1、市盐业局工作总结报告 一、主要经济指标完成情况 1-12月份，全市调入各类盐产品68792吨，完成年方案的74.34%，其中小包装调入29640吨，完成年方案的90.37%，销售各类盐产品74638吨，完成年方案的80.66%，比去年同期减少13.82%，其中小包装30050吨，完成年方案的91.62%，比去年同期减少5.47%。非盐产品销售额801.5万元（不含税销售收入685.04万元），比去年同期增加20235.05%，其中郎酒12023万元、红酒572.98万元、黄酒及其他白酒63.36万元、奇强系列38.88万元、日化产品16.18万元、其他3.19万元。 市本级调入各类盐产品215
2、36吨，完成年方案的92.43%，食盐调入18419吨，完成年方案的95.44%，其中小包装调入11168吨，完成年方案的92.3%。销售各类盐产品21132吨，完成年方案的90.7%，比去年同期减少8.98%，其中小包装11283吨（包括多品种盐222吨，比去年同期增加32.14%），完成年方案的93.24%，比去年同期减少7.68%。非碘盐定点销售点37个，销售非碘盐93吨。到12月底各类盐产品库存2899吨，其中小包装1342吨。非盐产品销售额191.88万元（不含税销售收入164万元），比去年同期下降0.78%，其中新郎酒销售54.03万元、黄酒销售20.48万元、红酒98.51万元、
3、奇强系列产品销售8.69万元、日化产品7.94万元、其他2.23万元。 二、2023年主要工作 （一）认真履行专营职责，保障市场供应，维护社会稳定。 1、落实方案，抓好调运，充实库存，保障市场有效供应。 （1）时刻关注形势开展变化，及时掌握食盐销售动态，把握市场供应主动权。上半年黄岩岛事件发生后，我们分析如果事态进一步开展可能造成局部紧张局势，这对我们及时调运保障供应是个挑战。于是在今年三月份，我们就将抓好调运、充实库存、保障市场有效供应作为今年工作的重中之重，并明确由分管副经理全权负责抓好此项工作。使我公司库存总量始终处于理想状态。 （2）抓好盐产品质量，保障食品平安。首先是抓好盐产品质量的
4、入库及调配送产品的检测关，落实质量抽检制度。1-12月份，共抽检85次，合格率20230%。与此同时，落实储存运输过程的质量保障措施。做到产品分类入库，分类管理，保持储存场所的卫生、通风、防潮、遮阳等措施，保障食盐储存符合iso质量体系规定要求。为加强对仓储配送管理要求，今年我们还专门配备了仓库主任，以提高对仓储配送工作的管理力度和效率。 （3）认真做好新标准碘盐的销售工作。4月15日起，xx市区400克绿色精制盐新标碘盐投放市场。为保障碘盐新旧标准调整的平稳过渡，我们通过各种渠道做好宣传及说明工作，使新标碘盐销售工作进展顺利，也使公司今年在销售总量减少的情况下，主业效益明显增加。在新一年里，
5、我们将继续坚持不懈地做好品种调整工作。 （4）积极应对食盐抢购。9月16日开始我市各市县公司先后发生食盐供应告急情况，使食盐库存大幅度降低，瑞安、泰顺、永嘉、文成等地频频告急，市区也发现销量过大、供应异常现象。针对这种情况，市局在省局支持下，对全市库存进行统一调配，狠抓调运，增加库存，同时加大对各销售网点的配送量，保障了市场对食盐的需求。 2、抓盐政执法，打击私营企业劣质盐冲销，保障食盐食品平安。制止私盐冲销，遏制违法经营，一直是温州盐业行政执法的主要工作。1-12月，全市共出动盐政管理人员5650人次，检查生产经营单位16543个，依法查处其他用盐（工业盐）76.2吨，销毁劣质私盐1.7吨，
