1、县民政局年度综合评估工作报告 县民政局按照市局年初下发的2023年新乡民政工作综合评估表，逐项对照、理清思路、完善措施、全力推进，各工程标任务逐步完成，促进全县民政事业更好更快开展。 一、加强和改进社会救助工作，促进基层民政能力建设1、落实国发45号文件。国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见于今年5月下发后，积极做好文件的学习宣传和贯彻落实工作。年初，在全县民政工作会上，对该项工作进行专题部署，将文件印发给各乡镇主管局长、民政所长、有关股室。同时对低保政策专项检查、全面核查等工作进行研究安排，以高度的责任感、紧迫感推进低保工作，要求各乡镇主管领导积极向当地党委、政府争取，在经费、人
2、员、办公设施等方面向民政工作大力倾斜。根据民政部全国基层低保标准化建设暂行评估标准第十二条“本级低保工作经费不低于每1名低保对象20元的规定，依据我县现有城乡低保对象1.43万人实际，积极申请县财政支持低保工作经费28.6万元。为统筹做好社会救助工作，将低保股更名为社会救助股，工作人员由3名增加到4名。 2、加强城乡低保标准管理。继续按照县、乡（镇）、村三级审批程序确定我县低保对象，建立健全村级民主评议制度、长期公示制度、信访举报处理制度，确保城乡低保“动态管理、应保尽保、应退尽退。将户籍状况、家庭收入和家庭财产作为认定低保对象的三个根本要件，联合公安车管、工商、税务、社保、房管等部门开展低保
3、信息比对工作，对查出不符合条件的取消低保资格。在全县成立最低生活保障专项检查工作领导小组，县民政局分组集中2个月时间对全县低保工作进行排查摸底，乡镇入户调查率20230%，县民政局入户抽查率不少于40%，发现问题立即进行调查处理。以县政府名义下发关于成立xx县城乡居民家庭经济状况核对工作领导小组的通知，建立社会救助及家庭经济状况核对工作联席会议制度。建立完善低保信息管理系统，及时将各类低保信息录入和更新。低保资金全部通过县信用联社存折形式进行社会化发放。现有农村低保对象7586户13051人，全年累计发放农村低保资金1789.2万元。现有城镇低保对象560户1240人，全年累计发放城镇低保资金
4、338.1万元。 3、标准调整。城镇低保保障标准由月人均收入300元提高到350元，农村低保保障标准由年人均收入1800元提高到220230元。从今年1月起，城乡低保月人均补助水平分别提高15元和12元，农村低保月人均补助不少于99元，城镇低保月人均补助不少于195元。我县农村五保集中供养标准提高到3200元/人年，分散供养标准提高到2220元/人年。新标准从今年第一季度起执行。 4、加强敬老院建设和管理。对我县6家乡镇敬老院积极向县编委申请进行乡镇事业单位登记。抽调2023名工作人员分派到全县各养（敬）老院担任行政副院长，履行平安监督检查和催促整改职责，印制了xx县养老机构平安排查表，明确了
5、房屋、消防、防疫、食品平安、管理制度等9项检查内容，每项检查内容明确了检查标准，每月排查一次。每季度向所在乡镇负责人通报情况，催促整改。年度进行核查评比。 二、加快养老效劳体系建设1、出台加快社会养老效劳体系建设政策情况。我县根据新市民【2023】137号文件关于xx市社会养老效劳体系建设规划（20232023年）的通知和新政【2023】25号文件xx市人民政府关于加快推进社会养老效劳体系建设意见等文件精神，努力满足全社会不断增长的养老效劳需求，提高我县社会养老效劳水平，结合我县实际，马上组织落实，迅速出台了新政【2023】8号文件xx县人民政府关于加快推进社会养老效劳体系建设的意见和新政办【
6、2023】30号文件xx县人民政府办公室关于印发xx县社会养老效劳体系建设规划（2023-2023）的通知。我县将加快完善养老效劳投入机制、效劳标准，加快养老效劳专业队伍建设，确保养老机构良性运行和可持续开展。 2、机构养老情况。上年末本辖区养老机构数8个。其中养老院3个、公办民营5个。床位数903张；2023年新增一所xx市福寿康乐养老院，设计床位数500张。截至2023年11月30日本辖区养老机构数9个、床位数1403张；我县共有60岁以上老年人数4.3万人，按每千名老年人拥有30张养老床位数计算，我县已经完成了养老床位数任务；由我县翟坡镇扶持的农村五保供养中心，位于xx市南郊3公里处，建
7、筑面积2022余平方米，床位160张，总投资550万。中心设计三层，内设电梯，标准房间52间，室内设有无障碍卫生间、电视、空调、暖气等设施。院内设有医疗室、康复室，有专职医生提供医疗效劳；老年活动室配有图书、象棋、麻将、扑克等娱乐用品；老年学习室配有电视、投影仪等学习用具；餐厅、厨房配置现代化厨具、餐桌、餐椅、空调等；中心楼前建有休闲广场，配置休闲器材，供老人休闲健身。预计年底竣工，明年投入运营。 3、老年优待政策落实情况。我县发放20230岁及以上高龄补贴，按每人每月20230元发放。 4、社会居家养老效劳开展情况。我县已经建立起xx县居家养老效劳中心xx县常青园居家养老效劳中心，该中心位于
