1、基层党建工作述职述责报告 报告一据市委安排,我就2023年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。 今年,江干在市委的正确领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,以基层效劳型党组织建设为统领,秉持党建引领、凝聚力量、效劳需求、和谐开展的工作理念,通过抓责任落实、整转提升、队伍优化和机制创新,着力构建组织保障、根底保障、队伍保障和载体保障,有效助推了国内一流现代化中心区建设。前三季度,全区财政总收入82.97亿元、地方财政收入50.46亿元,增幅排名主XX县区第三;固定资产投资突破289.7亿,连续三个月增长超过18%;企业拆迁扫尾取得了实质性突破,双清整治中9.8万方河岸违法建筑全部撤除
2、;非访整治成效明显,信访终结工作进度排名全市第一,社会大局平稳有序。 一、履行基层党建第一责任人职责情况 (一)以落实责任为龙头,强化组织保障。我始终坚持围绕开展抓党建的工作理念,抓牢落实责任这个关键,注重系统谋划、工程推进和机制保障,在全区上下形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 一是抓系统谋划。坚持统盘考虑,把基层效劳型党组织建设作为基层党建工作的主题,常委会专题研究,制定出台了加强基层效劳型党组织建设、整顿提升软弱松散党组织、严肃处置不合格党员、深入推进撤村建居社区标准提升等一系列制度文件。 二是抓工程推进。按照党建工作课题化、难点工作工程化的思路,年初,由镇街和党委部门领办党建工作重
3、点工程14个;年中,通过区委常委会、书记办公会等专题会议,采用听取汇报、评估研究、联合督查等方式,合力抓好工程推进;年底,将工程推进情况纳入基层党建工作目标责任制考核和年度综合考评。 三是抓机制保障。坚持指标考核、系统保障两手抓,一方面,分镇街和区直属党委部门两个层面,对14个方面、64条指标进行考核评价,不仅要考核经济、社会、民生等主要指标,还要专题考核党建工作,形成全面科学、层次清楚的考核评价体系;另一方面,按照三有一化标准,建立财政投入、党费返拨、离任补助一体化的保障体系,加大人、财、物保障力度,2023年共落实村社干部报酬经费7500余万元、基层组织运转经费1.22亿元、专项效劳经费3
4、20230余万元,村社办公活动场地平均面积达826平方米。 (二)以整转提升为重点,强化根底保障。根底不牢,不仅影响党建工作成效,更会影响中心工作推进。针对当前基层党组织存在的评定评价难、整转进位难、标准提升难、基层减负难的现状,我着重抓好四个方面。 一是制度化管理。制定出台推行五星级管理深化基层效劳型党组织建设的指导意见,按照稳固先进、推动一般、整顿后进的要求,做好定位晋级工作,目前,全区98.6%的基层党组织已到达三星级以上;按照便于干部操作、便于群众监督、便于基层执行原那么,围绕运行、效劳、管理三好目标,标准整合50余项社区党务、居务、效劳规那么,推广社区运行管理效劳十项制度,进一步提升
5、基层治理水平。 二是常态化整转。6月中旬前,全面完成了40个软弱松散和后进党组织的整顿提升工作。在工作机制上,建立区委常委挂点联系、镇街干部驻点指导、村社班子包干负责的三级联动责任倒逼机制,以及分类帮扶提升机制和动态销号管理机制;在长效管理上,实施支部结对、通报反响、督查落实等机制,每季对两星级以下的基层党组织开展常态化整转,建立长效。 三是标准化提升。着眼于加快城市化进程,依照各有侧重、分类施策的原那么,分回迁安置、拆迁过渡、直接翻牌等3类15个试点社区,重点在股社别离、人的城市化、集体经济开展等方面抓好推进,加快撤村建居社区向城市社区转型,助推整村拆迁、回迁安置等重难点工作。 四是全面化清
