1、国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要中期评估报告 推进纲要顺利实施，对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，决战决胜全面建成小康社会具有十分重要的意义。下面就是小编带来的，有兴趣的可以看一看。 xxx县国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要以下简称纲要，是在全面建成小康社会关键时期，全面深化改革扩大开放，顺应经济开展进入新常态的纲领性文件。全面评估纲要实施进展情况，推进纲要顺利实施，对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，决战决胜全面建成小康社会具有十分重要的意义。按照中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法要求，对标党的十九大明确的新目
2、标新部署新要求，全面评估十三五规划实施情况，客观评价规划实施取得的进展成效，并在深入分析存在的主要问题和挑战根底上，立足纲要实施、着眼长远开展，提出对策建议。 一、纲要实施总体顺利 十三五规划实施以来，面对经济转型升级带来的深层次影响和国内外开展环境的复杂变化，在县委、县政府坚强领导和全县人民共同努力下，围绕加快经济建设转型开展取得积极进展，主要目标完成进度良好，各项重大战略任务积极稳步推进，经济社会开展取得了显著成就。 一产业结构不断优化 地区生产总值从十二五末的292.65亿元增长到2023年的360.47亿元，年均增长9%。产业结构调整取得进展，三次产业结构继续优化，由2023年的11.
3、6：65.2： 23.2调整为2023年的12.4：52.6： 35.0。食品、化工、纺织三大传统产业振兴和技术改造取得新成效，电子信息、新能源新材料等新兴产业开展取得新进展，以互联网为牵引的电子商务、物流效劳和第三方支付等开展迅速，效劳业增加值比重由2023年的23.2%提高到2023年的35%，年均提高5.7个百分点。 现代农业不断开展。省级现代农业示XX县区建设深入推进，农业供应侧结构性改革不断深化，现代农业产业体系、生产体系、经营体系逐步构建。截至2023年底全县农林牧渔业总产值实现73.97亿元，农林牧渔业增加值实现45.84亿元。全县粮食作物播种面积127万亩，实现总产量44.36
4、万吨，蔬菜种植面积达30.6万亩，优质水果面积达12.5万亩，优质中药材种植面积达4万亩。新型农业经营主体快速开展，十三五以来，累计新增市级以上龙头企业5家；培育开展社会化效劳农事超市2家，农机专业合作社12家，家庭农场87家，种养植专业大户1080户，农民专业合作社79个；农产品三品一标建设不断强化，累计获得三品一标认证28个，荣获省以上驰著名商标1个；40余个农产品获批使用遂宁鲜特色农产品品牌标识。以国家农业科技园区核心区、省现代农业示范园区和xxx7个现代农业主题园区建设为载体，逐步实现了大园区连小园区、小园区连特色园区、特色园区辐射带动全县所有乡镇，形成了村村入园、户户入社的现代农业大
5、格局。 工业经济提质增效。坚持调优存量、引进增量、做大总量的思路，稳步推进工业转型、提质、创新开展。2023年末全县共有规模以上工业企业116家，实现规模以上工业增加值增速10.1%；实现工业总产值493.9亿元，同比增长17.9%；主营业务收入455.8亿元，同比增长11.5%；利税57亿元，同比增长55.5%；3+3主导产业总产值达363.2亿元，增长30.5%，占规上工业总产值比重超70%；工业对全县经济增长的奉献率达59.7%，拉动gdp增长5.3个百分点。工业支撑企业不断做强做大，天齐锂业成为全球锂资源龙头企业，锂电新能源新材料产业链不断完善；沱牌舍得成功改制，川中建材完成技改升级，
