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2023年我县农村信访形势分析和对策与建议.docx

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1、关于我县农村信访形势分析和对策与建议 关于我县农村信访形势分析和对策与建议 年初以来,中央一号文件的出台,深受广阔农民的欢迎,农民群众生产粮食的积极性空前高涨,对主张土地承包经营权深切关注,农村信访形势也随之发生了变化。 一、年初以来全县农村信访形势分析 今年与往年相比,农村信访形势有所不同。 第一、上访数量增加。截止x月X日,上访总量高于上年XX%,集体越级上访高于上年XX%,重复上访量高于上年XX%。主要是由于土地承包纠纷问题引发的,进京越级上访的X批,XX人次;到省越级上访的X批次,XX人;到市越级上访的X批次,XX人;到县乡两级上访的XX人次。 第二、反映问题突出。 (一)集中反映土地

2、承包纠纷,占信访总量的XX以上。全县XX个行政村,土地承包纠纷问题突出的村XX个,占村总数的XX%;涉及户数XXX户,占总户数的XX%;涉及土地面积XXX亩,占耕地总面积的X%。归纳起来,主要有以下几种类型: 1、户在人不在回来要地。这方面占大多数。其中。二轮土地承包前自行搬迁,自愿放弃承包经营权的;二轮土地承包时,因外出务工经商等原因,没有承包到土地的;二轮土地承包时承包到土地,后来外出务工经商,地让村里发包出去,并且一包多年,暂无地可给的;因欠村集体债务、违反方案生育(更多精彩文章来自“秘书不求人)政策,土地被村收回的;服刑人员土地被村收回,现无承包地的;民办教师、乡镇企业人员没有承包到土

3、地的。 2、婚出婚入人员无承包地。已婚妇女户口迁出,原住地实行“大稳定、小调整,而迁入地“顺延而没承包到土地的;已婚妇女户口没迁出,在原住地承包地被收回,在婚入地没承包到土地的。 3、村机动地超标,农民要求分地。 4、因水土流失,雨水冲蚀等自然灾害失去土地,现在要求补地的。 5、挂靠户、暂住户要承包地的。 6、按政策规定应补地,但村里无地可补的。 7、为归还信用社贷款和个人欠款,村将机动地和收回农户土地抵押顶债的。 8、草原与耕地权属发生纠纷的。 此外,还有的农户私自转包产生的矛盾,林地与土地产生的矛盾,以及村干部在执行土地承包政策上有一定偏差产生的矛盾,致使农户纷纷上访。 (二)咨询粮食直接

4、补贴和良种补贴政策。 (三)反映以前农民负担、财会帐目和村干部违纪等问题。 第三、信访特点明显。 一是上访量大,明显高于往年。 二是要求急迫,来访的群众要求立即解决问题。 三是时间集中,春种前农民上访到达了顶峰。虽然经过县乡共同努力,农村土地承包纠纷问题多数得到了解决,仍有局部问题没有得到解决,约占XX%左右,预计秋收后和明年春种前,还会出现第二个顶峰。 四是解决问题的难度大。因为农村问题产生的原因多而复杂,调查了解处理需要时间和过程。 二、妥善解决农村信访突出问题的对策和建议 1、提高认识,高度重视农村信访工作。解决好农村信访问题,事关党的农村政策的贯彻落实,事关农村经济的开展,事关农村社会

5、稳定。因此,各级干部要认清形势,理清思路,高度重视农村信访工作,并纳入农业和农村工作的重点,认真接待和妥善处理每一起信访案件,做到就地化解矛盾,防止激化矛盾和上交矛盾。 2、加强学习,深刻领会政策文件精神。各级干部要认真学习中央一号文件,学习农村土地承包法,学习国家、省、市关于妥善解决农村土地承包纠纷问题的通知,学习XX县区的经验和做法,理解掌握农村政策法规,吃透有关文件精神,为妥善解决农村信访问题奠定坚实根底。 3、搞好摸底,细致排查农村信访问题。乡、村要把农民群众反映的问题进行分门别类的排队,分出轻重缓急,多做深入细致的调查了解工作,把事实查清,把问题找准,研究具体解决方法,尤其是集体越级上访和重复上访案件,切忌简单粗暴、草率行事和推诿搪塞。 4、强化领导,落实工作目标责任制。要层层成立领导组织,组建工作队,制订实施方案,党政一把手担负起第一位的责任,实行一级抓一级,一级对一级负责,细化分解工作目标,把每一起农村信访案件落实到人头,明确具体的解决时限和质量要求,千方百计地解决好农村信访问题,促进全县总体工作健康顺利向前开展。 第4页 共4页

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