1、县市场监督管理局2022年度行政事业性国有资产分析报告为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据行政单位国有资产管理暂行方法(财政部令第35号)、事业单位国有资产管理暂行方法(财政部令第36号)和行政事业单位国有资产报告制度等有关规定,现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下:一、单位根本情况开江县市场监督管理局是开江县人民政府工作部门,属行政单位,一级预算单位,执行政府会计制度,下设有新宁、城东、城西、普安、永兴、回龙、讲治、任市、长岭市场监督管理所等11个派出机构;内设有办公室、政策法规股、登记注册和信用监管股(行政审批股)、反垄断与反不正当竞争
2、执法股(价格监督检查股)、消费者权益保护和网络交易监管股、质量开展和平安监督管理股、知识产权股(广告监督管理股)、协调应急股(平安抽检监测股)、食品生产流通监督管理股、餐饮效劳监督管理股、药品医疗器械化装品监督管理股、特种设备平安监察股、标准计量认证股、民营经济综合协调股、党建办、计财股、人事股、综合执法大队。下属事业单位5个:开江县保护消费者权益委员会秘书组、开江县计量检定测试所、开江县产品质量监督检验所、开江县食品药品检验检测中心、开江县民营经济效劳中心。机关后勤效劳中心具体负责管理本单位资产使用、调配、购置情况,方案财务股负责对资产的账务登记工作。截至2022年12月31日,编制人数19
3、2人,其中行政编制82人,行政工勤23人,事业编制87人(其中参公管理事业编制40名),较上年度增加-14人,2022年末实有在编职工152人,其中行政人员88人,事业人员64人(包括参照公务员法管理事业人员20),较上年度增加-9人,遗属13人。二、行政事业单位国有资产根本情况(一)资产总体情况截至2022年12月31日,我单位资产总额(账面净值,下同)1,138.68万元,较上年增长-4.83%。负债总额23.24万元,较上年增长-77.21%。净资产1,115.44元,较上年增长-0.91%。1.资产分布情况国有资产1,138.68元,占100.00%;事业单位国有资产0万元,占0.00
4、%,其中执行民间非营利组织会计制度的社会团体国有资产0万元。2.资产构成情况流动资产86.69万元,较上年增长0.70%,占资产总额7.61%;固定资产1,051.99万元,较上年增长-5.26%,占资产总额92.39%;在建工程0万元,较上年增长0%,占资产总额0%;长期投资0万元,占资产总额0.00%;无形资产0万元,较上年增长0%,占资产总额0%;公共根底设施0元,占资产总额0%;政府储藏物资0万元,占资产总额0%;文物文化资产0万元,占资产总额0%;保障性住房0万元,占资产总额0%。3.固定资产构成情况土地、房屋及构筑物736.61万元,占固定资产的70.02%(其中,房屋736.61
5、万元,占固定资产的70.02%);通用设备214.97万元,占20.43%(其中,车辆66.89万元,占6.36%,单价50万(含)以上(不含车辆)设备47.87万元,占4.55%);专用设备70.78万元,占6.73%(单价100万(含)以上设备0万元,占0.00%);文物和陈列品0万元,占0.00%;图书档案0万元,占0.00%;家具、用具、装具及动植物29.63万元,占2.82%。(二)具体管理情况1.资产配置情况2022年度,配置固定资产59.39万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置土地、房屋及构筑物0万元,占0.00%;配置通用设备58.69万元,占98.82%;配置专用设备
6、0元,占0%;配置文物和陈列品0万元,占0%;配置图书档案0万元,占0%;配置家具、用具、装具及动植物0.7万元,占1.18%。从配置方式分析,新购59.39万元,占100.00%;调拨0万元,占0%;接受捐赠0万元,占0%;置换0万元,占0%;其他方式新增0万元,占0%。配置无形资产0万元。从资产类别分析,配置专利0万元;配置非专利技术0万元;配置土地使用权0万元;配置计算机软件0万元。从配置方式分析,新购0万元;调拨0万元0;接受捐赠0万元;置换0万元;其他方式新增0万元。在建工程0万元。2.资产使用情况(1)资产自用情况截至2022年12月31日,单位自用固定资产1,982.91万元,占
7、账面固定资产总额的100.00%,其中:在用1,975.83万元,占账面固定资产总额的99.64%;闲置0万元,占账面固定资产总额的0%;待处置(待报废、毁损等)7.08万元,占账面固定资产总额的0.36%。自用无形资产0万元,占账面无形资产总额的0%;其中在用0万元,占账面无形资产总额的0%;闲置0万元,占账面无形资产总额的0%;待处置(待报废、毁损等)0万元,占账面无形资产总额的0%。(2)出租出借情况截至2022年12月31日,出租出借资产0万元,占资产总额的0%。其中,流动资产0万元,占资产总额的0%;固定资产0万元,占资产总额的0%;无形资产0万元,占资产总额的0%;在建工程0万元,
