1、基层执行力建设个人调研报告范文 执行力是党的建设的一个重要方面,是新时期全党面临的一项重大历史课题,对基层国税部门而言,提高领导干部的素养,最主要、最关键的是提高其执行力。只有政令畅通、执行到位,才能把上级国税机关的各项决策和工作部署付储实践、落到实处。通过近阶段的调研,我对提高基层国税领导干部执行力确保政令畅通方面有如下几点生疏:一、提高基层领导干部执行力的必要性 执行力建设是国税机关领导力量建设的重要组成局部。总局提出大力加强执政力量建设,就是要结合税收工作实际,不断提高分析形势、把握大局、效劳大局的力量,提高依法治税、标准行政的力量,提高科学化、精细化管理的力量,提高求真务实、开拓创新的
2、力量,提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的力量,提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的力量,而这六种力量的提高归根结底都要通过提高执行力来体现,需要良好的执行力作保障。基层国税部门领导的平常工作主要是依据上级部门的工作部署,结合本部门工作实际作决策、抓落实。作决策就是一个结合本地实际、贯彻执行上级工作部署的具体过程,是执行的第一个环节。决策制定后,经常性的、大量的工作是办事情、抓落实,这是执行的其次个环节。而对宽敞基层国税干部,尤其对部门的主要领导而言,其主要任务是执行上级,办好自己的事情,干好自己的工作。这种作决策、抓落实、办事情的意愿和力量就是基层干部的执行力。由此可见,没有高水平的执行
3、力,就不行能把各项税收政策和各项工作部署贯彻好、落实好,就无法从根本上实践执法为民、聚财为国的宗旨,国税机关执政力量的提高也就无从谈起。 提高执行力是基层国税部门迫切需要解决的突出问题。执行的重点在基层,关键在干部。当前,在国税基层部门和宽敞的国税基层部门的干部中,执行力不强的问题仍旧比拟突出。主要表现为:简洁任凭,理解上级政策不全面,执行上级决策不认真,甚至搞上有政策下有对策;机械照搬,说一传一,说一办一,形式上执行坚决,实际上消极怠工;被动应付,缺乏乐观性、主动性、制造性、预见性,推推动动,不推不动;笼而统之,工作不具体、不深化、不扎实,浅尝辄止,只讲原那么话,不求精细化;虎头蛇尾,开头抓
4、得紧,后期疲疲沓沓,缺乏后劲,不能持之以恒。这些突出问题制约着国税基层部门执行力的进一步提高,影响了各项国税工作在基层的贯彻落实。二、提高基层领导干部执行力的根本要求 一要接受任务不讲条件。提高执行力首先要有完成任务的愿望,假设上级明确要求了还在等待观望,工作部署了还无动于衷,或者找一些客观理由不愿接受,必将影响执行的效果。这就要求基层国阁部门的领导干部肯定要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念,对上级出台的政策、作出的、部署的工作,要主动接受,自觉行动,确保落实到位。属于个人职权范围内的事,不仅要办成办好,而且要独立自主地圆满完成。对于自己没有力量解决的,要准时向上
5、级汇报,由上级领导挂念解决,但不能过度依靠上级,要有自己的见解和主见。同时,上级对下级的工作不能听之任之、不管不问,必需把握工作进度,准时赐予指导和协调。 二要抓住细节责任到人。细节成败。成就每一件大事,做好每一项工作,都缘于积少成多、积小成大;事业未竟的缘由,往往是关于某一个细节,败于某一件小事。因此,每一位基层国税干部都要擅长从具体工作抓起,从工作的具体环节抓起,以具体求深化,以具体促落实,以具体求实效。 三要雷厉风行提高效能。任何工作都有本钱之说,国税部门也有办事本钱和办税本钱,本钱过大的政绩不是政绩,而是败绩。基层国税机关的领导干部肯定要强化本钱意识,养成高效率、快节奏的工作作风,擅长
6、运用现代公共行政方法和技能,准时处理和解决好工作中的问题,以最小的投入获得最大的效益。每位基层国税干部都要建立一个工作台账,做到每日三查:一查今日还有哪些工作应当干但是还没有干;二查今日的工作中还存在哪些问题;三查明天需要干什么,应当干什么,怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寝的愧疚感,以高度负责的态度对待工作。执行的过程,也是把上级的要求和本地区、本单位的实际紧密结合起来,在实践中创新,在创新中进展的过程。要转变传统的工作方式,多层次、多角度地思考分析争辩问题,用创新的思维、创新的措施,努力解决进展中的困难,使我们的工作始终把握规律性、体现时代性、富于制造性。 四要亲密协作形成合力。
7、支持、协作、团结是领导干部必备的素养和重要的力量,只有每个人都尽职尽责,并与其他同志亲密协作,才能建立起协调的运转机制,形成工作合力。基层国税干部都要巩固树立大局观念,主动加强沟通,搞好团结,亲密协作,相互合作,削减梗阻,努力形成心齐、风正、气顺、干事的深厚气氛。尤其是基层领导班子成员,更要互谅互让、相互敬重,做到分工不分家、补台不拆台、大事讲原那么、小事讲风格,坚决防止和克服回避问题、掩盖冲突、搞一团和气的不良作风。 五要解决冲突敢于较真。执行就是解决冲突、解决困难的过程。衡量一个干部政治素养的凹凸、工作力量的强弱,很重要的一点就是看他解决问题的力量,看他在关键时刻和面对困难时的表现。对于基
