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2023年法治建设工作报告.docx

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资源描述

1、法治建设工作报告 法治建设工作报告篇1为认真贯彻落实法治xxx建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、执法质量效率提高年、创立标准化行政执法单位等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作根底,健全规章制度,落实工作责任制,干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强,执法水平和执法能力进一步提高,全局法治建设工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下: 一、强化宣传发动,提高思想认识。市发动大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、执法质量效率提高年、标准

2、化行政执法单位创立、行政执法人员档案建设等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国根本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进两个率先两个提前、促进科学开展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广阔人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的缺乏,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工

3、作纳入标准化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。 二、完善组织建设,明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作效劳群众、效劳基层、效劳企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创立依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了202223年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和执法质量效率提高年、创立星级标准执法基层单考试,大收集整理位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,坚

4、持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学开展观和依法治国根本方略,以建成有法可依、知法守法、依法办事的标准化行政执法单位为目标,以维护广阔人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现两个率先、力争两个提前、构建和谐xxx创造良好的价格法治环境。 三、夯实工作根底,务求取得实效。近几年,我局在创立省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。202223年我局在已有成绩的根底上,查找薄弱环节,以省执法标准年、XX市质量和效率提高年、创立标准化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。

5、 一是开展依法行政示范单位创立活动。围绕市印发的七方面创立标准,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、标准执法行为等方面下功夫。 二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行),构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量,6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。 三是全面推行说理式执法文书。为进一步标准价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有

6、关要求,我局从202223年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处分当事人72个,罚没金额138余万元。 四是依法标准定调价费和行政许可行为。加强本钱核审,将定调价前的本钱调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众局部水费,努力维护好这局部群众

7、的利益,促进社会和谐。严格按照行政许可法和XX省涉案财产价格鉴证条例的精神,做好全市价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。 五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗效劳收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗效劳价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费标

8、准化医院和收费标准化学校创立活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展价格效劳进商场、争创价格诚信单位活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐效劳收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,标准自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村三大合作组织价格收费现状调查,分别在XX市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使标准执法行为,促进执法公正专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。 四、注重舆论宣传,强化考评监督。加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解

9、内容实质是依法行政的根底,也是行政执法人员一项长期的根底性工作任务。202223年按照市五五普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、价格法实施十周年纪念日、315消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格效劳进社区、价格效劳进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开

10、,通过局网站、行政效劳中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反响制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。 全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。 法治建设工作报告篇2根据XX市依法治市领导小组关于抓紧推进2023年度依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知(广市法组(2023)6号)文件要求

11、,我局对2023年度法治建设工作进行了认真的自查,现将有关情况报告如下。 一、加强组织领导,强化根底保障 (一)建立了推进依法治市领导小组和办公室,并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组,并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构,具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的催促检查工作。 (二)制定贯彻落实意见和年度工作要点,对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求,先后制定了制定了XX市环境保护局2023年推进依法行政工作安排、XX市环境保护局2023

12、年依法治市工作要点,并将依法执政、依法行政纳入十二五全市环境保护工作规划、作为年度目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核根本指标。 二、工作开展情况 (一)依法执政 1、一岗双责履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作,始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管的原那么,领导班子认真履行一岗双责责任制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,定期召开班子会议,认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份,召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议,专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,局党组制定了全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见全市环保系

13、统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细那么市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制、两深工作实施方案等文件。3月初,市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干局部别签订了党风廉政建设责任书、廉政迹象风险告知卡,做到了全覆盖。局党组、党组班子成员及纪检组严格按照XX市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案,围绕责廉险六步工作内容,认真履职尽责。 2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力,作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度,对拟

14、任科室领导职务的干部,在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动开展的优秀干部,引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度,定期举方法制讲座和培训班,对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训,让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律,掌握有关规定,增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了年度述法述职报告制度。 (二)依法行政 1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排,我局依据环保法律

15、、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和标准,完成了权力清单和责任清单编制工作,形成行政审批、行政处分、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。 2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了XX市环境保护局行政执法责任制度、重大行政决策集体讨论制度、行政执法过错追究制度等9项行政执法相关配套制度,进一步加强执法监督,促进依法行政,标准环保行政执法人员执法行为,提高执法水平,二是制定了XX市环境保护局行政处分裁量权实施方法、涉嫌环境犯罪案件移交程序,从制度上、程序上保障环保行政处分量罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效预防执法腐败。 3、综合执

16、法机制建立并标准运行。 (1)标准行政执法自由裁量权,建立行政处分裁量基准制度。以行政处分为重点,以罚款为切入点,通过制定标准,约束行政处分行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素,将每一个罚款工程对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规那么。主要包括制定的依据,适用的对象、原那么,不予处分、从轻处分、减轻处分、从重处分的程序规定和责任追究等。 (2)加强行政权力运行平台建设,深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处分案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托,健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处分案件纳

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