1、赴海南桂林旅游开展情况考察报告 一、各地旅游工作方面好的经验和做法 1.各地把旅游业作为主导产业、支柱产业优先开展 海南三亚、琼海、海口三市和XX市把旅游业作为现代效劳业的龙头产业优先开展，成立了旅游开展总公司，制定了旅游开展规划，实施国际化旅游战略，旅游产业逐步从观光型为主向休闲度假型为主转变。 一是明确开展战略。XX市1999年提出“旅游立市、旅游富市、旅游强市开展战略。20xx年以来，又实施旅游产业“转型增效、协调开展战略。XX市明确旅游业作为现代效劳业的龙头产业优先开展，确定5年开展目标。XX市提出“把桂林建设成为经济更加兴旺、文化更加繁荣、社会更加文明、环境更加优美、人民更加富裕的现
2、代化国际旅游城市的开展思路，制定了XX市旅游开展总体规划。 二是加强政策扶持。XX省正在争取综合国际旅游试验区（国际旅游岛）的优惠政策，推动海南旅游国际化。XX市相继出台航空客运市场开发奖励方法和XX市旅行社奖励暂行方法。 三是加大资金投入。1998年，XX市先后投入30多个亿对市内环城水系进行改造，成功开发出“两江四湖夜游工程。XX市投资2亿多与张艺谋合作开发了“印象海南岛大型实景演出工程。 2.积极打造载体推动休闲度假旅游开展 一是突出品牌打造精品旅游工程。三亚南山文化旅游区以佛教文化为主题，建有南海海上观音像和南山寺。同时紧扣“福如东海，寿比南山这一名句，推出福寿文化主题。引入“金玉观世
3、音等产品，更将我市的惠山泥人“大阿福作为福文化的重要代表引入景区。并建成“中国长寿泥塑艺术长廊，举办“中国民间泥塑艺术展，将这一主题做大做深。桂林愚自乐园致力于打造世界最大的时尚艺术公园，景区内陈列着47个国家132位艺术家的200多件艺术作品，建有专业的艺术创作室。 二是突出特色深入开发旅游产业。XX市XX县区利用优美的漓江山水和刘三姐传说，开发了“印象刘三姐大型实景演出。XX县区充分利用博鳌论坛的国际影响力，大力开展会展经济，同时着力推出红色娘子军、万泉河和温泉游几大旅游品牌。XX市在国内首开“美丽经济，连续举办4届世界小姐总决赛。XX市围绕雷琼火山群世界地质公园，加快世界火山文化博览馆等
4、工程，努力打造火山休闲度假旅游产业。 三是突出功能完善休闲旅游设施。XX市着力培育主体鲜明、效劳优质的度假型酒店，目前全市已有五星级和按五星级标准建造的度假酒店20家，在建的12家。建成高端旅游度假区9个，高尔夫球场3个，潜水基地7处，大型演艺场所2处，初步形成了功能齐全的产业体系。XX市积极推动游艇码头建设，开展高端医疗保健效劳，建设国际康复疗养基地，并推出“印象海南岛大型实景演出。 3.开展多元化全方位的旅游促销 一是创新宣传营销手段。XX市把举办大型活动、旅游节庆、国际会议等作为三亚旅游促销、提高三亚知名度的手段，并提出“永远的热带天堂三亚和“美丽三亚、浪漫天涯宣传口号。XX市开展高尔夫
5、、自驾车、会展旅游等特色促销，20xx年促成“十万人自驾游海南活动，推出商务高尔夫度假之旅。 二是加强专项促销。XX市针对不同市场，采取公众宣传与精品推介相结合、媒体宣传与品质展示相结合、加大旅行商合作力度客源互送、推出特定专项旅游产品等不同的市场策略。XX市和XX市针对俄罗斯和韩国旅游市场，参加韩国国际旅游展，组织了俄罗斯“中国年海南日旅游推介活动。 三是加强区域合作。XX市推进琼北湛江区域旅游合作组织建设。XX市积极构建全球营销网络，建立了泰国桂林旅游大联盟、香港桂林旅游大联盟，与马来西亚桂林旅游大联盟签订了“穆斯林市场开发协议，共同拓展旅游市场。 二、与考察城市存在的一些差距 1.重视程
6、度不够 XX市委、市政府近几年对旅游开展高度重视，各部门为旅游开展也做了大量工作，但离市委、市政府的要求还存在较大的差距。思想认识上还没有真正把旅游业作为先导产业、支柱产业来建设和培育。开展旅游的主动性、积极性和创造性还不够。 2.载体建设严重不够 我市近十年旅游载体建设的力度、速度上已经落伍。投资额度大、活动内容多、参与体验性强的旅游产品凤毛麟角。目前没有能够反映无锡风貌的夜游工程。一些城市已经在夜观焰火、放歌渔舟、文艺演出等方面做足了文章。 3.转型升级不够 现在人们的需求已经向休闲度假旅游以及生态旅游、文化旅游、科技旅游、探险旅游等专项旅游产品方向开展。由于我们缺乏能够吸引眼球、延长游客
7、停留时间的旅游产品，因而我市旅游在升级转型方面任重道远。 4.文化底蕴弘扬不够 我市历史文化遗址的开发和利用还比较滞后。对非物质文化遗产的保护和利用力度不够。如何让文化与旅游进行有机结合还需下大功夫进行筹划和整合，从而使文化场所真正成为旅游的载体和产品。 5.机制创新不够 旅游业要有大的突破，必须突破资金上的“瓶颈。我市在城市建设上已经构建了很好的投融资平台，但在旅游方面却没有政府主导型的旅游开展模式，没有投融资的平台。 目前，我们对旅游业没有出台相应的产业扶持政策，旅游业没有享受到外资的待遇，对市场拓展也没有专门奖励政策。 三、关于进一步加强全市旅游开展的几点建议 1.创新开展理念，提高认识
8、，形成旅游的强大合力 要把开展旅游列入各部门、各区的考核目标，形成“一把手亲自抓，分管领导全力抓，责任部门具体抓，其他部门配合抓的良好局面。要进一步形成旅游产业开展的合力，各级各有关部门要加强协作，确保旅游开展工作落到实处；确定“统筹兼顾的理念，推动旅游业向更加积极发挥和提升综合功能转型；确定“可持续开展理念，向环境友好型和内涵开展型转型。 2.创新开展机制，加强载体建设，突破旅游开展“瓶颈 要充分发挥政府的主导作用，加大直接投入力度，对旅游产业实施政策扶持，吸引和鼓励民营资本、社会资本进入旅游业，形成产业开展机制。进一步扩大旅游业的对外开放，加大引进国际旅游知名品牌进入无锡。积极开展一批具有
9、国际国内竞争力的规模型旅游企业集团。 3.加快旅游产业的转型升级，推动无锡旅游由观光型向度假休闲型转变 加大新型旅游产品的载体建设，打造和提升表达无锡旅游休闲特色的品牌；创新经营业态，积极开展新的产业模式和经营业态；加快旅游企业经营模式的升级，由传统资产积累型向资本积聚型转变，由传统低速经营扩张模式向现代快速裂变模式转变。 4.加大对城市形象的宣传力度，形成立体宣传，全面提升旅游城市形象 一手抓旅游开展，一手抓旅游宣传，对旅游城市形象宣传要有长远的战略方案。不仅要抓对国内企业的宣传，更要抓对国内公众的宣传；不仅要抓对国外旅游企业的宣传，更要抓对国外公众的宣传；不仅要进行短期的突击性宣传，更要做长期的形象性宣传。把城市旅游营销和城市形象宣传结合起来。 第6页 共6页
