1、关于基层派出所工作情况的调研报告 主任、各位副主任、各位委员：按照县人大常委会2023年工作方案安排，经主任会议研究，县人大常委会调研组于8月中旬，先后深入龙街、牛街、钟鸣、洛泽河、毛坪和角奎等六个派出所就202223年以来的工作进行调研，现将调研情况报告如下： 一、根本情况 基层派出所是公安机关的派出机构，是集“打、防、管、控、建于一体的综合性基层实战单位，担负着人口管理、治安管理、平安防范、群众工作等主要任务和维护辖区平安和社会稳定的重要使命。目前，全县共设置19个基层派出所，其中：角奎镇设角奎、新场、兴旺3个派出所，工业园区设工业园区派出所，洛泽河镇设毛坪、洛泽河2个派出所，其余各乡镇分
2、别设1个派出所。19个派出所共设立社区警务室38个，其中：角奎、新场、兴旺派出所共设立社区警务室8个（角奎6个，新场1个，兴旺1个），园区派出所设立社区警务室1个，毛坪、洛泽河派出所共设立社区警务室4个（毛坪3个、洛泽河1个），其余乡镇派出所共设立社区警务室25个（龙街2个、奎香2个、树林1个、海子2个、荞山2个、龙安2个、小草坝1个、龙海1个、牛街4个、柳溪2个、洛旺2个、钟鸣2个、两河2个）。xx县公安局核定编制331人，现有民警职工32023人，19个派出所有民警125名，占全县总数的40.4%，其中：高中及以上文化124人，平均年龄34岁。 二、工作情况各基层派出所在各乡镇党委政府的领
3、导下，较好地履行了人民公安卫士的职责，为基层的改革、开展创造了良好的社会秩序和治安环境。 （一）维护社会稳定，严厉打击了各类违法犯罪行为。各基层派出所一是坚持全面掌控社情，掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题，对发现和掌握的社情动向，进行科学分析，有针对性地采取控制处置措施，坚决防止形成现实危害。2023年至2023年，共收集上报各类预警性情报信息2130余条，摧毁“门徒会活动窝点8个，查处“门徒会案件14件，抓获“门徒会邪教组织主要活动骨干11人，逮捕1人，行政拘留2023人，打击处理17人。二是坚持积极预防和妥善处置化解各种社会矛盾查，从源头上缓解社会冲突，减少社会对抗，最大限
4、度地把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。2023年以来，共排查各类矛盾纠纷3366起，化解3200起，排查“热点问题63个。三是严厉打击违法犯罪活动。坚持预防控制和严打整治，组织开展以“打黑恶、反盗抢、禁赌毒、缉枪爆、治隐患、保民安为主要内容的严打整治和社会治安整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动，全面开展破案攻坚。2023年至2023年，共立刑事案件1271起，破932起，其中：办结涉黑涉恶团伙案件6起，涉案199件；立命案23起，破22起；立“两抢一盗案件769起，破428起；立拐卖妇女儿童案件9起，破4起，抓获犯罪嫌疑人6人，解救妇女3人；立经济犯罪案件50起，破44起，涉案金额115
5、0万元，抓获犯罪嫌疑人50人，挽回经济损失220余万元；破获毒品案件34起，抓获犯罪嫌疑人35名，缴获毒品5980.9克；抓获网上在逃人员117名。四是有力维护社会经济秩序。坚持严格管理和优化效劳，紧紧围绕县委政府及地方党委政府中心工作，优化开展环境，效劳经济建设，为全县社会经济建设保驾护航。2023至2023年，共侦办涉企刑事案件29起，破29起，查处涉企治安案件97起，治安处分95人，排查调处涉企矛盾纠纷247起，帮助协调解决施工建设和生产经营中的困难问题480余件。 （二）强化了治安管理工作。一是加强街面巡逻防控网络建设。组建以巡特警、交警、社区民警等多警种联动的治安巡逻力量，对党政首脑
