1、县经济分析会议领导讲话 经济形势分析领导讲话 同志们： 今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会，主要任务就是客观分析当前经济工作形势，认真查找经济运行中的困难和问题，安排部署下半年的经济工作任务，发动各级各部门再增措施，再鼓干劲，确保圆满完成全年经济开展目标任务。前面，五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报，等一会书记还要作重要讲话，下面我根据会议安排，讲三点意见： 一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩 今年以来，全县上下坚持以科学开展观为统领，按照年初确定的经济社会开展目标，坚决不移实施“工业XX县区、开放强县、统筹城乡、科学开展战略，团结拼搏，开拓进取，
2、全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战，县域经济继续持续、平稳、健康开展。元至6月，全县实现地区生产总值51.72亿元，增长2023.1%。其中 一、 二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%，全县主要经济指标均实现了“双过半，呈现出“三快、两稳、一推进的良好开展态势。 一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元，增长32.3%；实现主营业务收入49.9亿元，增长44.1%；实现利税2.2023亿元，增长40%；完成入库税金4798万元，增长42.4%；完成大工业用电量1.03亿度，增长32.8%。工业经济的快速增长，主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一
3、是招商引资有新突破。上半年，全县引进的工业工程多达40余个，实际到位的资金达8.74亿元，投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区工程建设全面推进，园区产业集聚效应明显增强，园区优化格局根本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了关于进一步创新经济开展环境的假设干意见，建立了环境巡视制度，“三集中三到位、企业生产安宁日等制度进一步标准，创新开展环境各项体制机制进一步健全完善。 二是固定资产投资快速增长。上半年，全县方案总投资在500万元以上的施工工程达314个，同比增加118个，增长60.2%；累计完成投资40.5亿元，增长46.4%，增幅高于全市平均水平5个百分点。其中，第
4、三产业25.4亿元，增长96.8%，占全部投资比重的62.7%。 三是财政收入快速增长。上半年，全县入库财政总收入2.66亿元，完成年方案的54.7%，同比增加1.2023亿元，增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元，完成年方案的70.7%，同比增加220239万元，增长19.1%。 四是农业经济稳定开展。今年以来，我县遭受了冬、春、夏三季连旱，其时间跨度长，干旱程度大为历史罕见，且进入6月份后，又出现了旱涝急转的可怕态势，但全县上下不等不靠，采取多种措施，奋力抗灾，取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一，夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨，增长8.7%；夏油总产2023.88万吨
5、，增长2.1%。第二，早中稻面积不减反增，粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救，全县早稻完成插播面积49.8万亩，同比增加1.7万亩；中稻面积112.4万亩，也比上年略有增加。目前，在田作物长势良好，农业增产我们有信心、有根底。第三，水产因旱减收，但赶本措施得力，灾后补救复产形势较好。第四，畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响，农民养殖积极性增强，养殖效益明显提升，上半年全县生猪出栏41.8万头，增长14.9%。 五是消费品市场平稳增长。上半年，全县完成社会消费品零售总额35.8亿元，增长16%，其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元，增长32%。实现外贸出口总额951
6、万美元（5月底止），增长11.6%。 六是城建交通建设有序推进。（1）城市重点工程和根底设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工；人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设；江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动；华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征 地拆迁，可望近期开工。（2）城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开，毛市遐举社区已根本建成，XX县区搬迁腾退上楼稳步推进。（3）交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面开工；黄歇口大桥已完成货币工程量82023万元；中心客运站主体工程全面完工，本月底可投入使用。 二、清醒认识经济运
7、行中存在的问题 上半年，我县经济运行总体态势良好，但也还存在一些不容无视的困难和问题，必须引起高度重视，主要表现在以下几个方面： 1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比，我县工业根底薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理，且我县大局部属中小型企业，规模小、实力弱、竞争力不强，全县列入规模以上企业只有58家。二是工程建设速度不快。局部在建工程由于企业资金缺乏及周边环境不优等原因，进展不快。园区征地拆迁难，局部已签约入园工程难落地。城东工业园土地日趋紧张，工程可供用地不多，工业储藏用地相对缺乏。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足工程建设需要。三是企业受生产要
8、素制约较大。主要表现为“三难，即：“融资难，据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查，企业缺少资金达13亿元；“用工难，上半年，我县局部重点企业急需员工3000名，其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺；“盈利难，上半年，受产品订单减少，市场价格波动，以及原材料价格、员工工资、运输本钱等不同程度上涨影响，企业生产本钱不断攀升，盈利能力减弱。四是开展环境仍然不优。仍有少数部门主动效劳意识不强，工作效率不高，存在不作为、慢作为的问题；企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题；园区物流不兴旺，企业运输周期长，运输本钱偏高的问题。 2、农业经济稳定开展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原，应该
