1、政府经济建设工作报告 各位代表： 现在，我代表XX县区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、2023年工作简要回忆 2023年，面对雨雪冰冻自然灾害和国内外严峻复杂的经济形势，我们坚决信心，攻坚克难，在上级党委政府和中共XX县区委的正确领导下，以科学开展观为统领，贯彻落实中央和省市战略部署，围绕构建浙南闽北边际区域中心目标，深入实施“三三战略，大力建设生态文明，经过全县上下共同努力，经济社会依然保持平稳较快开展。 全年完成生产总值24.14亿元，按可比价格计算增长2023.3%。地方财政收入1.25亿元，增长4.9%；城镇居民人均可支配收入147
2、38元，农村居民人均纯收入4670元，分别增长12.4%和16.5%，增速均超全省平均水平。全社会固定资产投资13.89亿元，增长25.5%，增幅列全市之首。社会消费品零售总额11.7亿元，增长20.5%。外贸出口总额1690万美元，逆势增长18%。 产业培育步伐加快。三次产业结构优化为18.541.939.6，二产比重首次超过三产。工业经济稳步增长，全年新增限额以上工业投资5.1亿元，增长27.5%，实现全部工业总产值28.86亿元，增长20.1%。规模以上工业产值19.8亿元，增长23.6%，新增千万元以上企业8家，规模以上工业企业达84家；品牌建设成效显著，继“双枪、“梦天之后，“天竹、
3、“百兴、“吉安、“节节高等品牌荣膺“中国著名商标，著名商标数处全市前列；理顺乡镇工业功能区投资管理体制，完善“一区多园模式，新增屏都、竹口、黄田工业功能区面积93.5亩，完成低丘缓坡竹口区块控制性详规和屏都区块可行性报告审查，根本建成东山垟区块，黄田垟区块70%以上入园企业建成投产，汽摩配件规模以上企业实现产值1.24亿元，成为我县第五个产值超亿元行业，工业园区入园企业实现产值9.02亿元，增长37%；来料加工迈出品牌化步伐，实现加工费4528万元。高效生态现代农业持续开展，实现农业总产值6.7亿元，增长8.7%。粮食生产保持稳定，总产量5.8万吨；食用菌产业继续保持全国领先，获全国唯一的“全
4、国食用菌行业特别奉献奖，“香菇育种新技术的建立与新品种选育获国家科技进步二等奖，“庆元香菇获得全省农产品证明商标十大创牌先锋，蜡棒专项整治成效明显，推广标准化生产5200万袋，标准化率61%，建成核心示范基地86个，开展2万袋以上的生产大户960户，食用菌产业实现产值2.1亿元；毛竹分类经营成效显著，改造、开发竹林12万亩，增产增效面积20万亩，新增竹林便道347公里，竹山道路覆盖率居全省前列，实现毛竹产值1.64亿元；“菇菜二元增收模式初步形成，开展高山蔬菜3.02万亩，产值达9513万元，被列为“XX省蔬菜生产重点县；茶、果、烟等产业继续稳步开展；成立农产品经纪人协会，开展农业龙头企业39
5、家，农民专业合作社96家，带动农户2.86万户，辐射带动作用增强。以生态旅游为先导的现代效劳业开展势头良好，成立旅游集散中心，完成月山双苗尖风景名胜区总体规划编制、巾子峰森林公园3a级景区创立，全年接待游客27.72万人次，增长51.9%，实现旅游收入0.96亿元，增长57.4%；加强银行网点改造，成立邮政储蓄银行，强化政、银、企对接，金融业对经济的支持力度加大，各项存款余额26.4亿元，新增3.5亿元，贷款余额14.7亿元，新增1.7亿元；新增连锁便利店2023家、放心店4家。 工程推进扎实有效。抢抓政策机遇，加强谋划对接，工程建设成效突出。龙庆高速、54省道菊水至后山桥段改造、55省道庆元
6、至江根段改建、庆景公路庆元段、兰荒线百山祖至荒村段、220千伏输变电工程、星光生态移民安置小区建设、东门巷区块改造等工程的前期工作取得重大进展。55省道反墺段改建、庆元至巾子峰公路、庆元至百山祖公路、运管稽征业务用房、香菇主题公园、镜山森林公园、西演农家乐、濛洲街东延、自来水改造和管网延伸等工程如期开工。完成康庄工程路基41.4公里、路面95.2公里，路面大中修52公里，平安保障工程90公里。根本完成35千伏举水至荷地复线、蓬桥至城北线路建设和全县35千伏变电所“无人值班自动化改造，抢修冰灾受损线路156公里，建设新农村电网工程27个；横岭、仙坑等电站建成投产，龙井电站建设进展顺利，全县小水电