6、机关、企事业单位、学校、街面等重要部位实施重点巡逻防范，提高街面见警率、管事率、现行抓获率。根据各时期、时段社会治安特点，调整警力部署，加大对XX县区主要街道、重点部位的巡逻密度。2023年至2023年，共盘查可疑人员2800余人，盘查可疑车辆120230辆次，协助破获刑事案件23起，抓获各类违法犯罪人员89人，协查治安案件178件，调解纠纷156起。二是加强单位平安防范网络建设。落实“预防为主，单位负责、突出重点、保障平安的方针，指导监督内部单位建立健全平安管理规章制度，列管内部单位32家，成立保卫科21个，安装技防设施16家，人防、物防、技防“三落实单位16家，安装视频监控摄像头795个。
7、三是加强农村治安防范网络建设。设立社区警务室38个，建治保会150个824人，义务联防组织120234个4365人，创平安院坝36个，平安村寨54个。布建“乡村12023报警点93个，在局部报警点组建应急分队。2023年至2023年，通过群防组织提供线索破获刑事案件83起，协查治安案件458件，调解纠纷2300余件，抓获违法人员276人。四是加强虚拟社会防控网络建设。积极构建网上综合防控体系，切实加强对互联网接入效劳、信息效劳和联网使用单位的平安管理，催促指导落实平安管理制度和技术防范措施。在网上巡查中发现违法信息6000余条，删除3000余条，发现网络黑市3500余条，处置2600余条，上报
8、网安情报信息532期，完成落地调查任务11起、舆情导控3980条，查处涉网行政案件18件18人，抓获嫌疑人12名。 （三）提高了效劳群众水平。近年来，派出所以“和谐警民关系建设为主题，深入基层、深入群众、深入实际，着力为群众解决实际问题。共召开企业、单位代表和群众座谈会300余场次，走访群众8000余户50000余人，走访企业125家，结对帮扶困难群众120237户，为群众办实事2022余件，发放慰问金20万余元，为“9.2023地震灾区捐款20.98万元。一是对全县常住人口173411户进行数据质量维护和更新，访查160066户；完成16周岁以上人口照片采集437370人；受理“农转城转户登
9、记70347人；列管重点人员626人，登记流动人口信息12856名，出租房信息3150户，办理居住证12523人；受理各类出入境申请2146人次，批准2146份。二是围绕十八大消防平安保卫战工作目标，开展消防平安专项整治行动，积极构建消防平安“防火墙，深入开展“清剿火患战役，2023年至2023年，全县共发生火灾事故49起，死亡2人，受伤3人，直接财产损失284.78万元。三是加强行业场所管理。全县纳入登记备案管理的行业场所共485家，其中旅馆业168家，歌舞娱乐场所17家，废旧金属收购20家，机动车修理业215家，印刷业3家，印章刻制业3家，开锁业2家，美容美发28家，按摩室3家，茶室26家
10、。2023年至2023年，共开展各类检查326次，整改平安隐患48处。 （四）从严治警，标准执法，提升公安队伍形象，狠抓了队伍建设。一是以队伍建设为根本，着力打造“忠诚无畏型、创新学习型、标准理性型、和谐开展型“四型警队。2023年至2023年，有24个集体、178名民警受到嘉奖表彰，33名民警荣立一、二、三等功。二是以纪律作风整顿为抓手，着力加强作风整顿，深入查摆整改问题，打造纯洁公安队伍。2023年来，共发现、查纠各类问题32个，受理民警违法违纪案件举报线索3件，涉及3人，经核实，作信访件办结2件，作政纪处分1件1人。三是以执法标准化建设为推手，着力提升依法履职和标准执法能力，选配专兼职法
11、制员40人，完成执法办案区改造20个，配备车载执法记录仪18台，单警执法记录仪122台。 （五）加强道路交通管理。加强道路交通管理。开展各类专项整治行动48次，排查道路交通平安隐患点（段）182处，事故黑点44处，查处道路交通违法行为20254起，行政拘留389人，破获交通肇事逃逸案3起，化解交通事故上访案件2起；开展宣传活动680余场次次，设置宣传点16个，播放视频130场次，发放宣传资料13000余册，书写、张贴标语84条。 （六）不畏艰险，勇挑重担，全力投入抗灾救灾。坚持政府领导和统一指挥，健全完善灾害事故应急抢险救援预案，成立抢险救灾应急分队和消防应急分队，不断加强日常训练和抢险救援工
