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2023年县人民政府依法行政工作情况报告.docx

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资源描述

1、县人民政府依法行政工作情况报告 近年来,XX县区以积极贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决定、XX省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定为主线,全力创立省级依法行政示xx县,通过建立健全制度,拓宽监督渠道,改进监督方式等措施,加大了行政执法监督力度,有力地推进了依法行政工作有序有效开展。现将主要工作报告如下: 一、加强组织领导,明确工作责任 1、建立依法行政工作组织领导小组。XX县区上高度重视依法行政工作,成立了由县政府县长任组长、常务副县长任副组长,相关部门主要负责人为成员的全面推进依法行政领导小组,全面负责全县依法行政工作的组织领导、监督检查,领

2、导小组办公室设在县政府法制办,具体负责推进依法行政日常工作。每年制定年度工作方案,对依法行政工作进行安排部署。 2、健全完善依法行政监督考核制度。坚持将依法行政工作纳入政府各部门目标任务考核,在年初下发的XX县区依法行政考核指标中,除共性指标外,还根据各部门职责明确了行政执法个性指标。县政府法制办定期对部门依法行政工作进行监督检查,并将有关情况记录在案,作为年终考核的重要依据。 3、建立并实行依法行政年度报告制度。从202223年开始,县政府坚持每年向市政府xx县人大常委会报告依法行政工作。 4、加强法制机构队伍建设。2022年,县政府设立了法制办公室,级别为正科,编制5人,工作经费纳入财政全

3、额预算。 二、加强法制宣传培训,着力提高机关工作人员依法行政能力 1、建立了领导干部学法制度。制定了县政府常务会议学法制度,县政府领导班子成员带头学习依法行政根本理论和法律法规知识,确保政府各项决策合法合规。 2、建立了领导干部任职前法律知识考查、测试制度。对拟任用的副科级以上领导干部,进行党风廉政法规知识考试;对拟任用的政府工作部门主要负责人,通过法律知识考试合格后由县人大常委会任命。同时,实行副科级以上领导干部任职资格考试制度,每年组织一次副科级以上领导干部参加法律知识统一考试,考试成绩报组织人事部门备案。 3、强化对行政机关工作人员、行政执法人员的培训。近三年来共举办领导干部大讲堂202

4、3余次。同时,结合学习贯彻新公布、修订的法律法规,举办依法拆迁中的法律问题、行政强制法、招商引资风险的回避与应对等培训班12期,参加培训干部达1400余人次。 4、积极开展对法律法规、规章和依法行政的宣传活动。通过县电视台、政府公众信息网等平台,广泛宣传法律法规。自去年来,共向市政府法制办和政府网站收集、筛选、上报法制信息共180条,其中XX省XX县区地税局“四查、四看扎实推进依法行政被国务院法制办公室网站采纳发布。在县电视台报道创立工作动态信息32条。同时,利用法律宣传日、宣传周、宣传月,举办各类法制宣传活动8场,提高了广阔干部群众的法制意识。 5、建立行政机关与人民法院联席会议制度。为加大

5、与人民法院工作协调力度,政府法制办每年组织一次行政执法人员旁听人民法院行政审判活动。2023年8月份,县政府与人民法院联合举办执法讲座,参加会议的行政机关共40个,执法人员共164名,开辟了我县行政机关与人民法院工作密切协作的先河。为妥善化解行政争议,推进社会管理创新,依法公正执法起到了积极的作用。以此活动为契机,同年12月底,xx市第一届依法行政工作联席会议在我县成功召开。 三、设立办证大厅提高行政效能,方便群众 今年5月份,法制办配合财政局设立XX县区办证大厅。为提高工作效能,方便群众办事,杜绝税费流失,将国土、住建、煤炭、公安、财政、地税等部门的申报、办证工作和税费征收集中在大厅办理,税

6、费征收和办证“捆绑进行,实行“一厅式办公。目前,办证大厅已正常运转,这项工作在全市尚属首例。法制办和监察局对土地、住建工程、房产交易、煤炭的证书办理和税费征收工作进行定期和不定期检查,对在办证大厅之外办理上述征收及涉及的税费征收行为进行严厉查处。 四、加强制度建设 1、依法制定、修改、废止、发布标准性文件。标准性文件的制定严格按照法定权限和程序进行,广泛听取意见,经法制办审查,通过集体讨论决定。 2、实行标准性文件“三查四审制度,三查即:一查是否符合法律规定,二查是否符合法定权限,三查是否符合法定程序;四审即:部门一审,政府主管领导二审,政府法制办三审,政府常务会四审。通过这一制度的实施,确保

