1、毛小平在XX市第十二次党代会上作报告 凝心聚力 奋力争先 为率先根本实现现代化而努力奋斗 在中国共产党XX市第十二次代表大会上的报告 毛小平 (2023年9月21日) 各位代表, 同志们: 现在,我代表中国共产党XX市第十一届委员会向大会报告工作,请予审议。 中国共产党XX市第十二次代表大会的主要任务是。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,按照科学开展观要求,回忆总结市第十一次党代会以来的工作,审议确定今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共XX市第十二届委员会和中共XX市纪律检查委员会,发动全市广阔党员和干部群众,凝心聚力、奋力争先,为率先根本实现现代
2、化而努力奋斗。 过去五年的主要成就和体会 市第十一次党代会以来,在中共XX省委的正确领导下,全市各级党组织以科学开展观为指导,以“两个率先为目标,深入贯彻党的十七大精神,团结带着全市党员和干部群众,积极应对开展挑战,加快转变开展方式,圆满完成了市第十一次党代会确定的各项任务,全面建成了小康社会,胜利实现了“第一个率先的奋斗目标。 过去五年,我们突出结构调整、创新驱动,综合实力实现大跨越。202322年,全市地区生产总值到达5793亿元,在2023年根底上实现翻番;财政总收入到达1580亿元,是2023年的3.7倍,其中一般预算收入到达512亿元,是2023年的2.8倍,经济综合实力继续位居全国
3、大中城市前列。实施先进制造业和现代效劳业“双轮驱动战略,202322年高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重、效劳业增加值占gdp比重分别到达45.7%和42.8%,比2023年提高12.3和5.2个百分点。集成电路制造技术和能力、光伏太阳能制造技术和产值跃居全国城市首位。无锡成为全国科技创新先进城市、国家传感网创新示范区和国家海外高层次人才创新创业基地。202322年,全市民营经济增加值占gdp比重到达63.1%,比2023年提高12.7个百分点;外贸进出口总额612亿美元,其中出口总额363亿美元,分别是2023年的2.1倍和2.3倍;效劳外包主要指标在全国21个示范城市中名列前三位;
4、农业适度规模经营面积比例、高效农业比重分别提升到76.5%和53.9%。 过去五年,我们突出城乡一体、生态立市,城乡面貌实现大变样。坚持城乡统一规划,重塑城市空间格局,连续实施“三年城市建设行动方案,太湖新城、锡东新城根本成型,农村“三集中成效显著,城市化率到达71%。市区工业“退城进园全面完成,江南大学、职教园、人民医院、市民中心、博物院等重大工程建成投用,城市功能布局更趋合理。环太湖、苏锡、锡张高速公路建设和国省干线一级公路改造全面完成,建成城市快速内环,五年新XX县区道路20232023公里,城乡骨架路网根本形成。京杭运河“四改三工程竣工,沪宁城际铁路、京沪高速铁路通车,地铁 一、二号线
5、开工建设,苏南(硕放)国际机场开通6条境外航线、20条境内航线,无锡(江阴)港跨入“百万标箱、“亿吨大港行列,城市集聚辐射能力显著提升。建成运东大包围城市防洪工程,城市防洪能力大幅增强。建成国家生态城市群,万元gdp能耗五年下降20.96%,化学需氧量、二氧化硫排放量五年分别削减32.9%和32%。市区形成太湖、长江“双水源供水格局,原水预处理和制水深度处理全面完工,平安优质供水保障能力实现跃升。污 1 水处理厂全面提标改造,污水主管网、排水达标区建设根本实现全覆盖,太湖无锡水域水质逐年改善,蠡湖水环境综合治理获全国人居环境范例奖。湿地保护与恢复成效明显,林木覆盖率从2023年的20.3%提高
