1、2023年药监局科学进展观活动的调研报告 党的十九大报告指出：“党的执政力量建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必需把提高领导水平和执政力量作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。领导水平和执政力量在现实工作中最集中、最直接地体现在领导班子和领导干部应对简洁局面、科学推断形势、依法管理公共事务的决策水平和决策力量上。同志指出，党委组领导工作的主要内容之一就是作决策。决策水平是各级党委组贯彻落实科学进展观力量的集中体现。食品药品监管局武清分局党组作为武清区食品药品监管事业建设的组织者、指挥者和领导核心，依据科学进展观的要求提高决策水平，既是推动我区食品药品监管事业建设又好又快进展的必定
2、要求，也是增加党组班子制造力、分散力和战斗力的重要保证。 一、充分生疏提高领导班子、领导干部的决策水平和决策力量的重要意义 一全面提高领导班子和领导干部的决策水平和决策力量是加强党的执政力量的核心 领导班子是党执政兴国的决策者及组织实施者，提高党的执政力量，归根结底要落实到全面提高各级领导班子的决策水平和决策力量上。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新形势下，面对错综简洁的国内外形势，时时刻刻都有大大小小的问题需要各级领导班子和领导干部进行决策，大到国民经济的宏观调控措施的取舍，小到一个村庄新农村建设的规划。有的还需要快速做出决策，比方对于假药、食品平安事故等突发公共大事的处置，就必需
3、在第一时间做出决策，领导班子和领导干部的决策水平和力量那么直接关系到影响到一个地区的食品药品事业的壮大和健康进展，关系到党和政府在人民群众中的威信。 二深化贯彻科学进展观是全面提高领导班子和领导干部的决策水平和决策力量的根本保证 科学进展观是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想，领导班子和领导干部只有在决策过程中以科学进展观作为价值取向，才能从根本上保证决策方向的正确，才能不断提高决策水平和决策力量。近年来，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的实践中，在把握进展规律、破解进展难题的重大决策中，领导班子和领导干部坚持科学进展观的价值取向，创新进
4、展理念，在提高进展质量和效益、实现又好又快进展上取得显著成果。但也应看到，有少数领导班子和领导干部在社会经济进展的决策中，科学进展观树立得还不够牢固，没有真正做到潜移默化、深化内心，没有自觉地将科学进展观作为在决策过程中的价值取向。 二、全面提高领导班子、领导干部的决策水平和决策力量的要求 当前，人民群众对饮食用药平安的需求与食品药品产业的进展之间的冲突日益凸显，食品平安事故和各种药害大事频频发生。面对食品药品监管事业建设的内外环境，食品药品监管系统党组和领导干部必需坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力转变落后思维方式，切实增加科学统筹意识，树立现代决策理念，真正解决好“为谁监管、如何监管的
5、问题。 一是确立科学进展观在决策中的指导地位。食品药品监管系统党组和领导干部在加强食品药品监管的实践中认真贯彻科学监管理念，着眼于坚持以公众健康平安检验食品药品监管工作成效，在决策中牢固确立科学进展观的指导地位。科学监管理念是食品药品监管系统贯彻落实科学进展观的具体体现，是以科学进展观为理论根底的监管理念。强化食品药品监管，必需用科学进展观统一思想生疏，不断提高贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。 二是贯彻以人为本原那么。以人为本是科学进展观的本质和核心。食品药品平安事关人民群众的身体健康和生命平安，是人民群众最直接、最现实的利益所在。在行业利益与公众利益有冲突时，孰轻孰重，这是原那么的问题，