7、装机容量达18万千瓦；碳减排交易额3000万元的小水电cdm工程通过国家发改委审核。完成城东中心学校新建和菊隆中学扩建主体工程，改扩建和修缮校舍3.2万平方米。完成人民医院急诊楼改造XX县区疾控中心大楼建设。完成林业车队区块旧城改造拆迁和希望路、济川路、沁心园商住小区二期、机械化屠宰场建设。巾子政府经济建设工作报告第2页 峰森林公园完成局部根底设施建设，象山风景塔、濛洲桥等景点建成开放。完成黄田等4个乡镇司法所建设。建立土地征收联席会议和工程用地对接制度，强力推进土地开发和建设用地复垦，开发土地320230亩，建设用地复垦1125亩，收储土地67亩。农民异地转移“5283工程加快实施，续建同德
8、、同济新村，安置地质灾害避险、下山脱贫搬迁120236户；安溪、蒲潭地质灾害安置小区建设进展顺利。 生态建设成果显著。编制实施县域总体规划、生态环境功能区规划和三江源生态屏障保护规划，全面完成生态县建设规划、生态乡镇规划修编和第一次全国污染源普查任务。“811环境保护新三年行动扎实开展，生态“62023工程实施工程23个，完成年度投资5.82亿元。完XX县区环境监控中心工程二期，主要污染企业安装了在线监测；县城生活污水处理厂正常运行，出水水质优于国家标准；垃圾填埋场渗滤液处理工程投入使用。兰溪桥水库饮用水源管理进一步加强，马蹄岙水库保安工程全面完工，农村水源地保护工作扎实推进，解决了168个村
9、7.96万农民的饮用水问题，全县饮用水源全部到达类水质标准；建设“万里清水河道36公里、小型农田水利12023处、小流域生态综合治理工程3个，完成水土治理2023平方公里。加强重点公益林管护和林区雨雪冰冻灾害重建，建成重点生态公益林44.4万亩，完成主要公路沿线景观林带建设，森林覆盖率达86%，居全省之冠。积极开展工业园区环境整治，顺利通过省级验收，工业污染源水质排放达标率91.5%。新建农村户用沼气1838户、生活污水处理设施23个，40个村完成村庄整治，244个村实现生活垃圾集中收集处理；建成省级生态乡镇13个、示范村2个，市级示范村2023个、环境整治村174个，新创省级绿色学校1所。万
10、元gdp综合能耗下降4%以上，单位工业增加值能耗下降8%以上，主要污染物排放总量累计削减9%以上。提前完成创立任务，在全市率先通过省级生态县验收，生态建设取得显著成果。 民本民生持续改善。加大民生投入，全县新增财力86.5%用于民生支出，着力解决人民群众最关心、最现实的热点难点问题。就业再就业工作有序开展。新增城镇就业906人，下岗失业人员再就业205人，培训农村劳动力1.1万人，农民转移就业5021人，城镇零就业家庭和农村低保家庭劳动力就业援助活动深入开展，城镇登记失业率控制在3.7%。社会保障体系建设不断完善。启动城镇居民医疗保险，不断扩大养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面；落实被征地农民根
11、本生活保障292023人；农村政策性住房保险参保率达99.7%；全面完成农村低保扩面、农民增收六大目标和低收入农户奔小康工程年度任务，“五保和“三无对象集中供养率88%；解决32户特困残疾人安居问题，建成20230套低收入农户廉租房，城镇居民廉租住房保障实现全覆盖。省级教育强县创立加快推进。加大弱校扶持力度，协调开展城乡教育，省级教育强乡（镇）覆盖面达70%；学前教育加快开展，义务教育阶段公用经费和教师待遇大幅提高，普通高中教育质量稳步改善，职业教育“六项行动方案深入实施，各类教育均衡开展。“十小行业整治取得初步成效。城乡公共卫生工作全面展开。启动国家级卫生县城创立工作；成立首家惠民试点医院；
