1、妇联参与社会管理创新做好新形势下群众工作的调研报告 按照上级妇联组织提出的妇联组织要积极探索参与社会管理和创新的长效机制工作要求，xx县妇联结合自身工作实际，在党政所需、妇女所求、妇联所能的结合点上探索参与社会管理和公共效劳的适宜位置，通过创新效劳载体和实施效劳工程，进一步提升效劳水平，在履行好妇女维权职能，宣传发动广阔妇女积极参与社会管理和效劳中，取得了显著成效。现将县妇联参与社会管理和创新工作的主要做法、存在的问题以及对妇联组织参与社会管理和创新工作、进一步做好新形势下群众工作的思考汇报如下： 一、参与社会管理和创新工作的主要做法 （一）切实履行维权职能，促进社会和谐稳定。维护妇女合法权益
2、、帮助解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素的有效途径。近年来，县妇联大力实施妇儿维权工程，坚持维权与开展并重的工作思路，有效维护妇女儿童合法权益，促进妇女平等行使民主权利、平等参与经济社会开展、平等享有改革开展成果。不断建立健全维权网络、诉求表达、矛盾协调处理机制。与公检法司等部门联合，建立健全领导协调、案件督办、司法保护、维权效劳等工作新机制，形成了妇女维权工作齐抓共管新格局。通过建立信息收集、整理、反响等机制，及时掌握、深入分析妇女群众的思想动态、工作和生活情况，主动向党委、政府反映妇女群众的意愿和要求，为合法权益受侵害的妇女上访、申诉、表
3、达诉求提供了法律咨询与效劳。注重人文关心、感情沟通和心理疏导，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作。坚持重心下移，切实为广阔妇女提供维权效劳。开通了12338妇女维权热线，进一步畅通了妇联信访渠道。近2年来，全县妇联系统共受理维权投诉案件132件，均得到合理解决；每年坚持与有关部门联合开展三八妇女维权周大型宣传活动；扎实推进和谐家庭、平安家庭等特色家庭创立活动。 （二）关注妇儿民生、促进妇儿开展。促进妇女儿童开展是妇联组织参与社会管理工作的重中之重，我们按照得实惠、普受惠、长受惠的工作要求，注重改善民生，以工程为依托，实施扶贫帮困三项暖心工程积极解决妇女群众最关心、最现实、最直接的利益问题，
4、关爱弱势妇儿，保障广阔妇女儿童平等享受社会资源和公共效劳。一是实施贫困妇女救助活动：认真开展留守妇女儿童关爱行动，帮助她们建立了互助机制，使她们在生产上相互帮助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、平安上相互照顾。二是实施留守流动和贫困儿童关爱行动：深入实施春蕾方案、关爱留守流动儿童行动，多管齐下、多方协调帮助解决城乡困难儿童群体的上学和生活困难问题。开展留守流动儿童示范家长学校争创活动，加大春蕾方案对城乡贫困家庭学生的扶助力度。三是实施妇儿健康关爱活动：以开展妇儿健康知识宣传普及和为城乡妇女提供免费及优惠体检两大活动为主线，实施惠及城乡妇女的两癌检查工作。组织各级妇联层层发动，层层宣传，多措并举
5、提高妇儿健康水平。与县妇幼保健院、县人民医院联合开展孕产期保健知识、儿童保健知识、儿童意外伤害防范等宣传讲座，联合开展妇女儿童普查体检活动及妇科病诊疗诊治活动二十余场，两年来共为城乡2023000名妇女儿童提供优惠诊疗效劳。通过建立起一个全新、系统、全面、长效的扶助贫困孤儿机制，确保全县孤儿救助工作实现长效化、制度化、公益化。 （三）夯实妇联组织根底建设，做好新形势下群众工作。新形势下的群众工作，对妇联组织要求更高、难度更大。实践中我们着力加强了三个方面工作。一是健全组织，进一步夯实组织根底，形成了统筹城乡、覆盖广泛的基层组织网络。社会管理创新关键是抓好基层、基矗妇联组织参与社会管理创新，首先
6、必须在夯实组织根底上下功夫、求突破。为此，要进一步坚持党建带妇建的工作方针，着力增强基层妇女组织活力。二是阵地建设务真求实按照建设坚强阵地、温暖之家的总要求，将工作重心下移、前移，在村（社区）重点推进妇女之家建设，进一步加大二者的覆盖率，发挥好它们作为基层妇女组织在参与社会管理创新中的统领作用。目前，全县共建有乡镇、街道妇女联合会13个，村社妇代会32023个，党政机关事业单位妇委会50个，非公经济组织妇女组织30个，妇女组织和妇女工作延伸至党建工作所有领域。三是队伍建设求开展。建设高素质的妇联干部队伍始终是妇联组织做好各项妇女工作的前提和保障，特别是在社会管理创新这一全新复杂课题中，妇联干部
