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赴外地学习考察报告赴 XX、XX两地学习考察报告.docx

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资源描述

1、赴XX、XX两地学习考察报告按照区委、区政府安排,月日至日,由区委主要领导带队,经济开发区、发改局、商促局及区委、区政府“两办”有关负责同志参加,到、两地学习考察。考察组先后参观了市的药业中药现代化产业基地项目、碳纤维复合材料生产线项目、纺织园、功能性纤维项目、高档蕾丝面料项目、集团精密铸项目、机器人产业化项目,县的省级经济开发区、型材有限公司,并就招商引资、项目建设、园区建设以及推进机制等问题,与当地有关负责同志进行了深入沟通了解。一路走、一路看、一路听、一路议、一路想,、两地在解放思想中争创一流的气魄胆识,在永不停息奋进中书写出的发展轨迹,大思路谋划,大手笔推进,大干劲带来的大变化,让我们

2、深受触动、深受教育、深受启发。启示一:让解放思想真正成为干大事、创大业的“动力源”思想“活”是这次学习考察第一大感受。、两地的发展让我们感到非常惊讶、非常震撼。这主要体现在他们的思路清、发展快、变化大。归根结底在于思想解放的程度高。古为“九州之一”,今是市下辖的一个县级市。市域面积平方公里,辖区镇乡个行政村,人口万。是省委、省政府确定的首批个扩权县市。的发展目标是“自强跨越、全市领跑、全省晋位”,主旋律是“乘势而上、奋力争先”,发展路径是加快推进“四化同步”进程。他们的发展可以用四句话来概括,即“文化传承有底蕴,生态环境有基础,产业发展有特色,城镇建设有活力”。先后获得全国绿化模范市、全国平安

3、建设先进市、全国科技进步先进市、国家级生态示范区、国家级环境优美小城镇、省级卫生城市、省级园林城市、省人居环境进步奖、全省节能减排目标考核优秀单位等荣誉称号。县地处流域,面积平方公里,辖镇乡个行政村,人口万,是市人口第一、面积第二大县。基本县情为“四不靠两没有”,即不靠山、不靠海、不靠铁路、不靠大城市,地下没矿藏、地上没资源。年间全部财政收入一直在万元左右徘徊,年综合经济实力在全省县(市)中倒数第位。近年来,县坚持以工业突破为先导,以招商引资、项目建设、全民创业为切入,全力做大做强县域经济,被省委、省政府授予“经济发展先进县”荣誉称号,实现了华丽转身、跨越发展。年全部财政收入过亿后,每年以1亿

4、元的规模递增,2019年全部财政收入突破亿元,增速居市第一,创造了“县速度”“县现象”,被评为“中国最具特色经济发展潜力县”,得到省委、省政府主要领导批示肯定。:,加入会员群,海量优质文字材料和PPT课件。通过到两地学习考察,我们感到最大的差距依然是思想观念的差距,思想解放的程度还不高。进入“十四五”,贯彻新发展理念、构建新发展格局,我们的干部必须带头解放思想,带头“转观念、转方式、转作风”,真正树立“干大事、创大业”思想,敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先,以思想的大解放促进发展的大跨越,让解放思想真正成为加快高质量发展的“动力源”。一方面,要保持战略定力。目前,我区高质量发展仍面临诸多问题和不足

5、,经济实力不强,产业结构不优,加快高质量发展的任务依然艰巨。要紧紧围绕建设“中等城市、实力”总体目标,大力弘扬“求真务实、奋发图强”主旋律,对照目标找差距,对照先进找不足,勇于担当,主动作为,力争在新一轮发展中赢得主动。另一方面,要坚定信心决心。在正视差距的同时,我们也要看到加快高质量发展的有利条件和良好机遇。我区中等城市建设框架已经拉开,重点行业经受住了疫情冲击和市场考验,支柱企业转型升级正在启动,战略新兴产业逐渐兴起,为加快“十四五”高质量发展奠定了良好基础。要发挥优势,抢抓机遇,特别是京津冀协同发展、雄安新区规划建设“两大机遇”,对标赶超,乘势而上,力争在新一轮竞争中赢得先机。启示二:让