12、作演练，确保发生灾害事故时，第一时间迅速反响，第一时间组织救援。认真落实局领导包片、民警包户工作制度，深入一线，走村入户，全力投入灾后恢复重建工作。2023年至2023年，派出所参与地震、洪灾、泥石流、山体滑坡及火灾、交通事故应急抢险救援1300余次。在“9.2023地震抗震救灾中，全县公安民警在县局党委和当地党委政府的组织领导下，第一时间投入抗震救灾行动，全力以赴抢险救援、全力以赴挽救群众生命财产、全力以赴确保生命线畅通，全力以赴维护灾区社会和谐稳定，创造了全县辖区灾后连续2023天内无刑事发案、无治安案件、无道路交通事故、无火灾事故、无群体性事件的“五无工作业绩。在抗震救灾中，共搜寻遇难者
13、遗体32具，抢救受伤群众700余人，转移受灾群众12万人，挽回各种经济损失8000余万元，排查化解矛盾纠纷1800余件，排除危险2300余处，为群众做好事3500件。在“9.11洪灾中，全县公安民警分赴XX县区东郊路、县医院、朱家沙坝、大坝子和受灾最严重的龙安、荞山、小草坝、洛泽河等乡镇开展抗洪救灾工作，紧急疏散转移群众5500余人、解救被困群众320人、疏导车辆2.9万余辆次，设置临时警示标志175处。在“2023.4山体滑坡灾害中，全县公安民警火速赶往救灾现场展开救援，清理遇难者遗体19具，紧急转移疏散群众800余人，走访、安抚群众202300余人，疏散车辆1600余辆次。 （七）自觉接受
14、当地党委政府领导，为党和人民的事业保驾护航。按照属地管理原那么，乡镇派出所既受县局党委的领导，又受当地党委政府的领导。近年来，派出所始终坚持在乡镇党委，政府领导下开展工作，积极维护党委政府的重大决策部署，特别是在社会稳定、打击严重暴力犯罪、防邪反邪等方面做了大量工作。为地方经济开展和社会稳定做出了应有的奉献。 三、存在的问题通过听取有关基层派出所工作情况汇报、召开相关方面的人士座谈会、发放问卷调查、随机走访等方式，对基层派出所工作中存在的问题和困难进行了解，综合归纳如下： （一）经费缺乏基层派出所的经费虽然逐年都有所增加，2023年已达每名干警包干经费2万元。但由于经费的预算与派出所实际支出存
15、在着较大差距，给基层派出所正常工作造成不少影响，导致大案要案的侦破、处置突发事件、追逃等相关费用保障缺乏，基层派出所根底设施修建，警用车辆、民警装备更新困难。 （二）根底设施差全县19个派出所大局部修建于90年代前，建设标准不统一，建设质量无法抵御地震等自然灾害的侵袭，其中：毛坪、洛泽河等7个派出所受“9.2023地震灾害损毁，急待重建，洛泽河派出所至今仍然租房办公。在警务装备方面，基层派出所的装备十分落后。警车车龄几乎都在5年以上，不仅不能适应公安实战的要求，而且埋下了不少平安隐患。另外，各基层派出所也普遍反映没有防弹头盔等警务装备。落后的根底设施不仅与基层派出所执法标准化建设的要求有很大差
16、距，也不适应当前严峻的治安形势的需要。 （三）警力缺乏目前，我县19个派出所仅有民警125人，与群众的比例仅为万分之二点一左右，除角奎派出所有近三十名干警外，其它派出所的干警3至9名，设所长一名、指导员一名、副所长一名，一般干警两名（含内勤干警），随着社会经济的开展，社会矛盾突出，刑事、治安案件和纠纷逐步增多，维护社会稳定的工作日益严峻。再加之当前的工程工程，征地拆迁工作，纠纷调解等出警协助的非警务活动较多，点据了派出所的工作大量时间，警力配置明显缺乏。 （四）队伍建设还需加强局部基层派出所领导班子配备不齐，队伍管理、内部管理等相关制度不尽完善，有的干警纪律松驰、作风不实。少数干警执法效劳意识淡薄，执法能力不强，对待群众态度生硬，办事拖拉推诿，群众不满意。 （五）效劳中心工作的力度有待加强在保障城市改造、征地拆迁等重点工程施工中，面对无理取