6、传统产业再焕生机活力；以绿然集团为平台的电子信息技术产业集群正在形成。 第三产业加快开展。2023年，全县社会消费品零售总额达149.7亿元，增速13.5%；效劳业增加值125.99亿元，增长9.8%，占gdp比重为35%，效劳业对全县经济增长奉献率达28.8%。商贸体系进一步健全，目前全县有注册效劳业企业2427户，其中，批发和零售企业186个、限上贸经企业91个、规上效劳业企业27个；效劳业个体户19854户，从业人员18.86万人；各类市场商场51个，其中亿元市场3个、营业额5000万元以上商场8个、亿元商场2个；10大特色街道、10大专业市场、10大品牌商场、10大餐饮名店已打造成型，
7、以汇星百货为中心的商务集聚区已具规模。工业物流体系、川中汽车物流集散中心、粮食物流中心、城市商贸物流中心、农产品物流中心、城乡生活、生产资料物流体系建设稳步推进，物流体系已具雏形。建成电子商务运营效劳、孵化、物流配送中心、线下特色展示馆各1个，乡镇二级仓储物流配送网点10个，乡镇电商效劳站12个，村级效劳点162个。相继培育蜀之味、坤泽、美绿鲜等电商龙头企业，2023年全县电商交易额逾20亿元。现代旅游已形成大格局，人文有子昂故里金华山、地理有硅化木国家地质公园、工业有沱牌生态酿酒园、养老休闲有螺湖国际养老社区，2023年全县接待游客930.45万人次，实现旅游收入83.43亿元。 二城乡统筹
8、协调开展 城乡一体化进程加快推进。十三五期间，以产城一体，产城相融为主，科学布局城镇区域和产业开展，完善功能分区、产业定位，结合公共及根底配套设施，优化空间布局。多规合一全面推进，海绵城市建设规划启动实施，乡镇集镇规划修编完成，城乡一体化进程加快推进。按照规划一张图，城乡全覆盖的总体目标，提档升级全县总体规划，优化开展老城综合片区、螺湖生态旅游片区，重点开展河东综合片区、瞿河产业片区、洋溪工业片区。瞄准乡村振兴先行区目标，统筹抓好百镇建设试点，沱牌酒乡绿城、金华沐水小镇等10大特色集镇建设。 城乡根底设施日趋完善。内外交通进一步通畅，成德南高速公路xxx段、麻柳坪互通、省道s205线升级改造等
9、相继完工，县、乡、村水泥油路相继联网贯穿，100%乡镇和97%行政村实现通水泥路油路，乡镇通客车率100%，农村客运网络覆盖率99.32%，遂德高速、绵遂内城际铁路加快前期工作，四向拓展、全域开放的三六九道路交通格局逐步形成。市政建设加快推进，紫云文化公园、新华河武安河道路升级和雨污分流、XX县区市场改造等工程建成投用，武引二期、群英水库、柳树电航等一大批重点基建工程加快推进，6座跨江大桥、一环三纵七横城市骨架道路根本建成。 城乡人居环境持续优化。新村建设加快推进，累计建成幸福美丽新村230个、四好村427个，一带多点的新村建设格局根本形成。农村人居环境整治和生活污水治理大力实施，新改建贫困村
10、厕所革命公共厕所40个，改造土坯房36161户，整治关停禁养区、限养区畜禽养殖场251家，畜禽粪便无害化处置率达83%。绿化全川xxx行动深入推进，全县森林覆盖率达35.96%。 三社会事业全面进步 教育事业优先开展。学前教育优质普惠开展，两年来规划建设公办幼儿园8所，新创立省、市级示范幼儿园1所，学前三年入园率达91.5%。义务教育优质均衡开展，按照初中向区级镇集中、小学向乡镇集中思路，科学调整校点布局，停止招生初中7所，实施代管、合并学校10所，组建初中五大教育联盟、小学四大教育联盟，小学、初中适龄人口入学率达100%，义务教育稳固率达96%，义务教育城乡一体化开展迈出实质性步伐。普通高中
11、品牌开展，高考本科上线连年突破3000大关，高中阶段毛入学率达93.1%；职成教育特色开展，特殊教育全纳开展，三残儿童入学率达96.5%。 文化事业繁荣开展。文化设施不断完善，全县公共文化设施总面积61700平方米，每万人拥有文化活动场地面积达605平方米，已建成文化艺术中心包括文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、文化信息资源共享工程县级分中心1个、乡镇综合文化站32个、村文化活动室330个、农家书屋446个、社区书屋69个，为方便新增聚居点群众参与文化活动，在局部乡镇街道、社区新建文化站分站5个，文化院坝33个，播送村村响实现全覆盖，电视户户通覆盖率达100%。文化惠民工程实施到位，县文化馆、图