6、到202322年的24.7%,建成国家森林城市,获中国人居环境奖,跻身国际花园城市。 过去五年,我们突出寓强于富、普惠于民,人民生活实现大改善。202322年全市城镇居民人均可支配收入27750元,农民人均纯收入14002元,分别是2023年的1.73倍和1.75倍。五年新增城镇就业58.7万人,城镇登记失业率控制在2.6%以内。城乡五大类根本社会保险覆盖率均达98%以上,保障标准逐年提高,市区在全国率先实行城乡一体的居民养老保险和医疗保险制度,低保标准在全省率先实现全市域城乡并轨。市区危旧房、城中村改造超过202300万平方米,“公交优先开展取得显著成效。各级各类教育办学条件明显改善,教育质
7、量显著提高,成为全国推进义务教育均衡开展工作先进地区。加快推进医药卫生体制改革,全面实施根本药物制度,基层医疗卫生效劳体系健全率到达20230%。文化建设成绩斐然,思想理论武装、历史文化保护、文化设施建设、文化产业开展和文艺精品创作成果丰硕,无锡、宜兴建成国家历史文化名城,清名桥街区、惠山老街、长泾镇、荡口镇、礼舍村入选中国历史文化名街名镇名村,根本建成覆盖城乡的公共文化效劳体系,评为全国文化体制改革先进城市。人口效劳管理、全民健身事业以及档案、史志、红十字、慈善等事关民生的各项事业全面开展。 过去五年,我们突出加强法治、扩大民主,社会和谐实现大进步。支持人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的
8、职责,充分发挥人大在立法、监督、重大事项决定上的重要作用,人大代表工作和常委会制度建设取得新成效。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协建言献策、效劳大局的重要作用,新时期爱国统一战线不断壮大。民族、宗教、侨务和对台工作进一步加强,工会、共青团、妇联等群众团体工作取得新成绩。加快建设法治型、效劳型政府,市、市(县)区、镇(街道)三级行政效劳体系实现全覆盖,在全省率先建成市、市(县)区两级行政权力网上公开透明运行系统,6500余项行政权力在“阳光下运行。推行“一平台三机制社区扁平化管理新模式,99.8%的社区建成社区事务工作站,95%的村建立农村社区效劳中心,居委会和村委会
9、依法自治率均到达99%以上,村务公开、政务公开、财务公开普及率到达20230%。深入开展“法治无锡、“平安无锡建设,“五五普法工作全面完成,评为全国法制宣传教育先进城市,社会治安综合治理成效显著,社会环境保持和谐安定。 过去五年,我们突出党要管党、从严治党,党建工作实现大提升。围绕争创全省党的建设模范区目标,深入开展学习实践科学开展观活动和创先争优活动,各级党组织和广阔党员践行科学开展观的自觉性、坚决性进一步增强。深化干部人事制度改革,公开选拔、公推公选、竞争上岗等选人用人方式逐步推开。实施“百千万党政领导干部培训工程,干部队伍素质明显提高。扎实推进“强基工程和创立“学习型、创新型、效劳型党组
10、织活动,基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。加强机关作风与效能建设,各级干部效劳开展、效劳群众、效劳基层的意识更加自觉,攀高比强、创新实干的气氛更加浓厚。加强党风廉政建设,构筑无锡特色的惩治和预防腐败体系,强化对权力的制约和监督,反腐倡廉工作取得明显成效。 五年开展成就,是全市各级党组织团结带着广阔党员和干部群众解放思想、开拓奋进的结果,也是与历届市委的工作根底和老领导、老同志的关心支持分不开的。在这里,我代表中共XX市第十一届委员会,向全市广阔党员、干部、群众,向老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体和社会各界人士,向解放军、武警驻锡部队和在锡部省属单位,向所有
11、关心支持无锡建设开展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意。 2 五年开展实践,使我们深刻体会到。开展是解决一切问题的根本。在任何时候任何情况下,我们都必须紧紧扭住经济建设这个中心,抢抓机遇,加快开展,这一条决不能有丝毫动摇。只有做到“不动摇、不懈怠、不折腾,我们才能战胜前进道路上的各种艰难险阻,实现无锡科学开展的新跨越。 实现科学开展,必须始终坚持转变经济开展方式。五年来,我们致力加快经济结构战略性调整和经济开展方式转变,持续推动高层次人才集聚和科技创新创业,创新驱动正逐步成为经济增长的重要力量。实践证明,只有坚持转变经济开展方式,大力培育战略性新兴产业,加快实现产业升级,无锡才能在新一轮
