1、平安风险评估报告 渭南臻诚科技有限责任公司 平安风险评估报告 2023年6月 前 言 2023年8月12日,天津港“8.12瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,从国家层面开始重新思考和定位当前的平安监管模式和企业事故预防水平问题。 根据高XX县区管委会上级指示,为了抓好企业在生产活动的平安问题,对辖区各单位进行平安双重预防机制培训,并在实际活动中做好双重预防机制的方方面面,故要求各单位对自身进行平安风险评估,将平安真正做到实际生产中。 目 录 第一章 概述 1.1评估目的1.2评估范围1.3评估依据 1.4评估程序及过程 第二章 企业概况 2.1评估对象简介 2.2地理位置及周边环境
2、 2.3总面积布局及四邻关系 2.4平安管理情况 第三章 风险辨识与评估 3.1风险辨识与评估方法 3.2风险点划分 3.3危险源辨识 3.4风险点事故可能影响的周边场所、人员情况 3.5风险评估与分级 3.6风险评估结果与改进建议 第四章 风险分级管控 4.1风险分级管控责任体系 4.2管控层级划分 4.3管控措施及要求 第五章 风险评估成果 5.1平安风险点分布图5.2平安风险清单 5.3平安风险分级管控清单 第一章概述 1.1评估目的 为了全面排查全区平安风险,综合评定区内各风险点平安风险等级,建立风险分级管控长效机制,实现源头治理,精准管控,有限遏制较大以上平安事故,特制定本指南。 重
3、特大突发事件,不管是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实,隐患排查治理不彻底,法规标准不健全,平安监管执法不严格,监管体制机制不完善,平安根底薄弱吗,应急救援能力不强等问题。 习近平对全面加强平安生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共平安绝非小事,必须坚持平安开展,扎实落实平安生产责任制,堵塞各类平安漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产平安。 1.2评估范围 企业范围内的各易燃易爆,有毒有害气体产生的火灾;生产活动中的各机械伤害,起重伤害等人员伤害;机械运作中的各机械伤害,触电伤害等人员伤害。所有领域平安风险辨识,评估,分级,建档和管控工作。 1.3评
4、估依据 根据国务院安委办印发的标本兼治遏制重特大事故工作指南中,健全平安风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系,根据存在的主要风险隐患可能导致的后果并结合本地区,本行业领用实际,研究制定区域性,行业性平安风险和事故隐患辨识,评估,分级标准,未开展平安风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据 参考国务院安委办印发关于实施遏制重特大事故工作指南构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见;陕安检【2023】 163号文件,各级平安监管机构要切实价钱监督检测,要将双重预防机制建设与日常平安执法检查,平安生产绩效考核,标准化建设相结合。 公司平安作业操作规程和防火灭火管理制度,行业的设计标准和技
5、术标准 1.4评估程序及过程 企业先根据评估要求进行自查自控,隐患排查治理,风险分级管控等要求;然后进行外部检查是否达标,评估平安工作是否合格。 第二章企业概况 2.1评估对象简介 2.2地理位置及周边环境 2.3总平面布局及四邻关系 2.4平安管理情况第三章风险辨识与评估 3.1风险辨识与评估方法 平安事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害,经济损失,环境损害的严重程度。风险=可能性x严重性。 3.2风险点划分 原那么:大小适中,便于分类,功能独立,易于管理,范围清晰。划分:可按生产(工作)流程的
6、阶段,场所,装置,设施,作业活动或上述几种方式的结合进行辨识单元划分。 3.3危险源辨识 简称危害因素,是指可能导致人身伤害和健康损害和财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合,分为人的因素,物的因素,环境因素和管理因素四类。 3.4风险点事故可能影响的周边场所,人员情况 厂区内封闭管理,无外人进入。生产厂区和周边场所距离较远,根本不产生影响。 3.5风险评估与分级 评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害性。用于系统风险有关的三种因素分别是l(事故发生的可能性),e(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和c(一旦发生事故可能造成的后果)。风险分级d值,等于lxexc,d值越大,说明
7、该系危险性大,风险大。 3.6风险评估结果与改进建议如下表: 第四章风险分级管控 4.1风险分级管控责任体系 按照风险不同级别,所需管控资源,管控能力,管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 4.2管控层次划分 管控层级由大到小分为:公司级,部门级,车间级,班组级,岗位级 4.3管控措施及要求 管控措施分为: 技术措施:通过技术手段减少事故的发生 管理措施:标准平安管理,包括建立健全各类平安管理制度和操作规程并要求职工在工作中执行,现场设置警示标识 教育措施:通过教育培训提高从业人员平安意识和操作技能个体防护:增加个体平安防护设施,减少事故伤害应急措施:增加设施应急措施。 第五章风险评估成果 第6页 共6页