1、返乡农民工节后就业意愿调查报告 春节过后，返乡农民工面临新的就业选择，是接着外出打工，依然返乡就业、创业？为理解节后xx市返乡农民工的就业意向，国家统计局xx调查队抓住春节期农民工大量返乡有利时机，在节日期间深化建安区、禹州市、长葛市、襄城县等四个县（市）、区，采取座谈和咨询卷调查的方式，对15个行政村的400名返乡农民工进展了走访调查，及时掌握了大量一手材料，根本摸清了xx市返乡农民工节后就业意向。一、调查理解到的根本情况（一）大局部农民工选择回乡过年在调查中我们理解到，有三分之二左右的农民工选择返乡过节。其他农民工未返乡过节的缘故多种多样，除去局部已经在外出就业城市安家的以外，主要缘故是随
2、着社会经济的开展，有非常多行业在春节反而是消费或销售旺季，加上节日期间劳动酬劳更高，非常多农民工选择节日期间接着工作；还有局部农民工认为回家过年来回路费、人情往来花费负担较重，不必年年回家过节。（二）返乡农民工根本情况以中青年男性为主。在受访的400位外出农民工中，男性占75%，女性占25%；从年龄阶段来看：16-30岁阶段的占21%；31-45岁阶段的占41%；45岁以上的占38%。综合来看，45岁以下占比到达62%，由此可见，我市外出务工人员以中青年男性为主。学历水平普遍较低。受教育程度小学及以下占9%，初中占68%，高中及以上的占17%，大专及以上仅占6%，外出务工人员受教育程度普遍不高
3、。值得留意的是，在大专以上文化学历中，年龄在30岁以下的占29%，30-45岁之间的占59%。省外是主要就业地，就业方式以打工为主。从调查结果来看，有77%的外出人员选择省外就业，仅有23%的人员选择在省内市外其他地市就业。有87%的农民在外以打工为生，仅有13%人员在外自主创业。务工行业以传统制造业和建筑业为主。从事传统制造业和建筑业的人员比例分别占41%和22%；但新兴的效劳业也逐步成为出外打工的选择，有11%的人员从事居民效劳业，从事住宿餐饮业和交通运输业的人员分别为6%；另有7%的人员从事批发零售业。（三）大局部农民工节后外出意愿强烈，收入差距是主因大局部务工人员仍选择接着外出。从节后
4、就业意愿看，有高达85%的人员选择接着外出打工；仅有9%的人员愿意留在市内；有6%的人员还处在犹豫当中，但假设这局部人短期内找不到适宜的工作，接着外出就业的可能性非常大。在外打工收入更高是最主要的要素。在对接着外出的人员调查其缘故时：有57%的人员认为外出打工收入较高；有35%的人员选择“就业时机多。从我们对外出务工收入的调查中，外出人员月收入在“5000元以上的占41%；“3500-5000元的占40%；“2022-3500元的占17%。月收入3500元以上占比到达81%，假设考虑到局部企业提供免费食宿等相关要素和务工人员的怕露富心理，高收入占比会更高。在进一步的询咨询中，非常多人表示，外出
5、务工特别是远离故土也并非农民所愿，如能在本地找到适宜本人的工作，且收入能够，他们也不愿远离故土。就业渠道选择有惯性。除收入缘故之外，我们在调查中得知，农民在外出就业选择时，往往适应由先期外出的亲戚、朋友、老乡等社会关系介绍工作，从心理上也更加相信熟人介绍的工作，认为比拟有保障，容易构成一村一地“抱团就业的趋势。以长葛市南席镇方于村为例：该村有2人常年在新疆承包工程，吸引带动了全村100多人前去就业，工作相对稳定同时老乡之间能够互相照应，因而该村几乎所有返乡的农民工都选择过年后接着到新疆打工。家庭缘故是返乡主因。在对选择留在市内就业的人员调查缘故时：选择“家庭缘故的比例最高，占31%；仅有14%
6、和10%的人员选择“本人想返乡创业和“国家政策鼓舞返乡创业。（四）外出务工人员返乡创业意愿较低从返乡创业的意愿看，仅有25%的人员选择愿意返乡创业。在对创业动机的调查中，选择“创业扶持政策好、“兼顾家庭、“自主创业收入高等缘故的占比最高，分别占43%、30%和24%。（五）高学历务工人员创业比例高，收入水平高在大专及以上学历的务工者群体中，有35%的人员在外自主创业，在外创业比例高于全体水平23个百分点。从务工收入看，71%的人员月收入在5000元以上，27 %的人员收入月收入在3500-5000元之间，在外务工高收入仍是吸引xx返乡务工者接着外出务工的重要要素。在咨询及是否会留在家乡创业时，