6、园区建设真正成为干大事、创大业的“大舞台”园区“强”是这次学习考察第二大感受。这也是、两地的省级经济开发区的建设特点。这主要体现在:一是规划面积大。经济开发区前身是始建于年的“产业园区”,年经省委、省政府批准更为现名,并通过国家发改委审核,成为省级经济开发区。总规划面积为平方公里,建成区面积平方公里。县经济开发区从年月开始大规模建设,年月升格为省级经济开发区。总规划面积为平方公里,建成区面积平方公里。二是基础设施全。经济开发区具有完备的路、水、电、汽、讯、污水处理等基础设施,实现了“九通一平”。经济开发区投资亿元,实施了路网、电网、供热站、供气站、污水处理厂等大批基础设施工程,建成区实现了“十

7、一通一平”(路网、供电、供水、排雨水、排污水、通邮、固话、宽带、有线电视、供热、供气和平整场地)。三是主导产业突出。经过多年发展,经济开发区已形成采暖铸造、化工医药、复合材料三大战略支撑产业。县经济开发区主导产业为电子信息、汽车及零部件、农产品深加工、通用航空、新材料。四是入驻企业多。目前,经济开发区入驻企业达家,其中规模以上企业家。县经济开发区入驻企业达家。五是集群布局鲜明。经济开发区:围绕采暖铸造、化工医药、复合材料三大战略支撑产业的优化升级拓展项目,建有现代铸造园、复合材料园、医药物流园等专业园区,形成主体园区、专业园区梯次推进、产业互补、各具特色、协调发展的格局。县经济开发区:围绕主导

8、产业确立了“园中园”发展模式,规划实施了电子产业园、高新技术产业园、产业园等“园中园”建设,拉长了产业链条,实现了企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用。两地省级经济开发区发展如此强势,带给我们诸多思考。我们要学习打造“四化同步”希望之地的宝贵经验,更要借鉴县无中生有,沙土地和棉花田上建成省级开发区的成功实践。目前,我区规划面积平方公里的经济开发区,作为沿海开发的窗口,年被命名为省级经济开发区,年跻身省循环经济示范园区创建名单,年成功纳入协同发展示范区总体规划。园区设施已基本完善,进入产业加速集聚阶段。目前已入驻企业家,其中规上企业家。推动和实现“十四五”高质量发展,必须要举全区之力,进一步

9、加强基础设施建设,进一步加大项目推进力度,着力打造沿海经济板块,让园区建设真正成为加快高质量发展的增长极。启示三:让项目建设真正成为干大事、创大业的“硬支撑”项目“好”是这次学习考察第三大感受。、两地的项目,“好”就好在项目新。考察团参观的个项目,都是在建的新项目。其中,中药现代化产业基地项目、功能性纤维项目、精密铸项目、机器人产业化项目,均属于战略性新兴产业项目,具有较大的发展空间和广阔的市场前景。“好”就好在质量高。通过参观,我们感觉到这些在建项目无论是投资,还是在占地方面,没水份、比较实,并且项目成长性好、贡献率大。中药现代化产业基地项目,总投资亿元,占地亩,总建筑面积万平米。项目建成后

10、,年可生产中药颗粒剂亿袋,口服液亿支,可实现销售收入亿元,利税亿元。“好”就好在体量大。机器人产业化项目,总投资亿元,占地亩。项目达产后,年可生产固定翼无人飞机万台套、旋翼无人飞机万台套、陆地智能车万台套、水下仿生机器鱼万台套、水下探矿车万台套,可实现销售收入亿元,利税亿元。“好”就好在链条长。精密铸项目,总投资亿元,新建年产万吨安全铸件项目,一期工程投资亿元,目前已基本完成,年产能达到万吨,正在谋划预留的二、三期发展空间。项目全部建成后,年产能达到万吨,全国市场占有率提高到以上,年销售收入亿元,年利税亿元。项目是立区之本、发展之基。近年来,我区始终把项目建设作为主攻方向,牢牢抓在手上,持之以

