1、民政局务实创新开展报告讲话 谱写了开展史上的重要一页；未来五年，各位代表。过去五年。肩负着科学开展、率先开展的荣耀使命。有决心、有信心、有能力完成人民交给的各项任务。让我县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，为建设生态开放实力幸福而努力奋斗。 市委、市政府XX县区委的正确领导下，十一五时期是开展史上很不平凡的五年。五年来。县人大、县政协的监督支持下，县人民政府带着和依靠全县人民，以科学开展观为指导，有效掌握开展大局，冷静应对各种挑战，胜利完成“十一五各工程标任务，县域经济社会实现了跨越式开展。 经济总量继续快速扩张、综合实力大幅提升的五年。预计今年实现全县生产总值230亿元，过去的五年。年
2、的2.8倍。完成财政总收入22亿元，年的4.6倍，其中地方财政收入15亿元，年的4.2倍。完成工业总产值390亿元，年的4.6倍。完成全社会固定资产投资230亿元，年的4.5倍。完成社会消费品零售总额41亿元，年的2倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别到达2202300元和1202340元，分别是年的2倍和2.3倍。金融机构存、贷款余额分别到达142亿元和12023亿元，分别是年的2.5倍和3.6倍。县域经济综合实力先后进入全省三强、中部十强和全国百强。各项事业同步协调快速开展，先后荣获全国科技进步先进县、全国方案生育优质效劳先进县、全国生态示XX县区、全国水利先进县、全省“普九稳固
3、提高先进县、全省文化先进县、全省社会治安综合治理红旗单位、省级文明县城、省级卫生县城等荣誉称号。 根底设施建设取得重大进展、城乡面貌明显改观的五年。加大城镇根底设施建设和新农村建设投入力度，过去的五年。先后建成和拓改一期等重大交通设施；改造农村公路220230公里，实现村村通水泥路并向组向户延伸；改扩和新建35千伏及以上变电站13座，根本完成农网阶段性改造；每年铺排水利工程4000处以上，完成、大堤加固和防洪整治、格塘水库除险等一批重点水利工程；启动县自来水厂及管网改扩建工程，供水能力不时增强；县污水处置厂一期工程建成投运；管道天然气覆盖5个乡镇；通信实现县域全覆盖，有线电视实现村村通；开通4
4、条公交线路，投运轿车型出租车，公共交通实现与长沙XX县区全面对接。 产业结构加快优化升级、经济质量不时提高的五年。三次产业结构比由17.9：56.1：26调整为8.5：70： 21.5规模工业产值由59.2亿元增长到290亿元，过去的五年。增长5倍，工业主导作用日益凸显。经开区已成为我县工业的主要支撑，铜官循环经济工业基地、丁字物流产业基地、守业富民基地相继崛起，产业集聚平台不时夯实。优质稻种植、特种养殖稳固提升，农业规模化经营迈出新步伐。新一佳、步步高、通程电器等品牌商业企业相继入驻。镇、村等成为休闲旅游新亮点。56家楼盘抢滩房地产业实现快速开展。 社会建设全面纵深推进、民生利益显著改善的五
5、年。守业型社会就业不时扩大。大力实施守业富民工程，过去的五年。以守业带动就业，新增城镇就业岗位2.9万个，转移农村劳动力4.7万人，实现“零就业家庭动态清零。普惠型社会事业迅速开展。完成科技投入1亿元，科技工作取得新成效。坚持教育优先，完成“三改工程20235个，建成合格学校53所、房地产配套学校4所；义务教育学费全免，高中阶段教育根本普及，职业教育走在全省前列。先后建成雷锋影视文化中心、湖文化广场、县文体活动中心，群众性文化活动丰富多彩。完成14个乡镇卫生院和138个村卫生室改造建设，完善疾病预防控制网络和公共卫生应急处置机制，医疗卫生工作水平不时提高。人口计生工作根底稳固，低生育水平继续稳