6、也是决策者的原那么所在。在决策中贯彻以人为本原那么，要坚持把人民群众利益高于一切的理念落实到监管工作中，确立“食品药品平安责任重于泰山的责任意识，想人民群众利益之所想，使决策更好地体现人民群众的愿望、要求和利益。 三是培育快捷高效的决策意识。随着经济社会和现代科技的快速进展以及信息猎取方式的深刻变化，影响决策的不确定性因素比以往有所增加，对决策的预见性、主动性和时效性的要求越来越高。食品药品监管系统各级党组和领导干部必需本着对党的事业、对食品药品监管事业建设负责的态度，擅长学习，敢于决策，有胆有识地去创新工作，在坚持必要程序的同时，以过人胆识和恢弘气魄，敢于和擅长抓住机遇快速决策、快速执行，避
7、开因迟疑不定和久拖不决而贻误决策时机、造成决策失误。只要有利于提高食品药品监管水平，有利于保证老百姓生命平安和身体健康，我们就应大胆地试，大胆地干。 三、提高领导班子、领导干部的决策水平和决策力量的方法 应当看到，目前在我们食品药品监管系统，一些单位还不同程度地存在着靠经验决策、凭主观决策、用权力决策等现象，影响了决策的质量和效率。依据科学进展观的要求提高决策水平，需要改良决策的方式方法有以下几种： 一应坚持科学决策。一方面，要坚持以科学的决策理论为指导。党的民主集中制，既是我们党的根本组织制度和领导制度，同时也是很重要的决策艺术和领导方法。我们严格依据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策
8、的原那么，坚持和完善议事和决策机制，保证领导决策的正确性。另一方面，要从实际动身，自觉运用马克思主义世界观和方法论争辩分析问题，确立监管思路，制定工作措施。尤其是食品药品监管工作中的重大决策、重要干部任免、重要行政审批等，都要坚持决策制度。要通过深化细致的调查争辩，把食品药品监管事业建设的状况搞清楚，把食品药品监管的目标方向和任务要求搞明白，把制约和影响食品药品监管的重点难点问题搞精确，使决策真正建立在实事求是的根底之上。树立和实践科学监管理念，就要擅长通过接受科学决策程序和建立科学决策制度，以保证决策的正确性，提高对正确决策的执行力，使决策真正建立在科学合理的根底之上，既符合食品药品监管规律
9、，又有利于提升食品药品监管的执行力和公信力。 二应坚持民主决策。民主决策，是坚持以人为本、立党为公、执政为民的内在要求，食品药品平安是人民群众最现实、最关心、最直接的问题之一，食品药品监管工作决策与人民群众的根本利益息息相关，要使监管工作能够真正体现宽敞人民群众的根本意志和利益，必需坚持民主决策。第一要完善机制，建立和完善深化了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制；其次要拓宽渠道，对涉及经济社会进展和监管工作的重要问题，应广泛征求公众意见，对专业性、技术性较强的重大事项，应认真进行专家论证、技术询问和决策评估，充分发扬民主，走群众路线，拓宽人民群众参与决策的渠道；第三是加强制度建设，对
10、与人民群众利益亲热相关的重要决策，实行公示、听证制度，保证决策充分体现人民群众的要求，切实保障人民群众的权益。 三应坚持依法决策。把国家的法律法规和食品药品监管系统内部规章制度作为决策的根本依据，防止权大于法、言重于法、情高于法等倾向。认真遵守决策制度规定，严格依据党组议事和决策的程序进行决策，不能任凭更改或颠倒决策的步骤，做到以程序的标准化保证决策的实效性。 四、全面提高领导班子、领导干部的决策水平和决策力量要讲求决策的质量和效益。 科学进展观强调的是高质量、高效益的进展。讲投入、讲质量、讲效率是经济和行政管理工作的共同规律，也是科学进展观的内在要求。在食品药品监管事业建设中贯彻落实科学进展
11、观，要求食品药品监管系统党组和领导干部讲求决策的质量和效益，重本钱、重质量，才能是高效的、质量的监管，努力实现决策效益的最大化。为了提高决策的质量和效益，首先应强化质量第一、效益至上的意识。正确处理监管与效劳、监管短期效益与长远效益的关系，既算好政治账，也算好经济账，使决策有利于实现食品药品监管事业建设又好又快进展。其次应始终坚持监管力量标准。围绕中心、效劳大局，把决策的根本动身点和落脚点放在提高食品药品监管力量上，放在提升监管队伍的力量素养上，真正用食品药品监管力量标准来衡量和检验决策的质量和效益。同时，我们也应生疏到，一次决策并不是一劳永逸，一成不变的。进一步完善决策机制，严格依据规定要求作决策，确保决策的正确方向；对决策中不合理的地方准时进行修正和完善，确保决策符合食品药品监管事业建设的实际状况，符合宽敞人民群众的切身利益。 6