9、说是地理条件较为优越，但由于近年来，各地极端天气频发，去年特大涝灾，今年三季连旱，给我县农业生产造成巨大损失，大大增加了我县开展农业经济的风险。二是根底设施薄弱。近年来，虽然国家加大了对农业根底设施建设的投入力度，我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造，总体抗旱、排涝能力有所提高，但由于农业根底设施建设欠帐太多，很多农田水利设施已经严重老化，靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产本钱增高。农药、种子价格不断上涨，种田务工劳资也不断看涨，使得种田本钱增高。 3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县，第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业开
10、展的步伐虽然加快，但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种开展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等，这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲缺乏。其中工业园的税收环境未得到根本好转；对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工；金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。 4、城市建设管理水平滞后经济开展。一是重点工程进展不快。受宏观经济政策影响，城建交通重点工程融资难度进一步加大，今年新开工工程建设配套资金无保障，资金短缺矛盾十分突出，完成全年投资任务艰巨。加之
11、拆迁难等因素影响，局部城建交通重点工程进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后，局部规划编制不够细致，可操作性程度不高；城乡结合部和城中村规划意识较薄弱，XX县区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市开展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民，建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落，早夜市摊位占道经营等陋习难以铲除，“创卫考核验收难度大。新XX县区局部地段排水系统不畅，近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水，群众反映强烈。XX县区各类车辆增多，停车场地相对缺乏，主XX县区交通较为混乱。 5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按
12、“时间过半、任务过半 的要求，目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大局部工程工作进度缓慢或刚刚启动，有的工作到目前还根本没有启动。三是个别工程到目前还没有明确承办职责，如公共停车场建设工作等。 三、全力以赴抓好下半年各项工作 下半年，全县上下要继续围绕今年全县经济社会开展的主要预期目标，按照县委十二届六次全体（扩大）会议的精神，按照政府工作报告的部署，对照目标找差距，针对差距找原因，找准原因增措施，强化责任，狠抓落实，确保圆满完成“十二五开局之年的各工程标任务。重点要抓好以下六个方面的工作： 1、要千方百计推进工业经济提速开展。一是要突出工业工程。园区工程建设要加大效劳协调力
13、度，力争已开工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建工程如期建成投产；已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等工程要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区工程、一半天二期工程工程、大枫二期工程工程、玉沙集团新上4条全自动磁棒印花生产线工程、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批工程要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区根底设施建设，积极争取工程支持，整合资源，增加投入，尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时，要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度，明确分工，加强配合，科学规划，筹措资金，确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业，
14、城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业，新沟工业园主攻粮食深加工产业，朱河工业园主攻农产品加工产业，白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划，尽快启动，尽快实施。三是要优化工业效劳。要进一步把握工业经济走向，掌握企业经营状况，有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门，为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策，充分发挥丰利担保公司的平台作用，增加公司资本金，放大担保比例，缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破，坚持走出去招商与请进行招商相结合，全员招商与专班招商相
15、结合，全方位招商与重点招商相结合，大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商，重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制，对招商引资有功的单位和个人，继续实行重奖；对未完成任务的单位和个人，在全县通报批评。 2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导，加强在田作物管理，做好科学施肥施药，增强作物抗逆能力，提高水稻结实率，增加千粒重，减少高温热害和寒露风影响；以加强病虫害预测预报为重点，及时发布准确信息，加大统防统治力度，减少病虫害危害损失，确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推
16、进农业根底设施建设。去年大涝，今年大旱，我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件，7月8日至9日，中央又召开了高规格的全国水利工作会议，我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利根底设施建设的政策机遇，加快水利工程工程的立项申报和重点水利工程及小农水工程的建设，进一步推进高产农田创立，全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大，要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验，大力开发冬季农业，扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创立的契机，推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用，促进生猪家禽养殖开展，要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋
