1、县农业龙头企业建设情况调研报告 最近在县政协副主席许爱荣带着下，我们一行2023人，就农业龙头企业建设情况进行调研。调研组分别到县农委、县友文粮贸等单位进行座谈和调查，通过调研看到全县农业龙头企业建设开展迅猛，生产经营规模日益壮大，带动示范能力不断增强，对我们很有启示。 一、目前的现状 我县是个农业大县，地处江淮分水岭，有近百万人口，其中农业人口占80%以上，是开展农业生产的好地方。近年来，县委、县政府按照“扶持一个龙头企业，建设一个产业基地，致富一方百姓的思路，使农业产业化龙头企业不断壮大开展。 1、规模逐步扩大。全县有农业龙头企业21家。其中国家级龙头企业1家，即安徽凯源粮贸集团，占全市3
2、3.3%；省级龙头企业7家，占全市18.6%；市级龙头企业13家，占全市16.7%。2023年全县2022万元以上规模农产品加工企业达41家，实现加工产值52.2亿元，较上年增长28.89%。其主要特点：一是联合“整大。通过强强联合，组建集团公司，打造企业“航母。202223年由凯源粮贸牵头组建集团公司，旗下拥有9家子公司，利税达4000多万元。二是兼并“壮大。如永存米业、民生米业等企业兼并后均具备产值超亿元的加工能力，云龙面粉、稼农粮贸、凯宇食品、联友甜叶菊制品等企业产值均超5000万元。三是招商“引大。全县依托地方特色和区位优势，积极编制工程对外招商，共编制农业招商引资工程建议书51个，正
3、在洽谈的工程37个。如南京雨润集团落户我县。 2、辐射不断增强。随着龙头企业规模的迅速扩大，辐射带动能力也不断增强。龙头企业通过实施农业产业化经营，实行“公司+农户、“公司+基地+农户、“订单农业等形式，带动千家万户的农民开展生产。2023年底，各种类型的农业龙头企业和经营组织带动农户4万多户，订单面积达40多万亩。市级龙头企业xx县康源禽业成立了永康镇祝杨养殖专业合作社，现拥有社员120多人，对合作社社员提供产前、产中、产后效劳。带动周边8个乡镇、40多村、400多个农户科学养鸡，每年养殖户纯收入均在5-2023万元，实现了共同致富。 3、品牌不断提升。全县农副产品注册商标有120多件，其中
4、省著名商标6个，市知名商标6个。凯源粮贸生产的“标王牌系列大米，2022年、202223年分别被XX省技监部门和XX省粮食行业协会誉为消费者信得过的“放心大米称号。尤其是绿色食品开展较快，202223年度荣获“全省绿色食品十强县称号，位居第二。太海米业的大米已成为全国两会专供用米，已授牌。还同黑龙江一个农场签订购粮订单。全县共有21家企业、59个产品通过绿色食品认证，2023年新增9个产品，较上年增长18%。另外，无公害农产品达7个，有8家企业通过了质量管理体系认证。 4、土地流转扩大。我县有18.6万户，承包土地146万亩，截止目前，全县流转土地26.7万亩，占耕地面积的18.3%，其中50
5、0亩以上规模面积有2023万亩以上。如凯粮贸集团和友闻粮贸公司都租赁土地3万亩以上用于优质粮生产基地及现代化农业建设。 5、耕种形式多样。归纳起来，主要有以下几种模式。一是对农业产业化龙头企业的原材料基地，推行“企业+农户的产业经营模式。如我县国家级龙头企业凯源粮贸集团今年在池河镇高刘村集中流转7500亩耕地。二是充分发挥农民合作社经济组织优势，采取合作社+农户的模式。据统计全县各类农民专业合作社总数已超过500个，位于全市第一。三是对农业根底较好，具备规模经营条件的地方，推行“大户+农户的土地租赁模式。如永康镇山东陈村谷志界等均租赁耕地500-4000亩之间。四是对劳动力外出较多，农民不愿耕
6、种，地方推行“土地流转效劳中心+农户的委托流转模式，由农户自愿申请签订书面协议，由中心按照委托协议，引进业主租赁经营。 二、开展的桎梏 近几年来，我县对抓农业产业化非常重视，成立领导小组，出台一系列优惠政策，取得经验，制订规划，为开展农业产业化创造了良好环境。但由于方方面面原因，是新生事物，还存在许多矛盾，应加以解决。 1、企业人员素质不高。大多数龙头企业和中介组织负责人、农村能人、专业大户等文化水平不高、素质偏低，抵御市场风险的能力较弱，不适应市场经济的开展。 2、专业技术人才缺乏缺活力。多数农业龙头企业聘用的人一局部是自己家的亲戚、朋友等，另一局部是当地的村干部或原承包地的农民，他们文化程