8、占资产总额的0%;其他资产0万元,占资产总额的0%。2022年度新增出租出借资产0万元。其中,流动资产0万元,占0%;固定资产0万元,占0%;无形资产0万元,占0%,在建工程0万元,占0%,其他资产0万元,占0%。(3)对外投资情况截至2022年12月31日,对外投资总额0万元。其中,短期投资0万元,;长期债券投资0万元;长期股权投资0万元。2022年度新增对外投资0笔,账面原值0万元。其中,短期投资0笔,账面原值0万元;长期债券投资0笔,账面原值0万元;长期股权投资0.00笔,账面原值0万元。3.资产处置情况2022年度,处置资产33.13万元。从资产类别分析,流动资产0万元,占0%;固定资
9、产33.13万元,占100.00%;无形资产0万元,占0%;长期投资0万元,占0%;在建工程0万元,占0%;其他资产0万元,占0%。从处置形式上分析,出售出让转让10.58万元,占31.93%;无偿调拨(划转)0万元,占0%;对外捐赠0万元,占0%;置换0万元,占0%;报废报损22.55万元,占68.07%;货币性资产损失核销0万元,占0%,其他方式0万元,占0%。4.资产收益情况2022年度,出租出借资产收益万元,其中,流动资产收益万元,占%;固定资产收益万元,占0%;无形资产收益0万元,占0%;在建工程收益0万元,占0%;其他资产收益0万元,占0%;往期出租出借资产收益0万元,占0%。对外
10、投资收益0万元,其中,短期投资收益0万元,占0%;长期债券投资收益0万元,占0%;长期股权投资收益0万元,占0%。资产处置收益0万元,其中:本期处置资产收益0万元,占0%;往期处置资产收益0万元,占0%。(三)重点资产情况1.土地资产情况截至2022年12月31日,土地账面面积0平方米,账面原值0万元,账面净值0万元,其土地资产全部纳入房屋资产。从使用状况分析:在用6127平方米,占比%,出租出借0平方米,占比0%,闲置0平方米,占比0%,待处置0平方米,占比0%。本年度新增0平方米,账面原值0万元。2.房屋资产情况截至2022年12月31日,房屋账面面积6,043.00平方米,账面价值1,1
11、22.44万元,其中办公用房面积2,797.00平方米,占房屋的46.28;业务用房面积3,246平方米,占53.72%;其他用房面积0平方米,占0%。从使用状况分析:在用6,043.00平方米,占100.00%,出租出借0平方米,占0%,闲置0平方米,占0%,待处置0平方米,占0%。本年度新增账面面积0平方米,账面原值0万元;本年度处置账面面积0平方米,账面原值0万元。3.车辆资产情况截至2022年12月31日,车辆账面数量12辆,账面原值171.04万元,账面净值66.89万元。从使用状况分析:在用11辆,占91.67%,出租、出借0辆,占0%,闲置0辆,占0%,待处置1辆,占8.33%。
12、本年度新增车辆0辆,账面原值0万元;处置车辆5辆,账面原值33.13万元。4.在建工程情况截至2022年12月31日,账面在建工程0元,其中,在建0万元,占%;停建0元,占0%;建成未使用0万元,占0%;已投入使用0万元,占0%。本年度新增0万元,处置0万元。(四)资产绩效情况截至2022年12月31日,固定资产成新率为53.05%;公共根底设施成新率为0%;保障性住房成新率为0%。三、资产管理工作的成效及经验(一)资产管理体制机制方面。根据资产管理有关规定,结合单位的实际情况,制定了开江县市场监督管理局固定资产管理方法,分别对资产的采购、管理、使用方面进行分工,明确了具体职责。(二)国有资产
13、保值增值方面。后勤效劳中心和方案财务股组织人员,定期对机关股室、基层监管所的固定资产进行清理和核实2次,完善和检查固定资产台账的登记和使用情况,进一步落实了实物资产使用状况,真正建立了实物资产“户口本管理制度,做到了每项实物资产卡片信息完整(包括资产名称、数量,购置时间、类别、原值、使用状态、保管人和固定资产折旧),确保资产保值增值。四、资产管理工作存在的问题及原因(一)资产管理体制机制方面。由于本单位人员多,派出机构多,资产使用现状无法及时掌握,不能及时将报废资产进行处理,特别是资产管理与预算管理相结合存在着一定差异。(二)资产配置方面。虽然没有办公用房使用面积超标准、车辆超编配置现象,基层监管所分布多,局部基层监管所无办公用房和业务用房,车辆不能满足执法监管工作需要。(三)资产使用方面。尽量用好各种资产,充分发挥其作用,没有借用或租用办公设备和办公场所的现象。(四)资产处置方面。在资产处置中,严格资产处置规定,对公车改革上交的局部车辆进行清理,按规定进行了处置,及时进行处理核销。五、对管理中存在问题的整改措施进一步加强各种资产管理,细化明确职责,定期开展现有资产进行盘点工作,确保国有资产不流失。六、加强资产管理工作的建议一是资产管理部门定期加强业务培训;二是资产的购置或报废处置要进一步简化。