1、xx县自然资源局2023年工作总结和2023年工作方案2023年是“十三五规划的收官之年，也是全面建成小康社会和脱贫攻坚决胜之年。我县自然资源管理工作在县委、县政府和市规划和自然资源局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持新开展理念，在开展中优效劳，在效劳中严管理，在管理中提质量。现将2023年工作总结和2023年工作方案汇报如下：一、2023年工作总结（一）意识形态工作我局高度重视意识形态工作，形成“一把手负总责，班子成员具体抓，各股室负责人各负其责的工作格局，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实。一是坚守舆论导向，我局牢牢掌握意识形态主导权，做好
2、敏感时期和重要节点的舆论监督，及时研判、处置可能引发群体性事件和社会动乱的言论。二是加强理论武装和理论建设工作，结合“习近平视察山西重要讲话重要指示精神，把意识形态工作纳入党员学习内容。三是加强思想政治工作。全体党员干部践行社会主义核心价值观，以身作那么，率先垂范。通过召开会议、播放宣传标语、开展活动等形式，广泛发动干部职工积极主动参与文明单位创立活动。（二）党建工作一是坚持思想引领。高举习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党风廉政建设工作。今年以来，我局制定中心组学习方案，局领导班子重点围绕习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神、党的十九届六中、五中全会精神、三篇光辉文献内容集中学习
3、xx次。二是强化理论武装。加强学习教育，突出学习重点，以习近平视察山西重要讲话重要指示精神为主要学习目标，牢固树立“四个意识，坚决“四个自信做到“两个维护；创新学习方式，利用“学习强国APP，抓好党员干部学习，结合工作实际，制定党员学习方案，要求全体党员记学习笔记并书写学习感悟，通过微信群经常性推送党建应知应会知识，切实加强党员干部学习教育。三是以“联点共建践行初心。我局党员领导干部深入“联点共建社区水头华苑开展主题党日志愿效劳活动，清理小区卫生环境，发放宣传资料，以实际行动重温入党誓词、践行初心和使命。四是认真完成党费收缴工作。共收缴党费xx元。（三）精准扶贫工作我局结对帮扶任务涉及x个乡镇
4、x个村x户x人。目前已全部脱贫。一是明确责任。局党组书记、局长xx同志为组长，xx同志为各驻村工作队队长，安排局机关精干人员为直接帮扶人一对一帮扶。并按照要求，结合贫困村的实际情况，细化干部包户的具体任务，明确与村党组织和贫困户结对的方式方法，提出扶贫工作的各项要求，保证扶贫工作扎实有序开展。二是抓好谋划。立足产业这个脱贫之基，统筹谋划特色产业开展、政策设计、工作布署，制定了2023年度扶贫工作重点与分月工作方案，逐户量身定制脱贫措施，稳定和深化产业扶贫政策。三是抓好调度。通过召开调度会、定期通报、信息交流等措施，推动各项措施落实到位。四是搞好协调。对于产业扶贫推进中出现的困难和问题，主动担当
5、，积极作为，争取得到其它单位支持与配合，形成产业扶贫的合力。（四）业务工作1、土地资源管理（1）耕地与根本农田保护工作。2023年上级下达我县耕地保有量不得少于xx万亩，根本农田保护面积不得少于xx万亩，现我县实际耕地保有量xx万亩，根本农田保护面积xx万亩，高于目标任务；永久根本农田储藏区划定工作，数据库已上报省厅，目前正在按照省厅要求进行永久根本农田整改补划工作。（2）规划调整和三调工作。xx县土地利用总体规划（修改方案）已经省政府批准（x政函2023x号）。x月x号我局通过政府采购公开招标的方式确定了xx县国土空间规划编制单位。目前按照编制指南要求，已根本完成文本框架和主要图纸目录及根底