12、继续完善新型农村合作医疗筹资机制，新农合参合率90.85%，全县19个定点医疗机构实现联网实时报结，继续开展农民健康体检。文体广电事业不断进步。乡村文化进一步繁荣，建成乡镇文化站5个、村级文化活动室20个，月山村获市“历史文化名村美誉，入选全省百个基层文化建设示范点，获“新农村冲击播浙江十大电视助推特色乡镇提名奖；全民健身运动深入开展，县青少年举重队在省青少年举重锦标赛上再创佳绩；启动播送“村村响工程，实现有线电视“村村通和重大活动现场直播；中国庆元网被评为浙江在线“十佳支站；高度重视文化遗产保护，完成11座古廊桥和大济古民居3处文物保护点的修缮，“木拱桥传统营造技艺列入第二批国家级非物质文化
13、遗产名录，实现了国家级非遗工程零的突破。成功举办第七届中国香菇节暨“中国廊桥之乡授牌仪式，庆元的知名度和美誉度进一步扩大。 行政能力得到加强。自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行其决议、决定；主动接受民主监督，支持政协和工商联、无党派人士参政议政，全年办理人大代表建议121件、政协委员提案155件。密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取社会各界的意见建议。全面推进依法行政和政府信息公开，强化效能监察，政府法制工作得到加强，行政执法监督力度不断加大。标准人事招考，实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选择。“宽职能、简机构的“大科室制改革不断深化，被省纪委评为“政风行风建设十大新事鼓励奖。
14、推进行政审批“两集中、三到位，行政许可职能科室由65个减为23个，纳入审批中心的许可工程和便民事项由251项增至411项。林权制度改革深入推进，发放贷款3997万元，盘活森林资源9500多亩。加强与浙江林学院等院校的合作，科技创新能力逐步增强。人口与方案生育基层根底继续夯实。供销合作社管理体制初步理顺。重视并改进信访和维稳工作，构建治安防控体系，加强应急管理，妥善处置银泰房产、营运机动三轮车整治、菇城宾馆改制等问题和手足口病、问题奶粉等重大突发公共卫生事件，切实维护群众合法利益。平安生产工作扎实推进，事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标连续四年实现“零增长。社会治安综合治理成效明显，平安创
15、立成果不断稳固，有望连续四年获省级“XX县区称号。殡葬改革进一步深化，“一沿四区坟墓治理率达92.5%，生态葬法覆盖率达95.4%。加快和谐社区建设，社区办公用房到达省级标准。圆满完成村委会换届选举，村务公开、民主管理等基层民主建设深入推进。机构编制、民宗、侨台、文史、档案、保密、统计、质监、气象、人防、妇女、儿童、老龄、残疾人等工作取得新进步。坚持不懈地开展反腐败斗争和商业贿赂治理。积极开展国防教育和双拥活动，军政军民关系进一步密切，民兵预备役工作得到加强。 汶川特大地震发生后，全县人民响应号召，积极行动，支援抗震救灾，累计捐款577.34万元，其中“特殊党费129.65万元，充分表达菇乡儿
16、女血浓情深的无疆大爱。 各位代表，成绩来之不易，令人振奋。这是上级党委政府和中共XX县区委正确领导的结果，是人大和政协监督支持的结果，是全县上下凝心聚力的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、无私奉献的全县人民，向给予政府工作支持和监督的各级领导、人大代表、政协委员、人民团体和各界人士，向驻庆部队官兵，表示诚挚的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的诸多困难和问题，主要表现在：受国际金融危机和国家宏观调控影响，地区生产总值、地方财政收入、工业生产总值等指标未能完成年初方案；因审批程序复杂、政策处理艰难等因素制约，龙庆高速、旧城改造等工程未达年度预期。就我县长远开展而言，经济总量小，结构不合理，缺乏大工程的支撑带动，实现经济转型升级任重道远；财政增收根底薄弱，刚性支出压力大，社会管理和公共效劳还需继续加强