12、书馆、博物馆和美术馆，乡镇街道宣传文化效劳中心、农家社区书屋等公共文化设施全部免费开放。文化产业实力和竞争力不断提升，图书、播送影视、培训演出、包装印刷等文化产品和效劳内容更加丰富多彩。优秀传统文化不断传承弘扬，万人诗歌朗诵会、龙舟文化惠民系列活动成功举办，铁水火龙、板凳龙等传承节目闻名全国，子昂文化、诗酒文化、目连文化、科普科考文化等xxx特色文化，中国诗画之乡文化品牌价值不断提升。 卫生计生事业健康开展。医疗卫生效劳网络更加健全，全县共有医疗卫生计生机构1173个，其中，三级乙等医院2所、二级乙等综合医院3所、二级甲等保健院1所。卫生效劳能力大力提升，全县共有开放床位4166张，千人医疗卫
13、生机构床位数4.28张，千人执业助理医师数达1.97人。医疗体制改革稳步推进，深化医药卫生体制综合改革试点方案等改革方案先后出台，综合医改全面推开；县级医院、乡镇卫生院及村卫生室的三级效劳体系全面建立，县中医院二期工程、县妇保院迁建等工程加快实施；市中心医院与金华中心卫生院、县中医院与仁和中心卫生院医联体开启了我县医联体建设的新模式。中西医和社会办医开展并重，全国中医药工作先进县成果有效稳固。卫生计生惠民全面落实，药品加成取消，全面降低群众就医本钱；免费根本公共卫生效劳全覆盖，群众健康全周期效劳逐步实现。全民健康意识不断增强，建立居民健康档案87.6万份，建档率94.52%，人均预期寿命达75
14、.6岁。人口结构进一步趋于优化，全面两孩以来，人口出生率稳定在9permil;左右，自然增长率保持在3.00permil;左右。 社会保障体系不断健全。社会保险覆盖面不断扩大，全县养老保险参保人数达49.8万人，医疗保险参保人数达87.85万人。社会救助体系进一步完善，城乡低保实现应保尽保，累计发放救助金1.84亿元。城市低保月人均补助310元，比十二五末提高34.8%；农村低保月人均补助166元，比十二五末提高50.9%；纳入城乡医疗救助12.19万人，发放救助资金6181万元，人均救助507元，比十二五末人均救助提高5.1%。妇女儿童工作有效开展，社会福利、慈善事业、残疾人事业等积极开展。
15、住房保障日趋完备，形成了以公共租赁住房、廉租住房、租赁补贴、经济适用住房和棚户区改造为重点的多层次、广覆盖的住房保障体系。 民生民本持续改善。两年累计新增城镇就业人员1.45万人，转移输出全县劳动力73.24万人、实现劳务收入99.56亿元，19项民生工程和36件民生实事全部兑现。2023年底，城镇居民人均可支配收入29018元、增长8.5%，人均消费支出21471元，城镇居民恩格尔系数25.4%；农村居民人均可支配收入14217元、增长9.4%，人均消费支出11967元，农村居民恩格尔系数38.1%。累计改造农村危房6740户，易地扶贫搬迁3506人，实现公共租赁住房和廉租住房实物配租332
16、2户，配售经济适用住房453套。 社会治理体制更加完善。社会治安立体化防控体系更加健全，天网工程雪亮工程全面投用，夺得全国社会治安综合治理最高荣誉长安杯。基层治理不断加强，成功创立全省和谐社区建设示XX县区，完成第十届村民委员会换届选举，太和镇白马庙村六手印记法治监督经验全国推广。重点涉稳问题积极稳妥化解，棚户区改造、民间融资问题处置工作机制不断完善。突发公共事件应急体系健全完善，成功应对h7n9禽流感疫情。平安生产责任制全面落实，未发生较大以上平安生产事故。 四改革创新成效凸显 重点领域和关键环节改革成效良好。坚决不移地推进供应侧结构性改革重点任务，在去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大任务以及农业供应侧结构性改革、推动实体经济开展等方面取