8、层国税部门的领导干部而言,肯定要勇于正视困难,擅长解决冲突,敢于碰硬,敢于较真,敢于迎难而上。当前,必需加强和改良思想政治工作,把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点,坚持贴近税务工作实际、贴近思想动态、贴近工作生活,不断创新思路、改良方法,解决问题,要认真争辩国税工作的新变化和纳税人的新需求,着力加强和改良国税工作和纳税效劳工作。对于群众反映的问题,要做到有问必答、有求必应,事事有落实、件件有回音。 六要依法行政、依法治税。基层国税部门的领导干部要对税收法律法规授予自身权力范围内的事情必需作为,否那么就是不作为;法律没有授予权力的坚决不能为,否那么就是违法行政。当前,局部纳税人对基层国税部
9、门尚有一些不尽满足的地方,其主要缘由是,我们的基层国税干部不作为、乱作为和慢作为。因此,要以学习贯彻行政许可法为契机,进一步强化规章意识和法制观念,依据依法行政、合理行政、程序正值、高效便民、诚恳守信、责权统一的要求,标准行政行为,严格依法行政、公正执行、文明执法,做到有权必有责、有权受监督、违法必追究。同时,要正确处理管理、监督和效劳的关系,寓管理于效劳之中,把是否有利于改良工作国税工作、促进进展、改善征纳关系作为衡量工作的标尺,切实解决中梗阻、下梗阻问题,坚决克服工作简洁任凭、话难听、事难办现象。三、提高基层领导干部执行力的途径 (一)创新干部培训教育机制,提高基层领导素养 加强执行力建设
10、,首先得靠基层国税领导干部的自觉行动。要通过形式多样的宣扬教育,使宽敞干部深刻生疏提高执行力的重要性,全面了解执行力建设的内容和标准,自觉把执行力作为一种根本功和必备素养来对待。要通过对宽敞干部进行抱负、宗旨、人生观、价值观等方面的思想教育,引导他们把提高执行力体现到提升国税工作水平上、体现促进地方经济进展上、体现到为纳税人效劳上、体现到增加工作实效上,自觉做到居安思危、抢抓机遇、奋勉进取。要通过实行行之有效的学习培训,不断提高宽敞干部的政治素养、理论素养、岗位技能、职业道德、人格修养,锻造一支埋头苦干、作风过硬、战斗力强的高素养干部队伍。 (二)创新行政管理流程,改善基层管理方法 所谓创新管
11、理流程,就是在理清各种权责关系的根底上,对行政管理过程或办事程序进行重新设计和支配,以缩短循环时间,标准运行程序,实现基层国税机关行政管理的高效化。一是要提高行政决策的群众参与度,对涉及到干部职工切身利益、关系到部门整体形象的工作,要以座谈会、征求意见表等形式广泛征求干部职工的意见和建议,集思广益,科学决策。二是工作流程要简化,管理方法要向轻把握、抓监管、重效劳的方向转变。一方面依据简化环节、加强连接、畅通流程的要求,切实提高以征管流程再造软件为导向的征管机制运行运行效能;另一方面接受以人为本的管理理念,领导干部赐予下属更多的管理权限,更少地实行压制性的管理方式,而主要从抓监管、重效劳上确保各
12、项落实。三是工作任务从接受到完成要有台账,有时间表,有进度显示,有责任分工,有检查方法。要做到每项工作都环环相扣,不出漏洞。要落实经办人员的责任,使每一个基层干局部工明确、各司其职、责任到人,做到一级对一级负责,一级抓一级,一级带一级。四是进一步转变领导者的作为方式,基层国税领导既要重视决策的制定和工作的布置,也要重视决策和工作部署的贯彻执行,以提高领导力、决策力推动执行力建设、提高执行力。 (三)创新鼓励机制,增加工作活力 提高执行力必需把正确的政绩观和用人导向作为着力点,把鼓励机制作为提高执行力的内在动力。当前,局部基层国税干部之所以工作责任心不强、干事创业乐观性不高,很大程度上在于竞争奖
13、惩考核机制不健全,干部实际工作业绩不能准时真实地得到认可。 1、要从有利于提高执行效率、有利于降低执行本钱、便于社会和群众监督的要求动身,针对不同部门、不同岗位的特点和实际,科学设定执行任务和责任目标,完善考核的程序、标准、方法,加强对执行过程的把握,逐步建立起科学的执行力绩效管理体系,形成正确的用人导向和政绩观。 2、要接受科学的方法,对基层国税部门及其干部的执行力、执行结果以及综合素养进行全面的监测、考核、分析和评价,真实反映干部的实绩,提高机关干部的主动性、制造性和执行效率。 3、要建立执行状况与享受待遇挂钩的考核机制,使机关干部的薪酬、培训、奖惩、晋升与工作目标完成状况统一起来,保证干部管理的效率与公正,真正实现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。 4、要改良督查方式,增加督查的实效性。坚持定期检查、不定期抽查、专项检查和明察暗访等多种形式的督查方法,准时反应落实工作中存在的问题。并乐观利用现代化技术手段,加强落实过程的实时监控。 5、要建立群众评价机制,对面对社会效劳的窗口部门、单位,要请社会群众和宽敞纳税人对其进行评议打分,公开评议结果,并相应进行责任追究,让群众参与其中进行争辩、表达意愿,把执行建立在民意的根底之上。 9