1、2023年镇政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出珍贵意见。一、过去五年工作回忆镇第十七届人民代表大会第一次会议以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、x中全会精神，忠实践行“八八战略、加快建设“四个x、奋力打造“重要窗口海岛风景，团结带着全镇人民迎难而上、真抓实干，全面完成了本届政府确定的预期目标，全镇呈现出经济高质量开展、社会安定祥和、人民安居乐业的良好局面。五年来,我们坚持抓工程、蓄动能、综
2、合实力在攻坚克难中不断增强。经济指标迅猛增长。预计到今年年底，全镇可实现工农业总产值12.7亿元，其中工业产值11.2亿元；财政总收入3.3亿元，其中地方财政收入2.5亿元，分别是5年前的5.4倍和6.3倍；渔农民人均纯收入5.2万元，是五年前的2.9倍；累计完成全社会固定资产投资超50亿元。重大工程落地实施。舟岱大桥通车在即，526国道x段工程加速推进，工程所涉土地征收，码头、房屋征迁，光缆、坟墓迁移，青苗补助等系列配套工作顺利完成，实现工程建设无障碍施工。开展后劲不断积蓄。剪刀头山地块，海丰、茶前山村留用地，浪丰线和未来社区土地征收及房屋迁建工作顺利完成，为浙石化物流基地、中试新材料产业基
3、地、未来社区快速建设打下坚实根底。五年来，我们坚持调结构、兴产业，开展质效在三产联动中不断向好。工业经济持续壮大。深化“腾笼换鸟，海舟、蓬莱、万和等一批“僵尸企业成功出清。大力实施“双招双引，瑞程石化、上海卓然、四川润和、鼎盛石化等一批新兴产业顺利落户。“亩均论英雄改革持续推进，和泰、宁兴、元鑫、东方汽配等一批传统产业持续发力。根底产业稳步提升。推进特色兴农、品牌兴农，加快海蜇生产标准化建设，推广葡萄设施及健康栽培试验示范，x葡萄荣获“省时令农产品金奖，成功亮相湖南卫视天天向上栏目。加大农业根底设施投入，市级重点农业乡镇成功创立。聚焦“一打三整治，扎实做好渔业平安生产，渔船编组生产、渔船动态点
4、验、定人联船等机制常态化运行，平安防线全面筑牢。第三产业快速开展。文旅综合体建设加快推进，双合石文化村初具雏形，可食地景、星级公厕、古村道改造等一批配套设施全部完成，皮划艇基地、文创店、传媒影楼等一批新业态相继营业，双合文化和旅游开展经验在CCTV2经济半小时栏目、新华网头版报道。青黑红色研学基地、林家欢乐田园文旅综合体相继建设，旅游资源持续扩充，五年来，共接待游客270万人次、年均增长5.6%，实现旅游总收入2.8亿元、年均增长8.0%。五年来，我们坚持强根底、优环境，村镇面貌在精细管理中不断提升。持续优化美丽乡村建设。投资5300万元，开展小城镇环境综合整治行动，长欣路主干道形象实现美丽蝶
5、变。打造美丽风景线，海丰入口景观、俞家花海、前岸立面改造、小广场升级改造、双合山体绿化彩化等一批靓化工程相继完工，美丽x初步呈现。成功创立国家卫生乡镇、市级洁美乡镇，火箭村、双合村获评省3A级景区村庄，双合村荣获全国乡村治理示范村。不断稳固生态文明成果。稳步实施“四边三化，仇江门剪刀头山、拷网山、陈家弄、后岸、茶前山等一批地质灾害点及边坡整治相继完成。扎实推进“三改一拆，五年累计撤除违章建筑5万平方米，成功创立“无违建乡镇。统筹推进厕所、污水、垃圾“三大革命，新建改造标准化公厕25座，“污水零直排区、河道清淤等一批工程相继竣工，生活污水实现应接尽接，引进全县首个渔农村智能垃圾分类系统，双合村顺
6、利通过省级高标准垃圾分类示范村验收。稳步推进精细化管理。深入开展创城工作，发动镇村干部和广阔党员群众，成立攻坚行动专项组，形成镇里管“总、行业管“线、各村管“面、网格管“点的工作体系，顺利通过省检查组初次测评。扎实开展“两非车辆整治，非法营运、非法上路现象根本消除。五年来，我们坚持惠民生、增福祉，社会事业在共建共管中全面进步。社会保障全面加强。精准脱贫、分层救助工作有序推进，累计发放低保金及生活补助500余万元、各类社会救助资金200余万元；根本养老、医疗保险参保扩面提标，“舟惠保实现应保尽保。全镇退役军人效劳站点实现全覆盖，新建残疾人之家并通过市四星级评定验收，建成镇级示范型居家养老效劳中心
