1、市委书记抓党建述职报告 抓基层党建工作述职报告 中共市委书记（2023年11月） 各位领导、 同志们： 按照省委的要求，下面我做抓基层党建工作述职，请予评议。 一、取得的成效 担任市委书记以来，我认真履职尽责，深入实际抓调研、认真谋划抓推进，全力以赴抓落实，取得了可喜的成绩。 一是完善制度机制，狠抓管党治党责任落实。为从根本上解决抓基层党建责任不清、措施不力、效果不好等问题，我先后深入基层调研3次，主持召开座谈会2次，研究制定了关于进一步落实村（社区）基层组织建设责任的意见，重申了书记是抓基层党建的第一责任人，明确界定了市委5项总体责任、县（区）委5项主体责任、乡镇（街道）党委9项直接责任、村
2、（社区）党组织4项具体责任，并建立和完善了县乡村三级联述联评联考制度，形成了职责明晰、各负其责、推进有序、保障有力的责任落实和工作推进机制。 二是实施能人驻村战略，大力整顿软弱松散基层党组织。我来自于基层，我深知软弱松散党组织重点是基层、难点是农村。为此，我提出并启动实施了能人驻村战略。重点选派退居二线且熟悉农村工作的领导干部和优秀的外乡企业家到农村，担任党支部第一书记、名誉村主任。这些同志，会讲农村话、会干农村事、会交农民友，特别是外乡企业家心中有意愿、手中有资源、农民最欢迎，任职就干事，进村就变化。同时，我们采取领导包保、部门进驻等方法，狠抓了社区、两类组织整顿工作。目前，全市12023个
3、软弱松散基层党组织，已转化91个，转化率为83.5%。 三是搭建人才培养平台，加快培养村级在职及后备干部。为从根本上解决支部书记年龄大、农村党建管理差、青年骨干难入党、老年干部难调整、农村面貌难改变等问题，我在调查研究的根底上，提出了以市县党校、农广校为依托，成立农村干部培训学校，利用三年的时间，对全市各村局部年青在职干部和村级后备干部进行系统培训。干校分两届招生，每届一年半，采取集中授课与分散自学相结合的教学模式，共开设党建、经管、财务、法律等12门课程。毕业统一发放农干校和农广校毕业证，这两证既是农村干部的学历证，又是干部任职的资格证。同时，我们把支部建在班上，彻底解决农村优秀人才入党难问
4、题。首届培训班（160名学员）明年1月1日正式开学。 四是创新活动载体，扎实推进效劳型党组织建设。为解决好效劳群众最后一公里问题，我结合以往的工作经验，深入思考，科学设计，在全市基层党组织中，集中组织开展了结对帮扶、效劳认领、效劳代理等活动。一年来，党员干部共为群众办实事近万件。同时，为确保基层党组织工作正常运转，我提出了既要保证经费，又要防止浪费和防止党建工作经济化两个原那么，采取预算保、专项投、自我添等方法，全力保投入。截至目前，已落实党建经费320万元。并通过房地产开发工程，配建党员之家8个、社区书屋8个、社区活动室11个。 二、存在的主要问题及原因 任市委书记近一年来，自己在抓基层党建
5、工作中做了一些工作，但当书记，自己必竟还是个新手，工作和经验都处在总结和积累的过程。因此，在抓基层党建工作中，还存在很多不容无视的问题。 一是重视程度不够。没有认识到基层党建工作的重要性、存在问题的复杂性、解决问题的艰巨性，表达在工作抓法上，就是抓上不抓下、抓前不抓后、抓大不抓小、抓好不抓差。一些软弱松散基层组织年年整顿、年年瘫痪、一些支部战斗力不强、公信力不高，一些村四议两公开制度执行不到位，效劳平台功能发挥得不好等问题依然突出。 二是研究深度不够。对基层党建工作中存在的一些老问题、出现的一些新情况研究不深，抓工作心中没有数、手中没方法、干时没措施，缺乏破解之道和创新举措，指导工作针对性不强
6、、推进工作效果不好。特别是对如何有效考核评价基层党组织工作绩效，强化对基层党务工作者的鼓励和约束；如何推动两类组织活动开展、扩大党组织在两类组织中的影响力、凝聚力等方面，还没有拿出有效的解决方法。 三是保障力度不够。对有些基层党建工作，说在嘴上、写在纸上、定在会上，没有落实到行动上。对于党建工作和活动经费，过问的少、抓的少，导致个别县区落实不到位。目前，全市还有40个村、12个社区办公场所不达标。农村、社区干部待遇低（村老三位平均月工资缺乏800元，社区工作人员月工资缺乏千元），与任务要求不匹配，工作积极性不高，队伍不稳定。 认真反思存在的问题，主要是我这个第一责任人没有履行好第一责任：一是角
7、色转换不到位。我任市委书记已经近一年的时间，但思想上、行动上还没有从抓政府工作的惯式中摆脱出来，对抓基层党建有想法、无方法、缺方法。二是精力投放不到位。对工作，研究谋划的多，安排部署的多，抓检查指导少，抓督办问效少，缺乏抓落实的韧劲，导致抓基层党建工作成效不尽人意。三是责任落实不到位。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、鼓励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不靠，工作抓不实，基层党建工作缺乏压力和动力，难以取得大的突破。 三、下步工作思路和主要措施 一是强化主业主责，把基层党建工作牢牢抓在手上。坚持从我做起，严格履行抓基层党建第一责任人的责任，加大精力投
8、放，做到聚精会神抓党建。坚持定期议党、专题议党，每年召开一次全市基层党建工作会议，每半年召开一次专题推进会议或座谈会。建立季检查、半年初评、全年总评的管党治党责任目标考核机制，切实把市委、县（区）委、乡镇（街道）党委、村（社区）党组织的责任落实落靠，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。 二是强化创新突破，推进基层党建工作上水平。深入实施好能人驻村战略，落实好第一书记、名誉村主任制度，抓好软弱松散支部整顿工作。建立软弱松散基层党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升。坚持先整顿、后换届，选好人员，配强班子。办好农村干部培训学校，全力推进村级年青在职干部和后备干部培养
9、工作，为农村长远开展培养人、储藏人。深入抓好基层效劳型党组织建设，开办民事村办代办点，推进党员进社区，将效劳群众最后一公里变成零距离。扩大非公企业和社会组织建党覆盖面，重点解决组织生活和开展活动不正常等问题，延伸党的工作触角。统一标准基层党组织工作和活动制度，提高基层党建标准化水平。 三是强化资金保障，为推进基层党建工作奠定根底。推进工作重心和资源向基层倾斜，优先保障基层党建资金投入。建立基层党建工作和活动经费保障机制和正常增长机制。拿出一局部市管党费，对经费缺乏的党委进行补贴。提高基层党务工作者待遇，充分调动村（社区）党支部书记抓党建的积极性和主动性。启动新一轮农村（社区）办公场所、活动场所建设改造方案，着力解决无场所议事、无场所活动等问题。抓实基层党建工作，整合各类资源，营造关心基层、支持基层、帮助基层的良好气氛。 总之，我将严肃认真地对待这次述职评议工作，积极主动认领评议结果，并按照中央和省委的要求、按照各位领导和同志们的评议意见，迅速在思想上抓整改、在行动上抓整改，确保履职到位、尽责到位，切实把双鸭山基层党建工作抓实抓靠抓出成效。 第6页 共6页
