1、扶贫重点村状况调查分析报告 一、村情概况 xx村原属xx乡管辖，2023年3月23日，撤销原xx乡、xx镇建制后，该村现拼入xx街道管辖。xx村庄依山而建，因村边山涧有九个水漈而得名。xx村庄位于xx西北山区，距离县城28公里，东靠龙泉凤阳山和xx百山祖，南与原xx乡驻地xx村毗邻，西与巾子峰森林公园相连接，北与xx镇xx村相接壤。由于村内有建于明末清初的古民居、五谷仙庙、沈氏宗祠、古树林、石块古道、九瀑峡谷和厚重的历史文化内涵，从而吸引一批又一批游客慕名而来，成为浙西南八百里瓯江第一村。xx村有耕地面积232亩，山林面积920235亩（其中毛竹林面积744亩）；本村有农业户91户，农业人口2
2、92人。本村2023年农村经济总收入255.63万元，农民人均纯收入8275元。农村集体经济收入9.8845万元。 近些年来，在浙江xx集团扶贫结对单位XX县区文广新局、县农办、县环保局、供电局等政府部门特扶工程的资助下，xx村先后投资237万元修复了四幢明末清初古民居（52万元）、砌筑通往九瀑峡谷游步道（83万元）、农户生活污水处理管网、垃圾集中处理房（12万元）、生态水坝、公共厕所、村庄绿化带、沈氏家谱房（53万元）、低压农村电网改造（37万元）等公共设施工程建设，村庄面貌得到有效改善。2023年新型农村合作医疗292人，参保率达20230%；农村住房保险66户，参保率72.5%。 二、扶
3、贫重点村主要特点 （一）扶贫重点村分布状况 xx村位于xx西北山区，到街道办事处驻地28公里，属于一个远离县城的偏僻历史文化古村，目前在家农户主要依靠砍树种香菇和传统农业种植为生，在乡村休闲旅游还尚未形成市场之前，对保护生态林业构成一定影响。 （二）扶贫重点村人口状况： 本村有农业户91户，农业人口292人。低收入农户15户、低收入农户人数46人，劳动力数量193人。目前，由于地处偏僻山区，城乡距离远等因素，村内绝大多数青壮年劳动力已经外出务工经商办企业，20230%农户盼望下山脱贫致富，要求进城安置住房。 （三）扶贫重点村根底设施： 1、建造一个集会议、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲、停车于一
4、体的旅游接待中心，以满足游客的吃住问题，同时可以增加村民和集体经济收入。 2、加大对九瀑峡、五谷仙庙、单性木兰古树群、沈氏宗祠、清代古民居保护与开发力度，以巾子峰国家森林公园景区为依托，将xx村建成xx县最具影响力的历史文化名村，加快推进xx县美丽乡村建设步伐。 （四）扶贫重点村整治建设： 保护村内明末清初古民居建筑和粉墙盖瓦的民房，禁止兴建与古朴村落不相匹配的现代砖混结构建筑。 （五）扶贫重点村社会保障： 2023年新型农村合作医疗292人，参保率达20230%；农村住房保险66户，参保率72.5%。除此之外，还要对三农自然灾害的政策性保险。 （六）扶贫重点村社会事业 1、林业部门加大对该村
5、生态公益林的保护力度，解决专职护林人员的工资待遇，尤其对九瀑峡谷等原生态林业景点的保护。 2、环保部门加大对该村生态环境的整治保护力度，解决专职保洁人员的工资报酬，确保xx历史文化古村环境清洁卫生。 （七）扶贫重点村产业开展 1、扶持乡村休闲旅游产业，加快景区开发速度。 2、扶持52023户农家乐示范建设，解决游客吃住困难。 3、扶持鸡、鸭、鱼、田螺、泥鳅等农家特色的养殖和山野菜、高山有机蔬菜种植，让游客能够吃原生态的农副土特产品，增加农民收入。 （八）扶贫重点村集体经济： xx村2023年集体经济收入9.8845万元，主要来源于村两委组织村民共建工程来实现。目前，该村还缺乏壮大村级集体经济收
6、入工程，应该从开展乡村休闲度假旅游方向着手，需投资500万元以上，建造xx村旅游接待中心，集办公、会议、餐饮、住宿、娱乐、休闲、停车于一体的综合楼，建成后以出租方式，增加村集体每年固定经济收入5万元以上。 三、扶贫重点村致贫原因和帮扶需求 （一）扶贫重点村致贫原因： 1、交通条件差。虽然xx县城至巾子峰的景区即将投入使用，但巾子峰至xx村还有12公里农村康庄公路，是一个远离县城，交通不便的历史文化古村。 2、生产条件差。该村仅有232亩耕地，并属于山坡地，立地条件差，难以形成规模种植。仅靠传统农业种植模式，村民难以走向发家致富道路。 3、建设人才缺乏。虽然村内拥有考取全国重点大学毕业生30多名
7、，但都分配到县级以上机关企事业单位，在家缺乏百号村民均是老、弱、病、残人口居多，真正能推动村内经济社会开展的青壮年劳动力缺乏20%。因此，在人才大量外流的农村，要想发现农村经济，推动社会进步有相当大的困难。 （二）扶贫重点村帮扶需求： 1、请组织部门选拔一名有志建设美丽乡村的大学生村官，以弥补建设人才的严重紧缺。 2、请政府部门加大对xx村下山脱贫致富安置力度，分期分批在县城安置小区住房。 3、请政府部门加大对xx历史文化古村的扶持力度，加快美丽乡村工程建设步伐，特别是对村内旅游接待中心建成的扶持力度。 4、请农业部门加大对高山蔬菜等种养殖业的资金和技术扶持力度。 5、请旅游部门加强对xx历史文化古村景点建设的指导。 四、扶贫重点村帮扶对策 按一村一计一部门的结对帮扶任务和责任的结对帮扶政策。 1、农业部门负责农业产业工程扶持。 2、县农办负责美丽乡村工程建设。 3、旅游部门负责景点开发。 4、环保部门负责环境整治。 5、林业部门负责森林保护与绿化建设。 6、扶贫结对单位赞助建设资金缺口局部。 7、组织部门负责帮助解决建设人才紧缺。 8、住建部门帮助解决下山脱贫安置住房问题。 总之，扶贫重点村是一项需要政府重视，部门协同配合支持的系统工程，只有通过上下齐心协力，实实在在为老百姓办几件好事、实事，并将政府部门的工程资金用在刀刃上，扶贫工作一定能够取得实质性的效果。 第6页 共6页
