1、壮大村集体经济调研报告 习近平总书记强调，开展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业开展的必由之路，是促进农村商品经济开展的推动力。没有村级集体经济开展壮大，贫困地区和群众群众的脱贫奔康就失去可持续的坚强保障。按照国务院关于“十三五脱贫攻坚规划目标要求，到2023年贫困村集体经济收入要到达5万元以上。在脱贫攻坚重要时期，各级党委政府投入大量财政资金用于交通、水利、公共设施等根底建设，而建设成果必须加强日常管理，需要后续资金稳固，开展村级集体经济就是稳固脱贫成果最有效的方法之一。只有攻下村级集体经济开展这道难关，才能增强贫困地区和贫困群众从“输血向“造血功能的转变，不断提高自我开展
2、能力，真正实现稳固和扩大脱贫奔康成果。 一、调研选题情况 （一）选题考虑 一是开展壮大农村集体经济，有利于稳固和完善农村根本经营制度。经过多年的改革开展，大局部地区已经初步形成了农业持续开展、农民收入稳定增长、农村繁荣稳定的良好局面，但也存在农业持续开展根底薄弱，农民收入增长缓慢、农村繁荣稳定乏力等问题和困难，究其原因，主要是集体统一经营滞后，农村集体经济匮乏。因此加大集体统一经营力度，开展集体经济，既有利于农民持续增收，更利于解决农村经济长期积累的深层矛盾，稳固和完善农村根本经营制度。 二是开展壮大农村集体经济，有利于推进农业产业化经营。开展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕。局部地区，农
3、业产业化开展面临着龙头企业带动能力弱，主导产业缺乏长远开展能力、组织化程度低，利益机制不完善等问题，这就要求我们在坚持好家庭承包经营的根底上，大力开展农村集体经济，发挥好集体统一经营功能，提高农民的组织化程度，推进农业产业化经营，开展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕。 三是开展壮大农村集体经济，有利于培育壮大农村集体经济实力，增强村级政权组织的凝聚力、号召力、战斗力，稳固党的执政根底。村集体经济薄弱，集体经济匮乏，严重影响和削弱了以党组织为核心的农村基层政权组织的凝聚力、号召力、战斗力，甚至影响到了党群干群关系，削弱了党的执政根底和执政地位。只有开展壮大农村集体经济，增强集体经济实力，以党
4、组织为核心的农村基层政权组织的凝聚力、号召力、战斗力才能得到加强，党的执政根底和执政地位也才能得到稳固和加强，也才能真正实现加强党的对农业农村工作的领导。 （二）调研活动开展情况 一是广泛翻阅档案数据，以数据为根底研究。壮大村级集体经济的调研既是全镇经济健康运行平稳的调研，又是实打实的经济数据调研。因此在调研中，我根据自己工作以来的经验，通过网上查阅资料、图书馆翻阅档案、借鉴其他先进单位优秀经验等措施，对壮大村级集体经济的先进做法进行了分析，因地制宜，结合实际，做到以数据为根底进行研究，力求在破解方法上求实效。 二是广泛收集群众意见，以群众为效劳对象。做好调查研究，我始终坚持深入联系群众，先后
5、7次分别到群众和企业家中走访，征求他们对我镇壮大村级集体经济的意见。并在征求意见过程中，详细了解群众的需求，以解决群众切实关心的低保、临时救助等群众关心的民生问题。 二、发现的问题 （一）村集体经济收入渠道单一。总体上看，全村级集体经济根底总体偏弱，村级集体经济增长势头不强。目前，我镇村级集体经济主要以租山、土地流转、公益林效劳费为主，导致村集体经济收入稳定性和持续性较差。近年来，由于村级支出呈现上扬态势，尤其在农村根底设施建设、公益事业建设、为民办实事等方面的支出压力较大，导致村集体产生经济债务。 （二）村干部素质不高、开展意识不强。一些村干部、学历较低、思想保守，缺乏开展村集体经济的新思路
6、、新举措，对本村的资源优势挖掘不深，对有利于农村开展的政策贯彻不到位，导致地理、资源和政策等优势效能发挥较低，阻碍了农村集体经济的开展。 3.意见建议 1.依托资源优势，拓宽开展集体经济主渠道。从全镇目前情况来看，开展集体经济的手段主要是依托资源优势，因此，我镇本着“科学、合理、有序开发利用的原那么，积极鼓励本村充分利用资源优势，开展集体经济。采取“公开标底、自主定价、现场揭标等方法，对村集体所有的集体土地、林地、荒地等资源进行有偿承包、租赁，把资源优势转化为经济优势，增加村级集体收入。 2.开展特色产业，培育开展集体经济增长点。小小灯芯草、富民大产业，实现全体劳动人民的共同富裕才是真正的共同
7、富裕，对荣山普通老百姓来说，最大的产业就是灯芯草。我镇也正在着力加快推进灯芯草产业现代化、产业化，引导农民由零星分散的小规模经营向集中连片的大规模经营转变，在“荣山灯芯草品牌根底上，培育壮大加工型、流通型的龙头企业，通过灯芯草合作社，提高农产品的商品转化增值率，培育开展集体经济的新增长点。 3.优选村组干部，提升开展集体经济战斗力。村级班子战斗力不强，工程再好、扶持再多，也不能很好的为群众办实事。因此，镇党委政府结合“三项工程和新农村建设要求，把是否有开拓创新能力和带着群众开展经济、增加收入的能力，作为选拔任用村干部，特别是村党组织书记的重要标准，大胆启用政治素质强、开展能力强、懂经营、会管理的能人，提高村级班子开展集体经济的能力。 （四）加强资产管理，抓好开展集体经济监督手。一是全面推行“村帐镇管机制，建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产和使用、专项资金管理、收益分配等制度，确保指出科学合理、收入不折不扣。二是加强民主监督。认真抓好“四议两公开一监督工作法，落实村级财务公开制度，提高村财务公开质量和效果。三是开展村级集体“三资核查工作，建立产权明晰的资产管理制度，防止集体资产流失。 第5页 共5页