7、并投入运营，全力打造幸福x样板。社会事业全面进步。教育事业开展不断优化，镇中心幼儿园新址建成使用，顺利通过省二级幼儿园预评。“怀慈求真，方瓦树人品牌持续提升，怀慈小学获评第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校。职成教育针对性不断增强，通过培训解决群众转岗就业300余人。基层文化不断繁荣，茶前山、海丰文化礼堂，笼式足球场，镇综合文化站等一批文体场所建成启用。周末红歌会、象棋赛、葡萄游园节、“恋上x情定双合集体婚礼等系列文创活动精彩纷呈，“全景x文化季品牌成功构建。医疗改革稳步推进，根底医疗效劳水平有效提升，殡葬改革、“三孩、优生优育、义务献血、责任医生签约等工作有序开展。社会治理高质高效。常态
8、化开展疫情防控，织牢“外防输入、内防反弹一张网。落实长效精密智控，对外来人口和境外人员进行重点排摸，加快推进疫苗接种工作，筑起新冠肺炎免疫屏障。持续做好信访源头防控和初信初访办理，社保统筹等一批历史遗留问题妥善解决。深化“四个平台建设，畅通“12345群众诉求渠道，“360网格工作室投入使用，“141基层治理体系全面打通。成立乡贤参事会，乡贤合力不断凝聚。牢牢把握平安红线，加大企业生产、渔业、道路交通等九大专项领域整治力度，开展出租房消防平安专项整治工程，有效提升外来人口平安居住环境，获评县级平安生产先进单位。实施“雪亮工程“警眼和公共场所防护设施，治安防控体系有效加强。全力打好扫黑除恶攻坚战
9、，全面完成“七五普法工作，切实增强法律素养和守法意识。此外，我们积极支持工青妇等群团组织开展工作，宗教、统计、档案、侨台、气象、慈善、残疾人、关心下一代等各项工作都取得了新进步。五年来，我们坚持转作风、提效能，自身建设在大考大战中不断完善。一是在大战中锤炼本领，展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们严格落实疫情防控工作机制，第一时间投入战斗，以决战决胜的姿态慎始如终抓好疫情防控，未发生一例本地和外来输入病例。与此同时，扎实推进三效劳专项行动，助力镇域企业快速复工复产。二是在赶考中奋力拼搏，提升效能。围绕小城镇环境综合整治、“五水共治“ 三改一拆、全国县级文明城市创立等系列攻坚战，大力倡导立
10、说立行、实干担当之风，让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力，有效推开工作落实落细。三是在效劳中改进作风、提升形象。将“守初心，担使命作为工作的出发点和落脚点，深化“最多跑一次改革，与农商银行开展深度协作、试点推进“政银一体化，拓宽群众办事场景。深入开展智慧大厅建设，实现无纸化办公，进一步推动下放事项能办、好办、易办。各位代表，过去五年的成绩来之不易，这是在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民同心协力、创新实干的结果。在此，我代表镇人民政府向在各行各业辛勤付出的全镇人民致以崇高的敬意！向给予政府工作支持和监督的各位人大代表，向为x经济社会开展作出奉献的各界人士，表
11、示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前政府工作与群众对美好生活的向往还有一定的差距，全镇经济社会高质量开展还存在不少困难和问题，主要表现在：新时代下保持经济持续增长的压力较大，具有引领作用的大企业、大工程不多，实体经济内生动力缺乏，平台承载能力与新旧动能转换要求还有差距；美丽乡村、农村根底设施等公共配套还存在薄弱环节，生态环境持续向好的任务仍然繁重；补齐民生短板、共享开展成果任重道远，社会治安、平安生产形势依然严峻；局部镇村干部政治意识淡薄、责任担当缺失、履职本领不强的问题仍然存在。对此，我们将在今后的工作中紧盯不放，切实采取有效措施，努力加以解决。二、今后五年目标任务未来五