6、定。共享型社会保证加快完善。养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会平安不时扩面，累计参保达17.7万人次；实施新型农村合作医疗平安，参保面达98%建成乡镇敬老院8所，实施农村危房改造1829户，新建廉租房和经济适用房9.2万平方米。城乡低保、医疗救助、救灾救济、扶贫帮困、扶残助残等工作有序开展。效劳型社会管理全面加强。认真料理人大议案、建议和政协委员提案，主动接受法律监督和公众监督，标准政府依法行政行为，认真执行廉洁从政的各项规定，从严治政进一步落实。信访调解、综治维稳、打击犯罪、平安监管等工作严抓不懈，公共平安管理明显加强，社会大局坚持和谐稳定。 改革创新喜获丰硕效果、开展活力竞相释放的五年。
7、实施县乡财政管理体制改革，过去的五年。依法治税、标准征管、让利基层，财源结构不时优化，收入质量明显提高。完善招商引资政策，标准工程前置审查，严格工程准入，落户工程更优更强。推进投融资体制改革，标准政府性投资管理，创新招投标管理，公共资源配置和财政资金使用效益更高。突出规划先导，加强规划管理，城乡规划实现全覆盖。严格土地调控供应，全面实行招拍挂出让制度，土地管理和经营更加标准。开创性标准河道采砂准入，取得重大突破。深化行政审批制度改革，精简审批事项，优化办事流程，政务环境不时优化。实行一线工作法、综合分类破解法和分片联点指导法，一批重点难题得到有效解决。 也是经济社会开展取得重大收获的一年。这些
8、收获主要表达在五个方面：年是十一五规划的收官之年。 深入开展“两帮两促双优创立活动，一是工程建设取得突出进展。以“工程攻坚年活动为抓手。大力实行“分片负责、分类指导着力推进四个“十大重点工程。 增长55%占工业总产值70%以上。新增规模工业企业80家。集团胜利上市。有色金属精深加工高新技术产业化基地初具雏形。标准砂石市场经营秩序，二是产业建设迈出坚实步伐。食品医药、有色金属、先进制造、能源化工、印刷包装等主导产业完成产值280亿元。加快麻石资源开发利用，逐步振兴激进陶瓷产业。大力扶持鹿饮泉、都遨、斌辉等生态休闲农业企业，积极推广无公害蔬菜、油茶种植和特种水产养殖，稳妥推进土地流转和林权制度改革
9、，农业综合效益有新提高。商业步行街、中南珠宝市场加快建设。广源家居建材中心建成开业。农贸市场提质改造取得新进展。胜利举办第二届购房节，富基世纪公园、中粮北纬28o恒大名都二期等精品楼盘相继开盘，房地产业健康开展。 启动月亮岛板块3平方公里土地一级开发，三是城镇建设呈现崭新气象。高起点制定滨水XX县区概念性规划和核心区控制性详细规划。建立与长沙先导投资股份公司的战略合作关系。着力创立“人民满意县城中南路、裕农路改造全面完成，城中村改造和社区公园、绿化广场建设加速启动，交通、环卫等市政设施逐步完善。标准户外广告和绿线管理，加强渣土砂石运输管理和扬尘污染治理，整治车辆超限超载和交通秩序，城镇管理展现
10、新水平。撤除沙河收费站，打通地区交通瓶颈。镇获批“中国特色旅游名镇乔口渔都建设如火如荼，铜官陶城建设正式启动，星月小区提质改造即将完成，丁字、黄金、格塘等集镇根底设施加快完善。村、金峙村、新峰村、彩陶源村等城乡一体化试点取得新进展。 完成19家工业企业清洁能源改烧，四是生态建设得到全面提升。扎实推进节能、减排、控污。关闭12家粘土砖厂；科学划定畜禽养殖限养区和禁养区，完成600余家规模养殖场污染治理；金洲等片区农村环境连片综合整治示范区启动建设，靖港、桥驿、乔口等乡镇农村生活污水处置设施建设有效推进，、八曲河流域污染治理取得阶段性效果。大力开展乡村环境卫生整治，加强农村垃圾收集处置体系建设，积
11、极探索城乡环境卫生一体化管理方法，人民群众反映强烈的农村脏乱差现象根本解决。广泛开展“广植树、多种花、不露黄活动，新增绿化面积4500亩。东城、乔口、茶亭、丁字、格塘、白箬铺等乡镇荣获全市乡村环境“十佳称号，丁字、茶亭、东城、靖港、新康等乡镇“国家级生态乡镇创立工作顺利通过省级验收，所有乡镇胜利创立“全市环境示范乡镇 公共就业效劳能力有效提高。全国新型农村养老平安试点县各项工作扎实推进，五是社会建设跃上更高水平。开发人力资源市场。新型农村合作医疗和城镇居民医疗平安启动并轨。累计发放五项社会平安金2.1亿元、社会保证金6500万元，2251名卫生、供销、轻工系统职工纳入城镇职工医疗平安。实施农村
