1、县矿产资源开发利用的调研报告 矿产资源是一种十分重要的非再生自然资源，是人类社会赖以生存和开展的不可或缺的物质根底，它既是人们生活资源的主要来源，又是极其重要的社会生产资料。现阶段我国95%的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料来源于矿产资源。因此，合理开发矿产资源对现代经济与社会的开展具有十分重要的意义。 一、矿产资源分布情况 XX县区境内矿产资源丰富，矿种多，潜在经济价值可观，主要有煤、磷、石灰岩、砂岩、粘土、地热水、矿泉水、铁、铅锌、钒、钼、膨润土等。从分布地域特点，可划分三个区带，西北部德泽以磷矿及其伴生钒、钼等多种金属矿产资源为主；西南部牛栏江一带以铅锌多金属为主；中
2、部和东部以煤、粘土、石灰岩矿产为主。但因地质调查工作程度不够，全县矿产资源开发利用程度不高，矿业经济占国民经济比例偏低。 （一）、煤炭主要分布在中东部的播乐罗木、鲁海、水田及炎方的卡居、松韶一带，其次是沾益乡大明槽，花山镇老虎洞，菱角乡稻堆、块所、棚云等地。从煤层分布面积、厚度看，区域内煤炭储量约为24321万吨。其中，罗木XX县区探明储量7529万吨，松韶XX县区探明储量139万吨，老虎洞探明储量12万吨，卡居XX县区探明储量5950万吨。 （二）、磷矿主要分布于XX县区西北角德泽乡老官营一热水塘一带，矿体共伴生钒、钼、稀土、镍、银等多种有益组分，详查工作探明储量：磷（矿石量）39937.9
3、9万吨，其中表内储量29691.69万吨，表外储量2023246.30万吨。 （三）、石灰岩全县2023个乡（镇）均有分布，资源十分丰富，因地质调查工作程度低，多数未作过地质调查，目前已初步查明沾益望城坡白云岩矿、花山大尖山石岩和白水新排村石灰岩矿，天生坝石灰岩矿，沾益炎方石灰岩矿，其中望城坡白云岩探明储量30万吨，花山大尖山石灰岩矿探明储量52023.58万吨（云维股分公司矿山开采），白水镇新排村石灰岩矿探明储量202326.31万立方米（昆明铁路局采石事务所开采）；天生坝石灰岩矿探明储量2194.43万吨，炎方石灰岩XX县区探明储量7468万吨。 （四）、耐火粘土矿主要分布在炎方乡西河一带
4、，详查工作已探明资源储量263.85万吨。 （五）、铁矿主要分布在菱角乡黑泥沟、外支炉、红瓦房、红果水，大坡桃树湾，白水镇大塘，播乐乡沙高、落浪，炎方乡豹子厩一带，属风化残积型铁矿，资源分布零星，地质工作程度低，其中只有落浪探明储量12023.7万吨。 （六）、铅锌矿主要分布于牛栏江边天车坝发乃一带。目前已发现有发乃、天车坝、小米嘎铅锌矿点。其中天车坝发乃初步查明储量3.55万吨。 （七）、铜矿主要分布在播乐乡下庄子一带，资源分布零星。 （八）、地热水在全县境内已发现德泽乡热水村地热水一处，水温4060，泉流量0.6升秒。 （九）、砖瓦用粘土全县各乡（镇）都有分布，主要分布在沾益乡、西平镇、白
5、水镇、盘江乡、花山镇、炎方乡等。 （十）、砂岩全县均有不同程度的分布，其中炎方西河探明储量156万吨。 （十一）、矿泉水全县辖区内已发现花山镇三道坎矿泉水，泉水流量平均为1.03升秒（XX县区给排水总公司开发）。 （十二）、砖瓦用页岩矿全县各乡（镇）都有分布，主要分布在大坡乡和西平镇，其它乡（镇）有一定的储量分布。 （十三）、膨润土矿主要分布在播乐乡鸭团、奴革村委会以及炎方乡卡居村委会。 二、矿产资源勘查现状 XX县区辖区范围内均开展了120万区域地质调查、120万水系沉积物测量及重力测量等根底性工作。先后有地矿、冶金、煤炭、化工、建材等14家地勘单位在县内开展专项矿产地质勘查工作，主要是磷、
6、煤、石灰岩、粘土、铅锌等11个矿种。县内详查以上的矿产有磷、煤、水泥石灰岩、电石石灰岩、粘土5个矿种，其中煤矿3处、磷矿1处、水泥石灰岩1处、电石石灰岩2处、粘土1处；其余矿点仅为踏勘检查阶段。因此，我县除磷、煤、水泥石灰岩、电石石灰岩、粘土矿分布区地质勘查工作程度较高，其它区域地质工作偏低，资源状况不清。现全县共有探矿许可证9个，其中煤矿2个、铁矿2个、铅锌矿3个、磷矿2个。 三、矿产资源开发利用现状 XX县区矿产资源具有分布集中、资源储量丰富、资源质量好等主要特征，已进行开发利用的矿产资源有煤、铁、磷、石灰岩、耐火粘土、砖用粘土、建筑用砂、建筑石料、砖瓦用页岩、方解石和矿泉水共11个矿种，