6、底图，并结合初步确定的国土空间规划开展战略和实施路径，对各专题研究内容进行明确，强化专题研究与文本编制的联动支撑。稳妥推进xx县第三次国土调查工作，截止目前已完成所有外业调查工作并建成数据库，通过省级验收已上报国家核查。统一时点更新调查：内外业举证、更新、入库工作已全部完成。（3）城乡规划管理工作。南、北部片区控制性详细规划修编，已签订合同，前期调研工作收集完毕，正在编制中。静升镇历史文化名镇保护规划修编，已评审。组织评审项目x个。出具建设用地规划条件15件。办理建设项目选址意见书x件、建设用地规划许可证4件、建设工程划许可证x件、建设项目竣工规划认可证x件。（4）大力实施土地整治，促进乡村振
7、兴。深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市政府下达我县2023年土地开发任务xx亩，现已完成2023年开发任务xx亩，正在组织验收中。三轮增减挂钩下达复垦任务xx亩，复垦后新增耕地xx亩，已按照相关工作要求完成验收报备。四轮增减挂钩下达复垦任务xx亩，复垦后新增耕地xx亩，正在组织验收中。2023年土地开发项目进行了验收，验收总规模xx亩，新增耕地xx亩，已验收正在报备中。（5）行政审批和供地工作。今年以来办理建设项目用地预审x宗，预审面积x亩；临时用地审批x宗，批准面积xx亩；设施农用地备案x宗，备案面积xx亩，其中养猪项目用地备案x宗，备案面积
8、x亩。供地x宗，其中挂牌x宗，划拨x宗，协议x宗，个人x宗，供地面积xx亩，收出让金xx万元。（6）不动产统一登记工作。一是实现了真正意义的“一窗受理，并行办理，确定了每个事项的提交资料清单、办事流程及办理时限，制定了“一窗受理材料清单，办理环节简便，提交材料简单不重复。二是压缩不动产登记时限取得明显成效：办理转移登记缩减至3个工作日；办理抵押登记缩减至1个工作日，其他一般登记5个工作日，不动产登记效率有效提高，实现了平稳、有序、高效发放不动产权证书的目标，无任何群众信访事件发生，得到群众的一致认可。截至目前，发放不动产权证书x本、不动产登记证明xx本、查询各类证明x件、查封登记x件、注销登记
9、x件。（7）土地矿产卫片工作。2023年第一季度卫片，部共下发我县季度卫片图斑x个，面积x亩，其中耕地x亩（根本农田x亩）。经核查合法用地x宗，面积x亩；实地未变化x宗，面积x亩，其中耕地x亩（根本农田x亩）；设施农业用地x宗，面积x亩，其中耕地x亩（根本农田x亩）；其它特别用地x宗，面积x亩，其中耕地x亩。2023年第二季度卫片，部共下发我县季度卫片图斑x个，面x亩，其中耕地x亩（根本农田x亩）；拆分图斑x宗，面积x亩，其中耕地x亩（根本农田x亩）。经核查合法用地x宗，面积x亩，其中耕地x亩（根本农田x亩）；实地未变化x宗，面积x亩，其中耕地x亩（根本农田x亩）；土地整理1宗，面积x亩。2、
10、矿产资源管理（1）2023年xx县矿业权人勘查开采信息勘查项目应公示探矿权x家，实公示探矿权x家；开采项目应公示矿业权x家，实公示x家。（2）2023年矿山开发利用数据应上报矿山数x家，已上报矿山数x家：矿山数x个、从业人员x人。（3）负责清缴全县煤炭企业欠缴矿业权出让收益。截止目前累计清缴矿业权出让收益xx万元、资金占用费xx万元。（4）审查和上报采矿权延续、变更、采矿权抵押备案、划界工作，共计x宗。（5）完成勘查项目和矿山企业与各类保护区重叠情况征求意见上报x家。（6）根据山西省自然资源厅做好露天矿山综合整治治理的工作安排，对全县的x个露天矿山企业进行摸底排查，逐矿核实，分类建立台账，按照
11、“一矿一策的原那么制定整治方案，明确整改任务。（7）打击非法违法采矿工作。县局监察大队分乡镇对全县x个乡镇加强监管，责任到人，重点对x处历史私开点以及容易形成非法采矿的所有村、沟、坡、滩、厂矿企业等地带全面排查，做到全面全覆盖不留死角，及时掌握动态并发现问题。共发现并及时制止疑似无证采矿行为x处，立案处理x起，卫片执法组卷处分x起，罚款x万元，对违反政府禁令的x名采矿责任人报公安部门实施了行政拘留或其它警示，高标准爆破取缔x处，关闭不达标井口，对x处设施农用地备案办理作了认真把关，现场核实，牵头组织开展了全县严厉打击非法违法采矿行为专项行动，现正在进行当中。3、地质灾害防治工作（1）实施地质灾
