1、教育厅干部作风建设年分析讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年活动发动大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年活动，发动和引导教育系统广阔干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚刚，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育体育局关于开展“作风建设年活动的实施意见，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力 在全省、全市“干部作风建设年活动发动大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的
2、历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育开展形势正在发生新的深刻变化，广阔干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。 第一，加强作风建设是推进教育开展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要开展关头，既面临着前所未有的开展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡开展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵开展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课
3、程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业开展进行了研讨，在更高起点上对教育事业开展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好202223年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮剧烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。 第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措
4、。多年来，广阔教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业开展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在根底不牢、资金缺乏、师资不强、开展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃开展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年活动发动大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些
5、问题，大家要引起高度注意： 就局机关来说，主要存在五个方面的问题。一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动缓慢，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神缺乏。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是效劳意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。 就学校来说，存在的突出问题。一是开展定位不准
6、。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校和“培养什么人、怎样培养人的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不标准。有的学校无视教育教学规律，置市教育体育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于外表，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、
7、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。 就教师来说，存在的主要问题。一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课
8、。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。 这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育开展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步开展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的缺乏，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好气氛。 第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是
9、形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革开展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了开展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整
10、暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主XX县区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚气氛。 二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果 作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的
11、突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐开展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出，实现“五个突破。 （一）突出解放思想、改革创新，在科学开展上有新突破。要将“干部作风建设年活动作为学习实践科学开展观活动的有机组成局部，增强科学开展的意识和能力，尤其是学校科学开展的意识和水平。学校是教育系统的根本单元，是教育事业开展的具体表达。学校的开展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的标准、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学开展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵开展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化效劳保障
12、上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重鼓励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学开展，市教育体育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命行动，坚决摒弃一切不符合教育开展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来开展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制开展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命的行动重新塑造学校开展、教师开展和学生开展模式，培育学校开展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动
13、力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的根底。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。 （二）突出提质提效、强化效劳，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，表达实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲。首先，要讲责任。一个具有责任
14、感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲效劳。要牢固树立“教育为社会效劳、机关为基层效劳、干部为员工效劳、教师为学生效劳的思想观念，认真兑现效劳承诺，努力提高效劳质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反响，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第
15、四，要讲标准。无论什么事儿，不干那么已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业开展负责，让每一位孩子都得到最适合的开展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。 三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在实施意见里已经明确，我们系统内部将202223年确定为“学校效劳年，主要目的是提升为学校、教师、学生开展效劳的意识和水平。抓好这项活动，市教育体育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育体育局班子成员将在19个县（市、区）和3
16、6所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广阔干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校开展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广阔教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。