12、安居工程420户，新建廉租房4.7万平方米。建成合格学校24所、校安工程9.6万平方米；完善45所中小学校物防技防设施；成立以全民教育、终身教育为目的社区学院；高中债务得到实质性化解；星城实验中学与师大附中实现联合办学；以校长竞聘为核心的教育人事制度改革被中央电视台连续报道。举办籍院士专家故土行活动，科普惠农兴村工作广泛开展，获批省知识产权试点县。启动县人民医院住院综合楼、卫生院门诊楼工程建设，全面推动九项根本公共卫生效劳。计生优质效劳向纵深推进，继续坚持“国优流动人口管理难题有效破解。有线电视“户户通数字电视整体平移稳步推进。建成4个乡镇综合文化站、25个农家书屋，铜官窑烧制技艺入选国家非物
13、质文化遗产目录，民间剪纸代表民俗文化进入上海世博会。第六次全国人口普查全面开展。国防、人防教育和民兵预备役建设稳步推进。民族宗教、史志档案、对台事务、外事侨务、残联、工青妇、体育协会、老干关协、老科协等工作取得新成绩。积极稳妥做好政府机构改革各项工作。成立社会矛盾调处和人民来访接待中心，加强“县长信箱信访件操持，基层矛盾化解机制进一步完善。强化四级综治维稳网络和电子防控网络建设，开展“五清查一打击打黄扫非和农村“赶集违规开办幼儿园、校园周边环境整治等专项行动，防范“法轮功等邪教组织，综治维稳和社会治安工作进一步加强。切实加强生产平安、消防平安、建筑平安和食品药品、市场流通等领域监管，有效维护了
14、社会公平正义和人民群众利益。 五年的开展经验弥足珍贵，各位代表。五年的开展巨变有目共睹。五年的开展成果来之不易。这是市委、市政府XX县区委正确领导的结果，县人大、县政协监督支持的结果，全县广阔干部和人民群众共同奋斗的结果。此，代表县人民政府，向全县人民和驻县部队官兵，向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士和离退休老同志，向所有参与、关心和支持建设与开展的同志们朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 也清醒地看到县经济社会开展中还存在一些突出矛盾和亟待解决的问题：根底总量还不大，总结成果的同时。经济结构还不优，产业配套还不完善，特别是主导产业的集群度还不高，现代效劳业开展
15、很不充分，产业招商还需加大力度；城乡统筹、社会管理的任务依然繁重，农村根底设施仍较薄弱，局部群众就业、就医、就学和住房等方面仍然存在一些实际困难；征拆安置、要素供应、环境优化等工作还需进一步着力；国家工作人员的作风建设和反腐败工作还需进一步加强等。上述问题，将在今后工作中采取更有力、更有效的措施认真加以解决。 乘势而上，抢抓机遇。开创黄金五年 国内经济将继续稳定增长，未来五年是开展至关重要的五年。国际经济将逐步走向复苏。中部崛起战略全面实施，长株潭“两型社会和大河西先导区建设纵深推进，长沙乡村开展跨入“时代，加之经过多年的改革开展，县的区位条件、经济根底、开展环境等比较优势日益凸显，人才、技术
16、、资金等开展要素加快聚集，迎来了可以大有作为的机遇期、率先实现小康的决战期、转变开展方式的攻坚期、奠定乡村格局的关键期。天时、地利、人和，跨越开展不可逆转。只要我永不骄傲自满，坚持和发扬艰苦奋斗的守业精神，只要我善于掌握机遇，完善和实施符合实际的战略思路，只要我自觉精诚团结，稳固和开展政通人和的政治局面，就一定能够创造经济强劲增长、社会欣欣向荣、人民幸福安康的黄金五年。 坚持以人为本，今后五年政府工作的指导思想是坚持科学开展。坚持依法行政，坚持勤政廉政，全面贯彻县委八届十三次全会的各项安排，依照建设两型社会要求和“建设新城、强工兴园、城乡一体开展方针，大力推进新型工业化、新型乡村化和农业现代化，全面提升综合竞争实力，为实现“打造滨水XX县区，建设幸福新宏伟目标而努力奋斗。 今后五年经