6、没收违法盐76.2吨，罚款75850元，立案11件，结案2023件，行政复议2件，行政诉讼3件，胜诉3件，其中市本级出动盐政执法人员463人次，检查用盐单位或用户4382家，立案1件，查获违法盐产品0.9吨。2023年度市本级碘盐覆盖率97.14%，碘盐合格率96.81%，合格碘盐食用率94.06%。 （1）认真贯彻落实2023年上半年全省盐业经济运行情况分析会精神。组织召开了全市盐政运销工作专题座谈会，经营小工业盐不仅是我们效劳社会、满足需求、增加效益的企业责任所在，更是制止违法盐产品向食盐市场渗透、维护食盐市场稳定的屏障。按照省集团公司“保本微利的要求，结合温州盐业市场实际，努力稳定并扩大
7、小工业盐市场份额。各盐业公司对小工业盐最低销售价格达成共识，并自觉在各自销售区域内有效执行，共同承担起应有责任。 （2）开展食盐平安大检查。重点检查了辖区内农贸批发市场、54家食盐零售经营户、7家食品加工用盐户、283家企事业单位食堂及餐饮效劳用户，现场销毁私盐220公斤。与此同时，根据省局和省公安厅统一部署，我局会同xx市公安局经侦支队积极开展“农药废渣盐专项检查，先后检查用盐企业81家，其中学校食堂26家，收缴其他用盐（工业盐）0.9吨。有效制止了劣质盐、不合格盐及非食用盐产品流入温州食盐市场。 （3）加强居民对科学补碘重要性的认识。根据省局统一部署，5月15日，我局会同市卫生局、市疾病预
8、防控制中心，xx区卫生局，xx区疾病预防控制中心等单位，在xx市xx区状元镇，开展了“科学补碘，健康一生的主题宣传活动。为扩大宣传覆盖面，工作人员深入农贸市场、社区分发宣传资料，市电视台还专门派记者全程对本次活动进行了跟踪采访。通过宣传活动，对于普及碘盐知识、增强居民识别假冒伪劣产品起到了积极作用。 3、积极开展多元经营。在充分肯定2023年多元经营成绩的同时，鼓励全体干部职工紧紧围绕全省盐业开展战略，在“十二五的重要之年以企业开展为己任，创新思维，开拓进取，多渠道地开拓多元市场。在此根底上，严格按照业务操作流程，对xx市盐业推进非盐产品经营假设干规定进行了完善补充，确保企业物流、资金流、信息
9、流畅通有序，保证内部运转高效，为拓展多元经营提供有效的后勤保障。 （二）坚决不移地推进转制遗留问题的解决，争取政策支持，消除体制性障碍，为企业改革开辟道路。 改革和开展是温州盐业最根本性、带全局性的问题，用改革的手段去实现开展的目标，是温州盐业一项长期而艰巨的任务。几年来，公司的总体状况虽有明显好转，但我们必须清醒地看到，长期积累的矛盾和问题盘根错节、积重难返，影响和制约温州盐业生存开展的诸多因素依然存在。通过破解转制遗留难题，理顺各种关系，消除前进障碍，建立健全各项制度，按市场经济规律去谋划、拓展企业生存开展空间，采取一切必要措施，调动一切积极因素，通过制度引导和政策调控，引领企业抓住机遇，
10、迎接挑战，已经成为当务之急。 1、争取事业单位利好政策并切实抓好落实。 2023年进集团后，由于改制方案的制定及政策的批复与单位实际有相当距离，并且相关配套措施未能及时跟进，因此原行政事业单位转制为企业后形进神未进，并且因此引发了一系列难以解开的死结：原事业编制人员社保缴费无门、患病医保无着、到龄退休无路的状况使企业工作陷于极度被动的局面，企业改革进退维谷，举步维艰。 202223年我们开始着手企业改革，但因转制遗留问题难以解决，因此于202223年4月，在制定全体事业编制职工企业化改革的方案并办妥相关手续后，我们根据当时事业单位改革开展方向及可能趋势，决定根据企业实际逆向调整改革方向，即争取
11、政策重新确认行政事业单位性质，以解决企业存在的涉及政策享受的根本性问题。经坚持不懈努力终于取得市政府支持，经市政府专题协调会研究重新恢复行政事业单位属性。在此根底上，我们狠抓了政策层面的拾遗补缺以及各程序环节的疏理通融工作。如2023年上半年的工改手续的补充，并及时与相关部门沟通，开通事业人员缴费渠道、使事业人员享受医疗待遇、按事业性质办理到龄人员退休手续，终于使事业编制人员的合法权益重新得到了保障。 2023年事业单位改革利好政策框架明确后，高度关注事业单位改革政策走向，切实抓好每个环节的落实，做好与即将出台的新政策的衔接及落实工作。想方设法理顺了与财政、人事、社保等政府各相关部门关系，为保