7、度不高，专业技术不强。还有的企业聘用了一些有专业知识青年，但往往留不住人才，使企业开展缺乏活力。 3、没摆脱传统农业耕作方式。机械化程度不高，只在耕地上、运转上实行机械化，其余栽、灭虫、除草、收储等仍采取人工方式操作，本钱高，效率很低。 4、企业规模不大缺实力。我县农产品加工企业不仅规模较小，而且技术水平低，创新能力弱，大局部以农产品初级加工为主，深加工型龙头企业更是匮乏。没有在精深加工上求突破，产品附加值不高，只是进行了简单的一次性粗加工，没有摆脱“小、散、低、弱的状态。 5、龙头企业品牌意识不强。就是有了品牌，也不注重产品创新和品牌宣传工作，加之产品包装简陋，档次低，难以树立企业的品牌形象
8、。 6、宗地不标准、高洼不平，水利设施差，仍然靠天收。如天河友闻粮贸有的地块小到0.2亩，用牛耕作都难。其他企业的耕地地势高洼不平，不下雨就无收成。 7、农业政策性保险效劳观念差。保险公司以利益为重，根据天气，风调雨顺就上门做工作积极参保，旱涝时就不给庄稼参保，根本不是为农业效劳。 三、有效的途径 我县是农业大县，农业兴、百业兴，要按照中央、省、市关于农业龙头企业政策。通过政策优惠、招商引资、营造环境和强化效劳等方法，促进农业龙头企业的快速健康开展。 1、在认识上再提高，培养企业开展所需人才。农业龙头企业在农业产业化经营链条中肩负着引导生产、深化加工、开拓市场、创新技术、综合效劳的重任，是推进
9、农业产业化经营的关键环节。这个“火车头怎能跑得快，关键是企业法人和科技人员。政府应定期培训，使他们解放思想，开拓进取，逐步打破传统农业模式，当农村农业改革带头人。 2、在企业开展上求突破，提升市场竞争能力。把做大做强龙头企业与实施名牌战略相结合，引导同类企业采取联合、加盟、组建股份制公司等方式，打造知名品牌，实施连锁经营，扩大生产规模，提高市场竞争力。支持龙头企业建立完善市场营销体系，着力培育一批有出口能力、带动力强、市场优势明显的龙头企业。 3、在工程推进上下功夫，提高产业化经营水平。一是加大招商引资力度，在更大范围和更高层次谋求开展龙头企业工程；二是搞好农产品的推介宣传，积极组织龙头企业参
10、加农业方面的展览会、博览会；三是制订落实好扶持龙头企业的措施，特别要加大对工程宣传力度，做到电视有图像、报纸有版块、网站上有站址。 4、在品牌农业上下功夫，加强标准质量体系建设。一是建立农产品质量检测体系。二是各龙头加工企业，严格加工环节，并在产品包装、储运上下功夫，全面提高产品质量档次。三是努力打造农产品品牌。通过对优势特色产业进行改良扩种，大力培植具有市场潜力的名牌产品。 5、在机制创新上下功夫，提高龙头辐射带动的作用。在产加销、贸工农之间，建立一体化的利益机制和经营机制，真正发挥龙头企业带动农户、辐射基地的作用。大力开展“订单农业。标准龙头企业一体化运行机制。 6、在政策环境上下功夫，提
11、高对龙头企业的扶持力度。县委、县政府要研究和制订了一系列政策，扶持龙头企业的开展，要像抓计生、抓招商引资的工作力度来推进农产品加工企业的开展。一要大力挖掘本地区的资源优势，敲工程，引资金，积极支持龙头企业。二要进一步完善对龙头企业扶持的优惠措施，重点在土地征用、税费减免、资金信贷、证照办理等方面给予优惠。政府要帮助解决企业开展中的实际困难，比方农业保险和用水、治安等问题，但企业一定要按照法律法规办事，调动广阔企业职工积极性。 7、在农业现代化上下功夫，推动农业机械化开展。毛泽东说过，农业的根本出路在于机械化，龙头企业一定要想方设法打破传统农业耕作方式，打破小农经济的思想，要像美国农场学习，一人可耕作上万亩农田，全部实行机械化，丢掉手工作业，开展生产力，经营企业大户要大胆实践全部的农业机械化，从耕、种、管、收、储、加工一条龙，努力向农业科学化、现代化、规模化、机械化进军。 第7页 共7页
