1、高校节能管理的现状分析及对策研究摘 要：节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。高校学校承担着育人和科研的任务，且涉及师生众多，抓好节约型学校建设不仅对建设节约型社会具有重要的现实意义，更具有深远的历史意义。高校节能管理中存在节能意识问题，节能规章制度建设不完善问题，监督工作力度不够问题，管理人员自身素质能力问题以及节能技术应用问题。通过加强节能宣传教育、完善节能管理体制、提高节能技术水平可有效解决高校节能管理存在的问题，不断提高高校能源使用效率。关键词：高校；能源；节能；管理0前 言构建“资源节约型、环境友好型社会”是党中央的一项重要战略决策，是我国经济和社会
2、发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫而重要的任务。近年来各高校办学规模逐步扩大，校园面积、建筑楼宇、建筑施工项目、各种教学设施、在校师生人数等急剧增多，由于追求时间和效率，往往很少考虑在建造时就采用各种节能环保技术和设备，导致高校耗能不但在持续增加，而且呈迅速增长的态势。高校作为培养人才、传播和创造知识并为社会服务的重要场所，有效开展节能工作，这不仅仅是节约一滴水、一度电的问题，而且是关系到教学、科研、师生员工生活能否正常进行、学校安定团结的大事，也是关系到能否树立艰苦奋斗的革命精神和勤俭节约的优良作风、培养合格人才的大事。1节能的内涵能源对人类生存与发展的重要性早已成为共识。随着社会
3、的发展，特别是城市现代化的高速发展，我国能源压力问题日渐突出。据调查，我国 GDP 年均增长率是发达国家的 23 倍，同时单位能耗也比发达国家高 810 倍。能源也是国家日益紧缺的资源，全国许多大中城市能源缺口一年比一年大。近年来，节能作为我国经济与社会发展的重要工作在全社会展开。党中央、国务院不仅将节约能源作为我国的基本国策，而且将节能成效作为考核各级政府工作实绩和构建和谐社会的重要内容。节能不能简单地认为是少用能，它的实质性含义是提高能源的利用效率。节能的关键在于加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地
4、利用能源。2高校节能工作的现状分析2.1节能意识相对薄弱高校节能意识问题是校园文明和进步的重要标志，是建设节约型社会的社会思想基础。然而，许多学校普遍存在师生对节能问题观念落后、危机意识不够、认识不足和不清楚的现象。在许多人看来,能源管理只是学校管理部门的事情,与自己无关。因此,在日常生活中不约束自己的行为,不采用节约的方式,漠视各种浪费现象。如高校的学生公寓、教学楼以及实验楼“长明灯”，“长流水”现象严重；办公室长时间不用的电脑、饮水机、教学设备、空调在无人的情况下照常运转；电炉、电热水器等电器设备不合理使用现象严重。此类现象反映了师生员工节约意识的淡薄。2.2管理措施没有到位（1）节能制度
5、不健全。许多学校虽然提出了节约能源的构想,但是并没有配套完善的能源管理制度,表现在制度缺失、制度不详细无法落实、制度对责任人的职责规定不清等方面。完善的能源管理制度是有效实施能源管理的基础,没有制度的保障,能源管理最多只能停留在口头上。（2）监督工作力度不够。有制不循、落实不力在不少学校普遍存在，规章制度和具体实施环节之间存在严重脱节现象。虽然学校制定了能源管理方面的规章制度,但是在日常管理中,不少单位部门节能监管工作薄弱，即使存在浪费能源现象也无人问津，致使各种设施设备的运行状态得不到及时的查看了解,就有许多问题被延误了很久才得以解决,这种因维修不及时而造成的浪费几乎在所有学校都比比皆是。（
6、3）管理人员业务素质低。虽然大多数高校基本上都有专职的节能管理人员，但人员平均学历较低、临时聘用工人所占比例较大，专业能力不强、整体素质偏差，大多数管理和执行部门人员只是重复性地从事计量收费工作，不具备更深层次的能效分析、节能挖潜、节能监管、督查等全方位的管理工作。2.3节能技术有待改善在节能新技术，新产品，新工艺普遍应用的今天，许多高校由于受到经费的限制没能进行节能设备的全面覆盖或更新导致在节能监控方面很难达到节能管理的要求，如有些学校除了经营性的部门安装了电表，办公楼，教室和实验室等都不装电表，职工住宅水电表损坏不能及时更换，最后导致学校在能源、资源和资金方面的多重浪费。另外，节能技术的缺
7、陷还导致不合理的能源供需，造成能耗增加。3高校节能管理对策3.1加强节能机构和队伍的建设节能工作仅仅依靠后勤或是节能部门是不能实现的，还需要加强高校各部门团结协作。因此，要加强高校的节能管理工作，就得加强高校节能机构的建设，建设一支高效的队伍，让主管后勤的副校长担任主任委员，并成立节能委员会，再分别由校办、财务处、宣传部、资产处、基建处、学生处、教务处及各系负责人成为节能委员会的成员，成立节能办公室以负责高校所有资源节能管理工作。将各人员安排到位，加强管理队伍的素质建设，提高管理人员的思想素质和业务素质，进行继续教育、在职培训、实践锻炼、函授学习、换岗适应和劳动竞赛、技术比武、评选标兵等使得节
8、能队伍业务技术水平得到大幅度的提高。“倡导一专多能，实现精一、会二、懂三”，最终使得高校工作效率和经济效率得到提高。3.2加快节能管理市场化步伐尽管高校的相关管理部门对违章行为进行不断的查禁，并动员部分学生作为“节能员”一起参与高校节能管理工作，但由于多数人对专业的节能管理工作掌握不多，使得水电管理仍处于被动的局面，不能有效的遏制水电浪费，使得水电费开支不断上升，因此，对学校的水电按市场管理机制进行管理，对水电进行全面核算，这就需要从硬件建设工作着手。当前，多数高校的办公室、实验室都没有进行水电表的安装，因此，要实现水电使用量的准确化，做到一户一表的管理，就要完善计量系统，在全校进行总计表的安
9、装，将二级表安装到校内各用户。制定合理的定额指标用于学校内各部门的水电使用量，只要与教学科研发生直接关系，并由学校支付水电费用的部门，由学校财务返回其指标内的费用，由各部门自行处理超额部分的加价收费。在节约水电的工作中要充分发挥经济杠杆的作用，将节约水电的工作持久开展下去。3.3加强节能宣传工作，开展形式多样的宣传教育加强节能宣传工作，营造节约能源的氛围，要发动广大师生从身边、从点滴做起。要养成随手关灯、离开教室或办公室前断电等良好的习惯。坚决避免出现白昼灯、长明灯等现象。室内除特殊情况外一律用自然光；复印机和打印机较长时间不使用的情况要随时关掉，将电脑设置成自动休眠状态；要按照为实现美化校园、满足照明、节约型的目的来设计路灯、景观灯，做到不浪费一张纸、一度电。结语随着全球能源消耗比重的持续加大，注重节能减排是科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要课题。只有通过携手共建节约型社会，才有国家的长足发展与稳定。高校作为构建节约型社会的主力军，不但要在人才培养方面，而且要在节能减排建设探索方面深入贯彻落实节能创新思想。通过建设节约型校园，培养社会主义合格建设者和可靠接班人，进而为建设社会主义和谐社会做出贡献。