6、理。研究出台关于开展标准社区(村)工作事项实施方案,依照减负增效的原那么,通过准入式管理、清单式标准、制度化保障,大幅减少了各类台账、考核,明确了4块牌子、29项准入事项和22项盖章事项,三多问题得到了全面清理和标准。 (三)以优化队伍为核心,强化队伍保障。干事创业、推开工作的内在动力还是在队伍。我坚持抓牢队伍建设这个核心工程,着力推进镇街干部、村社领头雁和普通党员三支队伍素质能力的优化提升。 一是推进五好效劳型镇街干部队伍建设。我们坚持运作标准化,研究出台镇(街道)领导班子工作规程、千名后备干部梯队成长工程实施意见等五大系列制度;坚持责任属地化,坚持权责一致、费随事转原那么,对镇街充分授权、
7、合理放权,实施镇街统筹管理;坚持干部统筹化,向镇街倾斜配备高素质干部,选派82名干部赴拆迁回迁、五水共治、招商引资等重点工作一线锻炼,优化基层干部素质结构。 二是推进村社领头雁队伍建设。围绕增强领导力,集中分批开展城市社区、撤村建居社区书记(主任)专题轮训,培训346人次;围绕增强帮带力,建立2023名模范书记(主任)定点帮带机制;围绕增强储藏力,切实加大对586名社区(村)后备干部的培养培育力度,对36名机关中层干部和社区正职后备干部进行了双向交流挂职。 三是推进先锋党员队伍建设。实行党员链式集成管理,依托党员先锋指数评价管理体系,把紧入口关,严格落实新出台的党员开展细那么,控制党员开展数量
8、;把严管理关,对先锋指数实行信息化、工程化、社团化,累计建立先锋社团、先锋社群1802个,实现先锋积分2640万分;畅通出口关,出台处置不合格党员的实施意见,积极稳妥推进不合格党员处置工作,累计处置不合格党员35名,教育整转警示党员146名。 (四)以机制创新为抓手,强化载体保障。在江干大拆迁、大建设的背景下,资源、产业、信息乃至矛盾等不断集聚,为了更好地效劳民生需求、辖区企业、驻区单位,我坚持抓党建引领,不断完善效劳机制、丰富效劳载体、整合效劳力量。 一是以三化举措推进同心圆工程。着眼于推动党建工作在更大范围、更广领域、更深层次上发挥作用,深入推进区域化党建共建同心圆工程,在全区营造合力建设
9、江干的气氛。通过一体化网络,吸纳中央、省、市级驻区共建单位1600余家;通过工程化推进,推进了区校合作、智慧经济、金融效劳、军地协作等15个区级实事工程和200余个镇街协作工程;通过双向化平台,促进了成员单位的人力、资金、阵地等优质资源与区域资源的联建、联动、联用。 二是以三情效劳深化周三访谈夜活动。学习借鉴新加坡经验,倡导提出了周三访谈夜民情联系机制,我带着全区机关、镇街、村社三级干部,连续46周开展这项活动,围绕访出实情,按照走访组团、时间、人员三个固定的要求,累计走访拆迁户、回迁户、困难户2.2万余人次;围绕谈出感情,以两访两谈为形式,做到政策向群众宣传、结果向群众反响、效果让群众评价,
10、累计征集意见3600余条;围绕办好事情,建立一周工作法、区领导领办督办四个一批、市区两级四联一合问题破解机制,累计解决人民群众关心关注的热点难点问题2620余件,群众满意率达93%。 三是以三级联动推动基层协商民主。坚持统筹化、广泛化、制度化的原那么,区级层面,由我牵头,研究建立了区委重大决策部署协商民主推进机制;镇街层面,依托镇党代表年会制和街道党员代表会议制度,实现民主协商常态化、标准化;村社层面,设立驻点党代表工作室22个,网络工作室2个,形成了立体化的三级联动协商民主推进格局。 四是以四项机制抓好在职党员进社区工作。围绕全员报到、工程多样、实效效劳、常态管理的要求,建立双向联系、沟通、
11、效劳、反响四项机制,形成在职党员受教育、居民群众得实惠、基层党建添助力的多赢格局。全区累计接收在职党员7525名,认领微心愿2023个,开展志愿效劳16293人次。 二、存在问题和下一步措施 一年来,通过认真履行基层党建工作责任制,全区抓基层效劳型党组织建设的气氛进一步浓厚、根底进一步夯实、成效进一步显现,转型开展、五水共治、三改一拆、征迁扫尾、信访维稳等中心工作得到有力推进。同时,我也清醒地认识到,还存在一些差距和缺乏,主要表达在以下三个方面: 一是智慧党建进程还需进一步加快。虽然将智慧党建纳入了智慧江干的建设体系,也打造了先锋指数管理、凯e通网格微管站、e家全能等信息化效劳平台,但是在系统