7、现全县共有持证矿山企业114家，其中煤矿7个，主要分布在播乐和炎方两个乡，年产量约40万吨，产值约1亿元，就业人员约202300人，年总收入在1500-2022万元之间；铁矿1个，分布在播乐乡，年产量约2万吨，产值约400万元；矿泉水厂1个，分布在花山三道坎，年产值约200万元；膨润土矿1个，尚未正式投产；磷矿2个，为XX县区恒威矿业申办的德泽热水磷矿和石纳租磷矿，设计生产能力都是20万吨/年，但由于各方面的原因，只有热水磷矿在断断续续开采，年开采量只有3万吨左右，远远没有到达设计生产能力，也没有充分发挥资源优势；马牙石场2个，年产值20230万元左右；砖厂17个，年产量在2亿片左右，产值约4
8、000万元，就业人员在700人左右；采石采砂场73个，分布在全县各乡（镇），其中西平、盘江、白水三个乡（镇）分布较多，主要是满足城乡建设对砂石料的需求，年产量在200万方左右，产值在5000万元以上，就业人员在202300人左右。全县矿业及其延伸产业（采砂、选矿、冶金、化工及建材）总产值约占第二产业增加值的1/4（约3亿元），矿业就业人员在4000人以上，在很大程度上解决了剩余劳动力就业，增加了农民收入，促进了地方经济开展，特别是煤矿比较集中的播乐罗木XX县区，大海、罗木、乐利等涉矿村委会，青壮年劳动务都在煤矿上班，年收入都在1.5至2万元，年总收入在202300万元左右，同时带动运输业的快速
9、开展，几个村委会共有运输车辆150余辆，光运输费一项就在202300万元左右，同时带动罗木小集镇经济较快开展，村容村貌有了较大变化。 四、矿产资源勘查、保护与开发利用中存在的主要问题 （一）、矿山布局和组织结构不合理，开发利用方式粗放，生产技术落后，规模小。县内建筑砂石、粘土矿山“多、散、小、乱，矿山规模小，经济效益较差，平安投入缺乏，资源利用率不高，环境影响严重；我县磷矿资源丰富，探明资源储量85530千吨，但现在仅办理了2个采矿许可证，且开采能力较低，与占用资源储量极不相称。全县重要矿种，规模矿山，以及矿业总值在全市所占比重都较低，90%以上的矿山都是采石采砂和砖厂，数量多，但当地群众生产
10、生活需要，整合难度也比较大。 （二）、矿山企业生产经营不稳定。目前，在县国土资源局备案的114家采矿权，有20余家处于停产或半停产状态。 （三）、潜在优势矿产地质勘查工作程度低。我县西部牛栏江沿岸，煤炭、铁矿、铅锌矿等资源都有分布，但地质勘查工作普遍偏低，仅为踏勘检查阶段，资源状况不清。现已申办的勘查工程普遍存在勘查投入缺乏，勘查程度不够，资源储量不明的情况，为下步工作带来很大难度。 （四）、矿山生态环境问题突出。由于矿山业主无视矿山生态环境的保护和恢复治理工作，经费投入缺乏，环保设施不到位，致使矿山生态环境日益严重。在煤矿分布区内，因采矿诱发的地面塌陷、滑坡等不良地质灾害时有发生。 （五）、
11、矿群矛盾逐步显现。近年来，矿山开采群众矛盾逐步显现出来，往往会引发群体性上访事件的发生，矿山开采导致资源估竭，地下水减少，田地毁坏，房屋受损等原因导致的矿群矛盾时有发生。 五、提高矿产资源综合利用效益的建议 （一）、不断加强矿产资源开发利用的日常监管工作，建立和维护公开、公正、公平的矿业市场，真正实现市场配置资源的根底性作用。一是加大法制宣传力度，不断增强群众依法办矿的法制意识；二是不断健全监管网络，专门组建强有力的执法队伍，强化监管手段；三是加强各部门间的协调管理，坚决杜绝因部门利益出现的推诿扯皮现象；四是建立完善约束和鼓励机制，强化执法队伍的业务培训，提高执法水平和依法行政能力；五是加强基
12、层乡政府依法参与矿产资源开发的日常监管工作力度，严格按照签订的目标责任书，实行年度奖惩考核；六是不断改善执法条件和执法环境，提高执法工作效率和质量。 （二）、牢固树立和落实科学开展观，进一步加大矿产资源整合力度，提高矿产资源综合利用水平。一是坚持扶优扶强、限小治乱的原那么，采取企业联营、兼并等方式开展资源整合工作，提升企业生产规模，降低平安生产隐患；二是依法关停严重浪费资源、污染环境，不具备平安生产条件的小采矿企业，真正实现优势资源向优势企业集中；三是建立合理的利益分配机制，保障投资者利益，杜绝基层政府和村组不合理收费，防治掠夺性采矿和严重浪费资源行为；四是积极引导企业增加环保投入、平安投入，鼓励企业依靠科技进步和技术创新，提高矿产资源综合利用率，开展循环经济；五是逐步改变矿产品以原矿和初加工为主的现状，延伸矿产品的产业链，增加矿产品的附加值，充分发挥矿产资源的经济和社会效益，极大促进我县经济持续健康开展。 第7页 共7页