12、害应急治理工程项目x个，xx滑坡应急治理工程和xx镇五里滩村崩塌地质灾害治理项目，其中xx滑坡应急治理工程已完工，xx镇五里滩村崩塌地质灾害治理项目工程已过半。（2）实施汛期临时避让措施。2023年各乡镇上报确需采取汛期临时避让措施的居民x户，政府补贴临时避让费用x万元。（3）山西汾西矿业集团两渡煤矿有限责任公司采煤沉陷区综合治理试点项目预计总投资1658.86万元，市局已组织初验，目前正在根据专家意见整改中。（4）按照省政府要求我县召开了xx县矿山地质环境治理恢复基金大会，并与税务、财政、应急、能源等部门共同核算出了各矿山企业应提取基金系数及资金额度。目前已提取到基金专户资金8450.06万
13、元。已有5座煤矿企业开始实施治理矿山环境。4、测绘管理工作加强了全县矿山企业测绘管理工作，完成了全县x座煤矿，x座非煤矿的测绘工作；完成土地勘测定界项目113个。5、开展扫黑除恶专项整治工作聚焦重点任务、重要举措、重大成果，从强化行业监管、加强综合治理等方面，在全县范围内开展“严厉打击非法违法用地用矿专项行动，全面排查涉地涉矿违法行为，对排查出的问题，符合立案标准的，立即立案查处，应予以行政处分的，给予相应的行政处分；对构成犯罪的，移送司法机关追究当事人的刑事责任；对监管不力的、构成犯罪未鉴定移送的、不作为乱作为的，事故造成人员伤亡或经济损失的、隐瞒不报弄虚作假的、造成社会恶劣影响的、甚至充当
14、“保护伞的行为，移送纪检检察机关，对案件中存在的涉黑涉恶犯罪问题线索及时移交公安机关。二、存在的差距1、存在土地规划指标严重缺乏问题。全县可供支配使用的用地指标仅剩余x亩，难以满足我县项目用地需求，并成为制约项目落地的主要因素。原因剖析：一是土地利用总体规划刚性有余，弹性缺乏，约束性较大，修编报批程序复杂，加之规划调整政策日益严格，工业项目园区外不得供地等限制条件多，加大了报批难度，严重制约了重点建设项目落地。二是开发区设立后县招商引资项目增多，投资强度加大，随着聚源、聚义、汾焦煤化等一批重点项目的落地以及新的招商引资项目的引进，使得全县用地需求进一步增大，供需矛盾突显。2、存在群众手续不全无
15、法办理不动产登记问题。我县不动产登记中心于2023年x月x日正式成立，截至目前，共颁发不动产权证书x本，不动产登记证明x份。在不动产登记工作中，存在老旧住宅小区由于历史等原因无合法土地来源、建筑工程规划竣工验收、房地用途不一致、房屋交易手续不全、有房证无地证等情况。这些问题已成为老百姓最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题。原因剖析：由于老旧住宅小区普遍存在房地不一、两证不全等深层次的历史性政策问题，致使一局部老百姓因无法办理不动产登记，而通过信访、媒体等渠道不断反映，从而影响了我县不动产统一登记工作的有序开展。3、存在煤矿企业欠缴矿业权出让收益问题。截至目前，仍有13个煤炭企业拖欠采矿权价
16、款78391.178万元。原因剖析：一是由于一些企业采矿证到期后省厅不予受理延期手续，加之投资主体间存在纠纷，企业长期停工停产，导致欠缴资源价款。二是由于2023年煤炭价格断崖式下跌，我县煤炭生产企业资金周转出现困难，有些无法按时缴纳两权价款。同时，2023年省财政厅和省国土厅联合下发关于缓缴2023年探矿权采矿权价款有关事项的通知（x财建二（x号），2023年省国土厅和省财政厅联合下发关于缓缴2023年探矿权、采矿权价款有关事项的通知（晋国土资发（2023）x号），我县认真落实上级政策，对相关企业两权价款予以缓缴；三是由于工作人员思想上有所放松，对煤矿价款催缴的重要性、复杂性认识缺乏，对工作难度估计缺乏，催缴措施不过硬。三、2023年工作方案（一）进一步加强党建工作。切实抓好党风廉政建设工作落实，进一步加大党建工作与业务工作的深度融合。（二）继续加大脱贫攻坚精准扶贫工作力