7、了标准性文件的合法性和有效性。 3、依法履行标准性文件报送备案职责。政府出台的标准性文件均能按照省市关于标准性文件备案审核的要求,及时报送市政府xx县人大常委会备案。 4、建立标准性文件定期清理制度。我们组织各有关部门、单位,对全县各级各类行政机关2022年以来制发的标准性文件进行清理,共清理标准性文件60件,经研究决定,其中36件标准性文件继续有效,另外24件标准性文件应宣布失效、废止。 五、健全依法决策相关制度 行政决策的质量直接表达政府工作的整体水平,为了提高政府决策的民主性、科学性和合法性,在XX县区重大决策程序假设干规定的根底上,坚持县政府法制机构列席县政府常务会,县政府重大行政决策

8、由政府法制机构或者组织有关法律专家进行合法性审查。做到了重大行政决策与法无据不上会,与法相悖不决策,有效地提高了政府行为的公信力。 六、拓宽监督渠道,多角度开展依法行政监督工作 1、继续深化和完善行政执法责任制。为了贯彻实施XX省行政执法责任制方法,全面深化和完善我县行政执法责任制工作,积极有效地推进依法行政,我们结合全县机构改革的实际情况,扎实开展行政执法主体、行政执法依据、行政执法职权的“三项清理工作。各执法部门能够积极行动,结合本部门职能的调整和划转情况,及时梳理执法依据,分解执法职权,落实执法责任。止目前,已清理出行政许可20233项,行政处分202318项,行政强制、行政征收、其他具

9、体行政行为76项,已通过政府网站,并通过政府网站向社会公布,把“权力清单交给老百姓进行监督。此项工作在全市尚属首例,在全省位居前列。同时,根据XX省人民政府关于第五批取消和下放管理层级行政审批工程的决定,对涉及县级保存的13项行政审批事项,我县各部门都能够严格贯彻落实,进一步标准了审批流程及权限。 2、全方位开展信息公开工作。出台了XX县区政府信息公开规定,对涉及公众利益的重大决策、行政执法事项等情况,均通过政府网站向社会公布。以电子政务建设为载体,积极堆进政务公开。建立了县政府信息公开系统,网上对部门工作动态、效劳承诺等方面向社会作了公开。县政府出台的标准性文件、群众关心的热点问题、重点事项

10、向社会公布。通过一系列的信息公开活动,调动了群众参与社会管理和监督依法行政的积极性。 3、开展行政执法案卷评查活动。自202223年以来,县政府法制办每年都要在全县40个执法部门开展行政执法案卷评查活动,今年,县政府法制办与县监察局按照行政许可法和行政处分法的规定,制定了案卷评查的内容和标准,把行政执法活动的各类执法案卷都纳入到案卷评查活动当中。此外,县政府法制办与县环境治理办开展了涉企收费专项检查活动。通过对照已取消的收费工程,查阅与企业管理有关联的行政执法部门的行政征收案卷,责令3个部门停止征收不合规定的4项行政事业性收费,对其他行政执法部门起到了警示作用。 4、有重点地进行专项督查活动。

11、针对老百姓关注的食品药品平安问题,我县组织局部人大代表、政协委员,对从事食品平安监管的相关部门履行法定职权以及严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的开展情况进行了专项检查。有力地打击和遏制了一批违法行为,维护了正常的社会经济秩序。 5、有选择地开展明查暗访活动。针对群众关心的热点问题、重点事项、政府法制办与县纠风办、县环境治理办先后组织力量对工商、卫生、交通、交警、运行等行政执法部门的执法行为进行了明查暗访。通过走访行政管理相对人、咨询相关执法业务,跟踪个案办理流程等方式,多角度开展监督活动,以利于对执法部门工作作出科学、公正的评价。 6、积极办理行政复议案件。认真落实便民原那么,有效运用调解、和解、听证等手段,充分发挥行政复议解决行政争议的作用。近三年来,县政府法制办xx县政府共办理行政复议案件7起,通过调解或引导当事人和解6起,调解、和解结案率到达了85%。使一批行政争议通过复议案结事了,到达了定纷止争的社会效果。 七、深入开展“创立依法行政示xx县活动,我县从2023年起,认真组织各镇、各部门严格按照XX县区人民政府办公室关于创立依法行政示xx县活动实施方案确定的创立内容和标准开展创立工作,及时对各单位进行指导、催促和检查。全县创立工作现已准备就序,以优异的成绩迎接市的检查验收。 第7页 共7页

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