12、障我公司能享受新的事业政策，在社保系统尚未开启运行前，我们以全市第一名次进入社保系统，保障该政策落实无虞。 2、剥离离退休人员，减轻企业负担。 自2023年4月1日起，我们将公司退休人员按行政事业性质全部移交政府社保部门。自此开始，退休人员的退休养老金从原来的每年三四万元提高到七八万元，不但直接提高了他们的退休待遇，而且彻底解除了后顾之忧。我公司也因此节省了每年为退休人员支付的超过20230万元的相关费用，同时免除了按省政府46号文件规定的离退休人员“有偿移交地方的费用数千万元。 实践证明。我公司根据客观实际，实事求是、因地制宜地制定的解决公司转制遗留问题的“解开死结、疏通渠道，理顺关系、稳步
13、推进的改革思路是符合公司实际的，得益于公司、造福于职工。事业单位改革政策既保障了职工的合法权益，增加了职工的实惠，也使企业大得其利，消除了稳定隐患，更为下步彻底转型奠定了坚实的根底。目前，在职事业编制人员保存事业身份，按此政策相应提高缴费基数。假设新的事业单位改革政策出台那么按新政策组织实施即可，既无模糊关系要定性，也无复杂渠道需疏理。假设保持现状，也无妨企业正常运行及效益保障。 （三）深化企业改革，坚决攻坚克难，消除前进障碍，推动企业开展。 为保障xx市盐业“十二五开展规划制定的各工程标的实现，我们从年初就着手起草并制定xx市盐业“十二五开展规划实施方案，通过对公司存在的体制性机制性问题以及
14、日常经营管理过程中存在的问题进行全面整顿综合治理工作。精细做好顶层设计，以解决困扰我们工作的薪酬分配、劳动人事以及制度执行刚性等问题。经反复征求意见，于8月底经全体职工大会通过后组织实施。 1、改革分配制度，鼓励业绩取酬，建立新的薪酬体系。 建立以职级为根底，以绩效为主导、以职业道德为引领的薪酬正常增长机制，以调动积极性、鼓励创造性。通过改革分配制度，凭业绩说话，按奉献取酬，用经济手段促进员工思想观念的转变和工作效率的提高。 （1）稳妥处理好事业编制人员的薪酬标准确定事项。在告知事业绩效类型及企业绩效类型薪酬根本标准的前提下，由事业编制人员自主选择，结果所有人员均选择企业绩效类型。据此我们将事
15、业编制人员事业绩效工资作为档案工资予以封存，全面实行企业化的绩效考核方法，实现了全体人员统一的薪酬分配制度。 （2）企业绩效分配制度按照职责相当、绩酬对应以及实事求是、量入为出原那么，充分表达按劳分配、多劳多得；将企业效益与个人收入相配套，劳动报酬与劳动成果相挂钩，建立可持续的积累与分配的关系；在此根底上，按照职业道德物化原那么，提倡忠诚企业、恪尽职守，以尽职为荣，失职为耻，表扬尽职，问责失职，弘扬职业道德，鼓励爱岗敬业。对静态薪酬与动态薪酬比例作了大幅调整，同时将薪酬与企业效益特别是与个人业绩紧密结合起来。根据公司效益情况，结合各人对公司奉献度，以考核分为主要依据予以奖励。 （3）为改变多劳不能多得，同工无法同酬的状况，缩小历史形成的因身份不同而报酬迥异的实际，我们排除阻力，因地制宜地设置了既缩小差异又保持距离的浮动级档，根据工作业绩优劣，通过浮动级档的调增或调减，改变多劳不能多得，少劳照样多得的不合理状况。方案通过三五年时间的磨合，彻底改变这一状况，以充分调动全体员工的工作积极性。 （4）使绩效考核制度化标准化。为加强对绩效考核的客观公正，成立绩效考核小组。制定了具体考核方法。根据与职工签订的履职协议确定的权利义务，每季末对职工进行绩效考核，按照考核结果确定薪酬发放标准。同时，对薪酬的调升或调降作了明确而详细的规定。 2、改革用人制度，提升生机活力。