11、恒推进,取得了明显成效。坚持“项目第一”,着力做到“无中生有、有中生新、筑巢引凤、借梯上楼”文章。即,“无中生有”,靠科技牵线培育高新技术产业;“有中生新”,靠企业联姻提升传统特色产业;“筑巢引凤”,靠园区搭台打造优势产业集群;“借梯上楼”,靠资本投入延伸产业发展链条。他们的经验启示我们,一定要站在更高的发展平台上,谋求项目建设新突破,让项目建设真正成为加快高质量发展的“硬支撑”。一方面,要加快传统产业提质升级。坚持“有中生新”,支持钢铁、造纸、焦化、热电等传统产业和钢锹、纺纱、食品、手套等四大产业集群“二次投入”“二次创业”“二次崛起”。另一方面,要发展壮大战略性新兴产业。坚持“无中生有”,

12、加大新能源、新材料、生物制药、高端装备制造等战略性新兴产业的培育力度。力争通过几年努力,把战略性新兴产业培育发展成为我区主导产业之一。启示四:让招商引资真正成为干大事、创大业的“新引擎”招商“实”是这次学习考察第四大感受。尤其是县,他们通过招商引资带来的巨大变化令人称赞叫绝。招商引资使县发生了哪些变化?一个“四不靠两没有”,曾是出了名的“大、破、穷”县,缘何短短几年能实现华丽转身、跨越发展?通过座谈了解,县的变化主要有三大方面,用他们的话来说是:发展有势头。继年全部财政收入过亿后,县每年以1亿元的规模递增,年全部财政收入突破亿元,年均增长40,增速居全市第一。被省政府列为“流域综合改革试点”。

13、工业有干头。工业从“一棉独大”的棉花初加工,发展成为“32”主导产业(电子信息、汽车及零部件、农产品深加工三大产业,航空、新材料两大新兴产业)。工业园区从无到强,建成1个省级和个市级工业园区,形成“三区鼎立”格局。省级经济开发区连续年在全省新批开发区中名列前三。累计引进项目个,其中亿元以上个,列入省重点个。干部有劲头。县上下人心思进,实干苦干,“51”“白黑”成为自觉习惯,“要我干”变成“我要干”,形成了“见红旗就扛、见第一就争”的浓厚氛围,“往深里想、往细里谋、往实里做、往早里抓”成为普遍工作标准。他们开展招商引资的主要做法:一是领导重视,责任明确。将招商引资作为“天字号”工程,全县每个乡镇

14、、县直部门,个个有指标,人人有任务。一月一调度、每季一考评,半年一观摩,现场点评打分,后进当场“亮相”。年底揭晓招商考核成绩,成绩突出的经济上重奖、政治上重用。奖励标准一般按项目建成达产后到位资金的掌握,每年招商引资奖励都在万元以上。二是队伍健全,方式灵活。在全民招商、以商招商、园区招商等传统方式基础上,县采用委托招商、产业链招商、国别产业园招商等高端方式,成立个产业招商分局、个招商小分队,北京、上海、深圳三个招商联络处、多名商界精英和专家学者组成招商顾问、联络员,与余家招商机构和科研院所建立战略合作关系,形成上下联动、内外结合,覆盖全国30多个省市的招商引资组织构架。三是定期招商,氛围浓厚。

15、县秉承“多大的领导招多大的商”的理念,县委、政府主要领导每年交替在外招商,乡(局)一把手定期集中招商,相继开展了百日招商、招大引强年、机关干部离岗招商等集中发力活动。全县性重大会议邀请贡献大的客商在主席台就坐,营造“创业有功、招商光荣”氛围,开放招商成为主旋律、最强音。四是优化环境,服务到位。对新上项目开辟“绿色通道”,推行首问负责、一次告知、全程代办、并联审批、限时办结等制度,实行县级领导、纪委书记、银行行长、引进单位、政法干警、代办人员“六位一体”的联动分包责任制。把服务细化为对接洽谈、手续跑办、落地开工等个阶段、个环节,每个阶段、环节都有明确的责任主体、工作标准、完成时限。如今,县摒弃过去“捡到篮子都是菜”的理念与做法,将“招商引资”调整为“挑商选资”,提高项目入园门槛,严格执行前期考察和产业政策、投资强度、财政纳税率、环境影响、节能降耗、社会效益等项评估,先后“谢绝”亿元以上高污染、高耗能、低收益项目多个,确保入驻园区项目高质量。从招商“抢”资到招商“引”资,再到理性“选”资,县实现

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