12、区域竞争中形成优势、实现率先。 实现科学开展,必须始终坚持统筹城乡开展方略。五年来,我们全面实施中心城市带动战略,致力推进城乡规划、产业开展、就业保障、根底设施和公共效劳一体化,城市化滞后于工业化问题得到了初步改善。实践证明,城乡是不可割裂的有机整体,只有坚持走中心城市带动、城乡一体开展的路子,才能实现城市能级和经济社会现代化水平的更大突破。 实现科学开展,必须始终坚持增进民生福祉为本。五年来,我们把保障和改善民生作为一切工作的出发点,致力解决人民群众关心的切身问题,使科学开展的过程真正成为了造福人民的过程。实践证明,民生连着民心,民心凝聚民力,只有坚持以人为本,坚持开展为了人民,开展依靠人民
13、,开展成果由人民共享,才能会聚各方力量,夯实经济社会和谐稳定开展的根基。 实现科学开展,必须始终坚持可持续开展理念。五年来,我们以太湖水环境治理为核心,致力推进生态修复、环境保护和节能减排,城乡经济结构、社会环境、生活方式正朝着绿色、低碳、可持续开展方向加速转变。实践证明,只有坚持可持续开展理念,不遗余力地推动环境保护和生态建设,不遗余力地推动经济集聚集约开展,才能在有限的资源环境条件下实现永续开展。 实现科学开展,必须始终坚持党对各项事业的领导。五年来,全市各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用、各级基层党组织的战斗堡垒作用、广阔党员的先锋模范作用,在率先开展实践中得到了充分发挥。实践证明
14、,只有坚持以改革创新精神不断加强和改进党的建设,打造一支高素质的党员干部队伍,才能带着全市人民不断创造无锡开展新的辉煌。 五年不断探索,也使我们更清醒认识到了工作中的缺乏、开展中的差距和竞争中的挑战:产业层次和整体水平不高,自主创新与核心竞争能力缺乏;中心城市辐射带动能力不强,各板块功能集聚、错位开展水平有待提高;资源环境约束强化,人口老龄化加剧,可持续开展面临挑战;民生改善任务艰巨,社会管理根底工作有待进一步加强;干部队伍能力素质不适应快速开展的形势,机关作风效能和党风廉政建设仍需加强等。这些都迫切需要我们在新一轮开展中积极应对和解决。 今后五年的奋斗目标和任务 今后五年,是无锡迈向“第二个
15、率先的重要历史时期。这一时期,国际国内经济格局将发生重大调整和改变,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,既是重要战略机遇期,也是新的矛盾凸显期。总体看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会重要讲话中指出,“在本世纪上半叶,我们党要团结带着人民完成两个宏伟目标,这就是到中国共产党成立20230年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立20230年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。国务院公布的长江三角洲地区区域规划提出,到2023年长三角地区要力争率先根本实现现代化。中共XX省委要求苏南地区当好先行军,争取到201 53 年率先根本实现现代化。我们必须勇担历史责任,坚决争先信心,走出一条符合时代要求、具有无锡特色的现代化之路,稳固无锡在全省乃至全国的率先地位。 今后五年工作的指导思想和奋斗目标是。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,全面落实科学开展观,围绕生态城、旅游效劳城、高科技城、宜居城建设目标,坚持科技驱动、城市引领、民生导向、生态保障,全面组织实施XX市率先根本实现现代化行动纲要,加快推进产业升级、城市开展、社会建设、文化振兴、生态文明五个行动方案,到2023年在全省率先根本实现现代化,为202