富。这种模式以三门峡八建公司承建的XX县区管道口和朱阳关镇的异
10、地搬迁工程等为代表。 2023.“企贷企用金融扶贫模式。这种模式，主要是一些非涉农企业，联系局部贫困村和贫困户，利用国家扶贫政策，以贫困户名义取得小额贷款，企业使用贷款进行生产经营，每年按同期银行贷款利率计算年息，以分红形式将企业应付利息分给贫困户，从而实现贫困户增收。这种模式以东方希（三门峡）公司在渑池和郑州公交公司在XX县区的大峡谷旅游工程为代表。 （二）为政府重大攻坚行动捐款捐物 近年来，有许多民营企业围绕地方脱贫攻坚履行社会责任，除响应工商联号召参与“百企帮百村精准扶贫行动外，主动为地方政府设立扶贫基金捐款。像仰韶酒业、聚辰国际、东方希望（三门峡）等企业，为XX县区政府扶贫基金捐款合计
11、上千万元；开曼铝业（三门峡）、骏通车辆等企业，均为陕州区政府扶贫基金捐款数百万元。还有政府在实施脱贫攻坚中，为激发贫困户内生动力，号召社会力量参与建设农村爱心超市与帮扶驿站，全市很多民营企业积极参与其中，有出资建房和购置货架的，有提供房屋和出资铺货的，很快在全市建起90家爱心超市和帮扶驿站，对激发贫困户勤劳致富的内生动力发挥了积极作用。还有许多民营企业在脱贫攻坚中积极助推农村环境治理和贫困户庭院提升工程，有的捐款建设农村垃圾池、购置垃圾运输车，有的捐建农村公厕，有的捐款建设农村文化广场，有的出资为农村安装太阳能路灯，有的出资为贫困户垒院墙、盖厨房、改门窗，对贫困户庭院内外进行硬化美化等。也有不
12、少民营企业响应工商联号召，对接深度贫困村组织特色农产品，购置瓜果蔬菜、米面、粉条、鸡蛋、生猪、家禽等，开展消费式扶贫，不仅向贫困户传递了党和政府的温暖，也提振了贫困户劳动增收脱贫奔小康的信心。 （三）开展捐资助学和送温暖活动 这是全市民营企业一直坚持的经常性活动，每年都有累计近200万元的资金用于捐资助学和送温暖活动。当每年高考、中考之后和暑期来临之前，市县两级工商联都会按年度工作方案向执委企业发出号召，各类民营企业也会纷纷响应，或参与县（市）区工商联和总工会组织的捐资助学活动，或企业单独举办捐资助学活动；也有企业联系一个地方或者一个乡的几个村，对家庭贫困的学生进行资助；也有民营企业家通过各种
13、渠道联系一个或者几个家庭困难的学生，开展结对长期资助的等等。每当冬季来临或者重阳节、春节前夕，市县两级工商联都会组织民营企业，到革命老区、贫困山区和城乡敬老院，对生活困难家庭、贫困户、失能老人等开展慰问送温暖活动。每年“六一儿童节前夕，市县两级工商联都会组织民营企业，到贫困偏远山区的小学和幼儿园、城市孤儿院（福利院）、特殊学校等机构，开展慰问活动，送上党和政府的关心，送去社会各界的关爱，传递社会正能量。 （四）开展农村留守儿童和孤寡老人援助活动 这些年随着农村劳动力转移和农民外出打工时机和人员不断增加，农村留守儿童的心理健康和孤寡老人的生活困难引起了党和政府高度重视和社会各界的广泛关注。为此，
14、市工商联及时向广阔民营企业家发出关注农村留守儿童健康成长和孤寡老人生活困难的号召，并联合教育、民政等部门开展了形式多样的援助活动。有的企业和其企业家利用自身资源，联系儿童教育专家、心里咨询辅导机构，到偏远贫困山区小学开展专题讲座，向学校老师传授教育留守儿童的方法和经验，开展儿童趣味培养健康成长训练活动，有的发动企业职工促使子女与贫困山区留守儿童开展结对走访活动；有的企业联系或出资聘请文艺工作者，到偏远贫困山区小学或者城乡敬老院开展慰问演出；有的企业为贫困山区病残老人赠送轮椅等生活辅助设备，还有企业联系医务人员到农村开展义诊、健康知识讲座和送医下乡活动。如此等等，助力农村留守儿童健康成长和孤寡老
15、人的老年生活。 （五）开展拥军优属活动 开展拥军优属、军地军民共建，已经成为全市非公经济界的优良传统。每年“八一和元旦前后，是我市民营企业开展拥军优属活动比较集中的时段。他们有的带上物品到驻地部队慰问；有的带着节目到驻地部队演出或开展联欢活动；有的与部队首长座谈，主动对接官兵家属就业安置问题；有的带着团队深入军营开展军事训练，体验部队文化，增强纪律观念和团队精神。特别是仰韶酒业和骏通车辆等企业，不仅在海军三门峡舰命名过程中给予了大力支持，先后捐赠慰问品价值120万元，还高度关注海军三门峡舰与XX市工商联的共建工作，每年支持我市对三门峡舰官兵的慰问活动，有力助推了我市拥军模范城建设。 （六）援建
16、农村根底设施 在这方面，我市民营企业开展的活动不仅形式多样，而且持续不断。有为农村铺路架桥的，有为农村铺设自来水管道的，有为农村学校捐建室、图书室的，有为农村小学捐赠体育用品和援建体育场地的，有为农村捐建医疗卫生室和捐赠医疗设备的，有在农村开展文明生活公益宣传的，还有的为贫困村捐资建设农村文化广场、安装体育健身器材和太阳能路灯，建公厕、垃圾池，捐赠垃圾运输车等。所有这些，都对新农村建设和脱贫攻坚起到了很大的促进作用。 二、全市民营企业履行社会责任的主要成效 工商联引导民营企业履行社会责任的前提，是企业首先要开展好，其出发点是向社会传递正能量的同时，促进企业转型和社会信誉提升、民营企业家思想进步和道德心灵升华。所以，衡量
