1、煤矿实施正向引导教育的调研报告 从煤矿企业传统的平安管理中，我们不难看出，矿井管理者只注重对“物的管理，以“事为中心，只注重监督管理而没有强调“自主管理。把平安总是只局限于生产之中，而没有认识到平安问题还渗透在社会生活的各个层面，分布在人类活动的全部空间，表达在自下而上环境的各个领域。加之其管理方法与具体作法的专业性较强，难于被职工所接受，进而变成全体职工的自觉意识和行动，因此，笔者认为，在建设本质平安型过程中，应着力在实施正面引导教育上下真功，努力实现职工由被动抓平安向主动抓平安的本质性转变。 一、正向引导教育的提出 煤炭企业虽然在平安思想教育工作上的投入很大，但是，现场违章作业的现象却仍然
2、难以消除，事故隐患依旧大量存在。平安事故尤其是造成人员伤亡的重大恶性事故，使矿井受到了巨大的政治和经济损失，给工亡者的家庭带来天大的悲哀。对于我矿来说，最重要最难以把握的就是平安工作，如何对矿井平安状况实施有效控制。平安工作到底该怎么管。怎样在进行生产过程中以思想上的平安保证行为上的平安，抓好动态的现场平安管理。带着这些问题，我们进行了认真的调查与分析。结果发现职工有不少错误的想法和思想倾向，比方：“抓平安的力度越大越容易出事、“平安抓得太紧，会影响生产、“平安处分太狠，工人见了检查就紧张，都不会干活了，甚至有的职工存有封建迷信思想。对此，我们这样认为：生产现场动态和静态的不良结合必然要出现事
3、故。静态是现场的环境、客观条件；动态是人的行为过程，任何一方面不完善都会发生事故。而井下环境、生产设施等静态条件的改善可以靠各级管理人员去改造，可以靠周密的安排去完善，而改善人的行为却非解决人的思想不可，因为人的思想支配人的行为。实现平安生产、解决动态下平安问题必须要抓工人的行为和操作，方法再好、制度再严，工人没有积极性岂不没有意义。传统的平安管理和教育工作有以下几个方面的弊端： 一是平安工作根本上是由上而逐级发文、开会安排，形成了“上急下不急、上大下小的“倒三角形状，其影响力和效果逐步衰减；而且以“处分为管理主线，职工有逆反心理，甚至会产生抵触屋。 二是由于平安生产是一个动态的过程，控制人的
4、行为首先必须解决人的思想问题，“内因是决定性因素。过去，对于平安管理，职工是被动接受而不是主动参与，没有切实解决职工的内在动力问题。 三是没有把职工置于平安生产的核心位置，且教育的内容陈旧、形式呆板、方法不活，对职工缺乏吸引力也制约了平安教育的效果。由此可见，来自上层的教诲很难成为基层员工的自觉行为，工人们似乎更偏向于自己采取行动，自己管理自己。在煤炭企业这一特定的生产环境中，员工的自主保安意识和自主保安能力对平安生产的重大意义更是无庸置疑。 基于这种知识，我们提出了“抓平安，首先要抓思想、抓认识、抓本质的管理理念，主要做法是在原平安管理工作方法的根底上，实施以“我为中心的平安正向引导教育，以
5、一种新的平安教育模式为切入点，解决广阔职工对平安生产的错误认识问题，使“人人参与平安管理成为平安生产的第一道防线。 二、正向引导教育的“四情特点 正向引导教育，坚持“以人为本的原那么，就是真正把“人看作是平安管理工作的主体，人是有感情的，正向引导教育是依托人的感情而对职工实施的一种正向的情感管理，说到底是一种爱的文化、爱的升华，其精神实质是对职工的尊重、珍惜和保护。基于这一观点，我矿综合运用亲情、热情、无情、绝情的“四情手段，以求到达“以思想上平安保证行为上的平安的目的。 三、正向引导教育的实施 “正向引导教育，一切均以“我为中心，突出主体“我。因为时刻关心“自我是人与生俱来的意识和本能。比方
6、：在离家外出时，往往会在心里打几个：“问号：“我关灯了吗“我关好煤气炉了吗。、“我锁好门了吗。这几个问号，一方面表现了员工在生活当中形成的一种习惯，是一种“生活文化，另一方面，也表达了员工的一种来自于生活的“自我保护意识，带着这几个问号，他的大脑中就会反复考虑这几个方面的问题，从而最大限度地防止事故的发生。 在实施正向引导教育的内容上，我们就顺应了人的这一本能，我们先后实施了“我要维护我的身体健康和生命平安、“我不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、“我遵章守纪、不违章、“为了自己的生命和健康、我坚持正规操作、“不珍惜自己的生命是对家人的犯罪、“我不投机取巧、不野蛮生产、“我要当个文明平安矿工
7、等这样一系列以“我为中心的引导性教育主题。 在实施的形式上，我们分矿、区队、个人三个层次全面展开。矿主要是从平安教育管理、平安环境气氛建塑、平安责任落实等方面抓部署、抓组织，如近几年开展的“我结平安负什么责大讨论、“亲情奉劝座谈，“关注平安、珍惜生命、“职工手拉手、平安心连心万人承诺签字、“正视问题，反松破满、实现首季平安季竞赛等系列活动等，都深受职工的拥护支持和积极参与，取得了显著的成效。区队主要以“岗位区域联责、职工平安联保和思想、语言、行为、操作“四个标准化活动为载体，寓教育于岗位实践活动之中。职工个人主要是通过落实多种形式的“平安提醒制、参加“平安培训、“今天我上镜等活动启发和引导职工
8、遵章守纪，做到自己的平安自己管，从而有力的促进了全矿的平安生产。 随着正向引导教育活动的深入开展，我们还赋予了“我更深的涵义，“我可以是一个班组，可以是一个联责小组，还可以是一个区队，甚至是一个专业或全矿，从而逐步形成“自己的平安自己管，班组的平安班组长管、全组管，区队的平安区队长管、全区队管，专业的平安专业负责人管、全专业管的良好格局。 四、正向引导教育实施的效果 一是正向引导教育嬗变职工平安观，把“要我平安的矛盾变为“我要平安的统一。广阔职工对正向引导教育的看法是“正向引导教育使我们明白一个理儿，保证平安是自己天大的事，自己的平安自己管，指望别人不保险。 二进制区队管理开始从被动管理转向主动管理。以前区队领导就怕上级给自己的辖区找出问题，现在是经常不断地主动邀请平安管理方面的领导、专家、工程技术人员到现场检查、指导，找问题、挑毛病，帮助区队进行平安管理“会诊，变“讳疾忌医为“自我保健。 三是正向引导教育形成了特有的平安文化气氛，使得企业及职工的行为时刻在“平安与“健康的概念的引导之下，增强了平安教育的“人性化魅力，使得平安教育的原动力变自上而下为自下而上，成效更加明显，作用更加持久。 第5页 共5页