7、队伍建设能否有新的开展直接关系到妇联组织能否发挥好独特优势，在这个新领域中取得新成 效。结合社会管理创新的新形势、新要求，我们认为，必须以与时俱进的眼光和开拓创新的精神来开展妇联干部队伍建设。一是更新学习理念和内容，跟随效劳型政府的建设要求，作为党领导下的群众团体，妇联的全体工作人员都必须系统学习社工知识，掌握更多开展社会工作、群众工作的方法和技巧，切实提高为党政分忧、为妇女群众效劳的能力和本领。二是坚持妇联干部培训制度化，特别是乡镇、村级妇联干部，每两年至少要轮训一次，确保基层妇联干部能始终适应时代开展要求和妇女群众需求。 （四）是创新载体，延伸妇女工作手臂。妇女之家是妇联组织开展活动的有效
8、载体，在党群共建创先争优活动中，县妇联注重强化妇女之家的凝聚力量，把妇女之家建设成为精神文明的窗口。一是把妇女之家建设成为思想教育阵地。组织妇女到巾帼书屋阅览图书、利用多媒体开展远程教育、聘请法律工作者讲解法律知识等手段，提高妇女的文化素质、科学水平和法律意识。二是把妇女之家建设成为家庭美德的窗口。深化幸福家庭创立活动。将四进家庭创立、平安家庭创立和十大孝星评选活动等各类特色家庭创立活动置于和谐家庭建设的大主题中，形成各具特色、整体推进的生动局面。倡导中华民族传统美德，营造良好社会气氛；三是把妇女之家建设成为宣传先进典型的窗口。培育、树立和宣传一批优秀妇女干部、先进妇女组织和创业致富带头人，引
9、导广阔妇女学习典型，争当典型；树立女企业家的典型，涌现了一批像长城香河中冶长城重型机械制造董事长兼总经理张莉等一批靠智慧和打拼创业的带头人，她们的事迹成为妇女的典范，同时帮助她们树立创业的成就感和荣誉感。 二、妇联参与社会管理创新面临的问题一是参与的思路定位举措还不够明晰。长期以来，妇联具有浓厚的行政化倾向，习惯于发号召，搞活动，抓典型。重点突不出，遍地开花；效果不明显，容易浮于外表；影响难以持久，有时抓一个丢一个，乃至于很多工作落不到实处，落不到基层。面对新时期党提出的参与社会管理创新的要求，很多人还不能从固有的思维习惯和工作运行模式中解脱出来。目前，各级妇联组织参与社会管理创新还处于探索阶
10、段，对妇联参与社会管理创新到底做什么，怎么做，心中无数，思路不开阔，敏感度不够，还存在等待心理，很可能错失机遇。二是妇联自身组织体系上面临新挑战。只有抓基层强根底，才能把社会管理创新落到实处。目前，我县妇联组织建设在纵向上是健全的，从县、镇，直至村级，妇联组织建设实现了全覆盖。但是，从我们的实际工作和调研情况分析，妇联组织建设还有很大的突破空间。一是在纵向上，妇联组织自上而下呈现出倒梯形结构，工作力量和成效有逐级弱化的趋势，真正发挥作用的是县以上妇联，乡镇、村、社区基层妇联组织的功能发挥亟待加强。二是机关、事业单位中的妇女组织虽有但不健全，而且在宣传妇女、教育妇女、组织妇女方面的作用发挥还有很
11、大的拓展空间。三是在企业以及两新组织中，妇女组织的力量较为薄弱，工会女职工委员会虽是妇联的团体会员，但其工作大局部在实际上已游离于妇联工作之外。四是各级妇联与团体会员和自发形成的妇女团体之间的有效衔接程度还不够。这些都极大制约了妇联组织对社会管理创新的参与。三是妇联干部参与社会管理创新能力有待进一步提高。参与社会管理创新，需要创新精神、求实态度和专业知识，对人员的素质要求较高。妇联干部需要系统学习社会工作知识，增强社会工作能力。 三、妇联参与社会管理创新面临的几点建议一是立足开展夯基点。在参与社会管理创新中，解决妇女开展中遇到的各种问题，关键靠开展，党群共建创先争优活动也要求妇联组织发动妇女立
12、足岗位多做奉献，因此，我们妇联组织要抓住开展这个基点，全面提高妇女素质，充分调动广阔妇女的创造热情。二是围绕社区抓重点。随着城乡一体化进程的不断加快，社区逐渐成为各种社会群体的聚集点，迫切需要建立新型社区管理模式，妇联组织作为社区管理的重要组成局部，要充分发挥社区妇女之家阵地优势，在提供就业创业效劳，维护妇女儿童合法权益等方面下功夫，凝心聚力打响社区巾帼志愿者效劳行动品牌，积极组织开展各种有益的社区文化和效劳活动。三是着眼家庭造亮点。家庭是妇联工作的传统阵地和优势领域，是妇联组织大显身手的舞台，我们妇联组织要着眼于提高家庭和社区成员思想道德和文化素质，主动参与家庭和社区事务管理，把和谐家庭创立活动同 群众性文明创立活动结合起来，健全鼓励机制，以家庭的文明建设推进整个社会的精神文明建设，以家庭和谐带动社会和谐。四是参与协调攻难点。参与社会协调，是妇联组织拓展开展空间、提升组织地位、效劳妇女儿童的主要途径，所以，我们要紧紧抓住协调这个突破点，把能力建设贯穿于妇联工作的始终，使妇联组织参与社会管理创新的措施更加得力，效劳妇女的效果更加显著，效劳社会的作用发挥得更加彻底，使我们妇联组织真正成为坚强阵地和温暖之家。（责任编辑：杨娜） 第7页 共7页