12、年，是由全面建成小康社会向根本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是实现“十四五奋斗目标的开启之年，开好局、起好步对我们至关重要。纵观开展形势，新常态下宏观经济下行压力仍然较大，经济增长内生动力缺乏，与此同时，我们更需敏锐地看到，省市县采取的政策措施积极有效，推进供给侧结构性改革的积极效应正在逐步显现，经济开展稳中有进，长期向好的根本面没有变，我们必须科学把握、顺势而上、创新作为。随着舟岱大桥的建成通行，x将成为长三角一体化开展、甬舟一体化开展区域联结的重要节点，我们必须牢固树立和贯彻落实新开展理念，适应把握引领经济开展新常态，科学分析研判形势，抓铁有痕、踏石留印，全力推动x经济社会迈上新台阶
13、。根据镇第十五次党代会安排部署，未来五年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、x中全会精神，统筹推进“五位一体总体布局，协调推进“四个全面战略布局，把握新开展阶段、贯彻新开展理念、融入新开展格局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚决不移沿着“八八战略指引的路子走下去，以创新驱动引领高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设“重要窗口海岛风景，推动各项事业开展再上新台阶，为高水平建
14、设“产业新高地、门户新x，打造高质量开展建设共同富裕示范区海岛镇域样板而努力奋斗。未来五年，我们将努力完成以下主要任务：到 2026年底， 地方生产总值到达80亿元，其中工业产值到达75亿元；地方财政收入年均增长12%以上；渔农村居民人均可支配收入年均增长8%以上;全面完成节能减排各项任务。要实现上述目标，未来五年的主要奋斗目标和工作重点是：坚持工程带动，培育经济开展新引擎。聚焦重大工程落地实施，加快526国道建设步伐。打好产业振兴攻坚战，强化企业招引，做好建链强链补链工作，强龙头、聚集群做大新兴产业，积极承接一批石化产业上下游配套企业入驻，打造石化装备制造全产业链。加快效劳业提档升级，串联前
15、岸特色商业街和未来社区商贸区，打造集高端酒店、特色餐饮、连锁超市、休闲娱乐于一体的综合商圈。以旅游集散中心为载体，着力推进青黑、后岸集散中心商务区建设，构建集客货中转、餐饮效劳、特产销售于一体的商业综合体。进一步推动特色兴农、品牌兴农，开展7000亩土地整治工程，打造现代农业生态观光园，实现一、二、三产融合开展。坚持以产业招揽人才，以工程对接人才，统筹抓好领军人才等各类实用人才培育引进，全力打造创新创业人才高地。强化环境提升，焕发美丽城镇新面貌。以优化城镇空间布局和功能等级为根底，完善市政和公共效劳设施配套，健全农村生活垃圾收运处置体系，持续改善农村人居环境，让群众切身感受到美丽乡村建设带来的
16、新变化。加快打造526国道沿线景观带，建成一批城镇绿地、乡村花海。以创立全国县级文明城市为抓手，持续开展“三改一拆，稳固提升“无违建乡镇创立成果，紧盯核心街区、重要枢纽等窗口部位，以绣花功夫实施“全周期、全时段、全覆盖管理，打造乡镇精细管理x样板。以改善生态环境质量为核心，统筹推进污染治理、生态保护，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力推进减污降碳协同治理，减污扩容协同发力，落实碳达峰碳中和行动各项任务，力争全域建成“无废城市，建设美丽城镇新生态。聚焦民生实事，吹响缩差共富集结号。全面落实积极就业政策，大力开展职业技能培训，全面提升劳动者职业技能素质，拓宽灵活就业渠道。加大劳动保障监察执法力度，努力构建和谐劳动关系。加快健全社会保障体系，深入实施全民参保方案，实现根本养老保险、根本医疗保险全覆盖。加快构建灵活有效的社会救助体系，完善医疗救助、灾害应急救助机制，全面推进殡葬改革。加快开展老龄、救孤、济困、救