12、谋划、功能整合、统一实施上做得还不够,基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。 二是以点带面力度还需进一步增强。近年来,我们采取试点先行的方法,先后在撤村建居社区标准提升、党员先锋指数管理等领域,打造了一批先进示范典型,但是在稳固深化试点成果、以点带面推进整体提升上抓得还不够,需要进一步强化落实。 三是精准效劳水平还需进一步提升。虽然设计了周三访谈夜、同心圆工程、家园式两新党建等系列效劳载体,提升了效劳群众、效劳辖区单位、效劳两新党员的水平,但在效劳范围、效劳对象、效劳效果上,还需要进一步做好面上覆盖、问题处置、结果评估等工作,更好发挥载体的作用,推进效劳的精细化、常态化和实效化。 下一
13、步,我将继续强化党建引领、凝聚力量、效劳需求、和谐开展的工作理念,坚持责任引领、点面结合、系统集成、开门党建的工作方法,聚焦一个体系、五大品牌,推进具有江干特色的基层效劳型党组织建设,助力国内一流现代化中心区建设。重点从四个方面抓突破: 一是在抓责任化上求突破。坚持从我做起,引导全区书记按照书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓的思路,切实把基层党建工作作为一把手工程来抓,通过建立层级式述评、实施工程化推进、完善目标制考核,不断深化完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 二是在抓智慧化上求突破。在智慧经济、智慧江干建设的根底上,全力抓好以智能化感知、精细化效劳、区域化党建、大数据支撑为主要方向的智
14、慧党建工作,通过整合党员信息系统、创新社区治理系统、搭建一体化管理网络,实现组织管理、基层效劳、管理考核的智慧化,整体提升工作效率。 三是在抓普惠化上求突破。注重点上突破、面上提升,以点带面,点面结合的方法,持续抓好党员先锋指数考评、撤村建居社区标准提升、在职党员进社区工作,力求在整体推进上出实效。四是在抓精细化上求突破。通过抓周三访谈夜常态化建设,同心圆工程工程式管理,两新组织家园党建集聚型效劳,构建资源优化、运转高效、群众满意的精细化基层效劳体系。 报告二根据会议安排,现将本人2023年抓基层党建情况述职报告如下: 一、抓基层党建工作情况 (一)认真履职尽责,落实主体责任。一是带头履行职责
15、,组织召开x次党建工作专题会议,研究解决活动阵地、办公经费等基层党建问题xx个。二是建立四家班子成员分组负责制,全县处级以上领导干部联系贫困户xx户,解决基层党建问题xx个。三是健全完善定期述职评议考核,先后约谈局部乡镇党政领导和部门一把手,强化传导抓党建工作责任压力。 (二)狠抓整改措施,解决突出问题。 针对村级公共效劳中心建设进展不平衡、村级组织带头人队伍建设需要加强问题,发挥盘阳河党建示范长廊示范作用,新建xxx镇设长村、所略乡福乡村等x个村级公共效劳中心。方案投入xx万元,用x年分批次全面加强村级公共效劳中心建设,切实改善村级办公条件,提升效劳能力。对全县xx个村(社区)党组织带头人进行摸底排查,以新一轮村两委换届为契机,解决村级组织带头人队伍不齐、能力不强问题。 针对两新党组织在融入和推动国际旅游区建设上发挥作用不够问题,强化引导非公企业党建工作,组织新建两新组织党支部x个,建立乡、村电子商务效劳站x个。组织开展党旗领航电商扶贫农村电商管理型人才培训班x期x场次c人,为加快推进国旅区建设提供人才支撑。 针对局部基层党组织效劳民生、效劳开展的能力缺乏问题,加强县乡党委换届选举工作的领导,全面完XX县区乡党委换届选举工作。健全基层组织工作经费投入增长机制,提升基层干部为民效劳能力和激情。强化基层队伍力量,选派x名年轻干部担任贫困村