7、仅有6%的人员表示愿意本人返乡创业。二、阻碍农民工返乡创业的要素（一）风险承受才能较低创业意味着风险与机遇并存。在调查走访中我们觉察大多数农民工家庭负担较重，往往处于上有老下有小的生存状态，家庭风险承受才能有限。因而普遍存在不敢创业的心理，认为创业风险大，一旦失败，非常有可能把大半生积蓄赔光，甚至背上债务。打工相对而言平安性较强，不用承担运营风险，假设就业企业运营情况不好或者出现拖欠工资情况，能够立即跳槽，“东家不打打西家，收入损失也相对小一些。（二）本身缺乏创业才能返乡创业最大难题是资金缺乏。在咨询及何种帮扶措施最受期待时，选择“小额担保贷款、创业补助、税收优惠的比例分别占到23%、21%和
8、13%；选择“创业培训和指导占16%；另有11%的选择“行政审批手续简化。可见资金咨询题是目前外出务工人员返乡创业的最大制约要素。创业技能缺乏。农民工尽管在外出务工时掌握了一定的技能与经历,但在信息获取才能、市场分析才能、运营治理才能等方面仍然存在诸多咨询题,具有非常大的盲目性。在选择创业工程、市场定位、开展前景等方面极易出现决策推断偏向,阻碍到下一步开展。（三）客观环境存在制约创业优惠政策力度小，手续多。近年来我市相继出台了多项优惠政策鼓舞农民工返乡创业，对农民工返乡创业具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、开展前景与沿海兴旺地区相比，仍显缺乏。另外，一些优惠政策在申请时手续繁多，令一些创业者
9、望而止步。农民工创业者对政策的主动关注度不够。据我们理解，农民工群体对政策关注度普遍不高，总觉得扶持政策非常难惠及本人，造成许多农民工对各种扶持政策缺乏根本理解。在调查中，有高达68%的受访者完全不明白当地政府是否有优惠或扶持政策；仅有9%的被访者表示会主动关注扶持政策。这些都导致了非常多帮扶政策落实不到位、不充分。用地、环保等要求较为严格。目前，由于环境生态保护和节约使用土地资源的政策导向，各职能部门对设备用地审批等方面较为严格，也在一定程度上制约了养殖和休闲农业创业者的运营开展。专业技术、治理经历和创业指导缺乏有效性。目前xx市已初步构成比拟完好的农民工创业就业培训体系，据调查理解，培训还
10、缺乏针对性和有效性。三、对策建议（一）抓大放小，精准扶持。吸引农民工返乡就业创业，关键在于吸引外出就业的“领头羊回流。这局部人非常多在外面已工作多年，打工者已经掌握了一定的技术，有了一定的资金积累；自主创业者不少已经开了店铺，甚至办了企业，这一类人有经历、有技能、有才能、有眼界，单纯的依托大水漫灌式的普惠政策，非常难吸引他们回乡二次就业。针对这种情况，就需要我们的相关部门认真理解掌握情况，有针对性地为这局部人返乡就业提供实在有效、量身打造地“政策大礼包，加强返乡就业的吸引力，实在提高扶持政策的实际产出价值。从而产生带动作用，到达“回来一个、带动一群的效果。（二）打铁还需本身硬，吸引外出人员回流
11、，充足的就业岗位是根底，提高收入水平是关键。农民工外出务工本质上是自由劳动力自发流淌的结果，是市场对劳动力资源进展配置的一种现实反映。要吸引劳动力回流，就必须在成认并尊重市场规律的根底上，加快区域开展速度，提升开展质量。一是推进农业产业化开展，加快农业转型速度，从农村解放更多劳动力；二是合理规划工业体系，既要有劳动密集型产业提供足够的劳动岗位消化就业人口，实现充分就业；同时又要加大转型晋级力度，确保高附加值产业快速开展，以提供足够的利润和税收，为中间收入阶层的发育提供收入支撑，进而刺激促进三产快速开展，最终推高本地工资收入水平，吸引劳动力，特别是高素养劳动力回流。（三）提高培训指导针对性，扩大培训指导政策惠及面。一是政府免费为需要较高专业技术的创业者搭建技术学习交流平台或提供中介效劳，让其能够及时学到全国范围内的先进技术；二是为需要标准治理经历的创业者增加学习研讨时机，并请行业内典范介绍成功经历；三是加强培训前期调研，掌握农民工群体实际需求，开展针对性地培训指导，同时加大宣传力度，提高培训质量和成效。