8、小冀镇冀中路与中央大道交叉口金鑫大厦西，设立20张床位，为自理老人、介助老人、借护老人提供膳食、护理、康复等方面的效劳，已经投入试运行。 5、财政投入情况。本年度福彩公益金46.9万全部用于支持社会养老效劳体系建设。 三、加强社区效劳体系建设1、政策创制。协调县委、县政府出台了关于在全县开展农村社区建设实验全覆盖活动的意见、关于加快推进新型农村社区建设的实施意见（新文（2023）66号）、xx县新型农村社区建设工作考核奖惩方法（试行）（新文（2023）2023号）等文件。 2、社区效劳设施建设。今年我县财政共投入资金1530.1万元，用于社区综合效劳设施建设。 3、社区效劳机制创新与条件保障。
9、我县社区工作人员目前还是以乡（镇）、村干部为主，工资待遇仍按原开支渠道和标准不变，工作经费由乡（镇）财政负担。 四、推动综合防灾减灾能力建设1、灾害救助工作。发挥县、乡（镇）、村三级救灾网络作用，对今年已发生的2次大风和2次洪涝灾害及时排查并上报受灾数据。为解决受灾困难群众在冬春期间遭受缺粮困难，在逐乡逐户排查的根底上积极向上级争取到救灾资金20236.22万元，已全部按要求发放到各乡镇，对3825户11857人进行了救济。 2、灾情信息管理。灾情发生后，我们会同相关部门及时对灾情进行实地查看，第一时间上报上级民政部门，并发动灾民开展生产自救，把灾害造成的损失降到最低。初步统计：全年我县境内遭
10、受两次特大暴风灾害和2洪涝灾害，暴风达7级以上。主要是农作物大棚受灾严重，经核查：受灾面积4921.6公顷，其中成灾2777.6公顷，绝收40公顷，受灾人口62359人，房屋倒塌18户，67间；损坏房屋22户98间。直接经济损失1440万元，统计数据我们已及时上报市局争取救灾资金。 3、救灾资金管理。在发放救灾款物工作中，我们坚持了“专款专用、重点使用的原那么。在发放程序上，遵循“民主评议，登记造册，张榜公布，公开发放的程序，做到了无贪污、无挪用、无私分，无优亲厚友等违法违纪现象。 4、灾害信息员业务培训。认真抓好救灾工作，强化了县、乡镇、村三级救灾网络，逐级落实专人负责报灾，对各乡镇、村报灾
11、负责人进行业务培训，保证灾情信息能迅速上报。 5、防灾减灾宣传。在“5.12全国防灾减灾日，开展防灾减灾宣传一条街活动，提高人民群众防灾减灾意识和逃生自救能力。按市局要求订阅中国减灾杂志。 6、自然灾害救助应急预案制定和修订工作。依据国家自然灾害救助应急预案、民政部关于加强自然灾害救助应急预案体系建设的指导意见、xx市自然灾害救助应急预案及省、有关救灾工作方针、政策和结合我县实际，我们制定了xx县自然灾害救助应急预案（新政办（2023）93号）。 五、推动综合防灾减灾能力建设1、救灾捐赠管理。2023年5月份我县开展向芦山地震灾区捐款及“慈善一日捐捐款活动。接到通知后，我们立即成立领导小组，并
12、且每日向局领导、县委、县政府、及时报送统计报表。较好地完成了当前任务。截止到6月15日接收捐款86.3576万元，其中芦山灾区34.2936万元，救灾款已全部送往市局2、救灾物资储藏管理。在局机关2间库房作为救灾物资储藏仓库，按照管理方法和规程对上级救灾棉被、棉大衣等物品妥善管理。 六、双拥工作1、根据我县人事调整情况，及时成立我县双拥工作领导小组。领导小组成员单位定期召开会议，研究部署双拥共建工作。 2、县双拥办与县人武部在征兵、双拥慰问等工作期间合署办公，办公经费足额保障。 3、在今年春节、“八一前夕，在县四大班子主要领导的带着下，分组对市军分区、县武装部等9个驻军单位进行慰问，县委、县政
13、府、新乡经济开发区、县委各部委、县总工会主要领导带队分组对各乡（镇、区）重点优抚对象、贫困对象、团级现役军官家属进行看望，县民政局主要领导还分组对新乡荣康医院、洛阳荣康医院、全县贫困优抚对象开展走访慰问，两次慰问活动县本级共投入慰问金23万余元。 4、国防和双拥宣传教育列入国民教育体系工作规划，县电视台开设双拥栏目，定期制作了双拥工作专题片。在主干道附近设置双拥宣传版面，形成浓厚的双拥工作气氛。 5、开展多种形式的教育拥军、文化拥军和社会化拥军等活动。 6、双拥活动制度化、经常化，不仅八一、春节开展慰问活动，还在平时开展互办实事活动。 七、落实退役士兵安置改革措施1、按照市退办要求，认真开展退
14、役士兵职业教育和技能培训活动，通过免费办理手续、介绍工作等手段效劳退役士兵自主就业、自谋职业。 2、接收安置。今年共接收退伍军人181人，其中农村籍148人，城镇籍33人中符合安置条件的4人已做好系统安置，其中铁路系统3人，电业系统1人。对3名服现役满12年以上的士官，按照xx市人民政府关于做好2023年冬季退役士兵接受安置工作的通知（新政文2023133号）文件规定，结合我县实际，积极申请县政府将其安置到我县事业单位。积极协调所在部队和地方有关部门，接收了八一跳伞队军工1名，安置了五级精神伤残军人1名。 3、经费保障。今年我县选择自主就业的退伍军人164人，自谋职业的退伍军人7人。共按标准发
15、放自主就业、自谋职业一次性补助金、待安置期间生活补助费共计252万余元。 八、推进社会组织管理体制改革创新1、法规政策创新。屡次召开各乡镇区民政所长会议，对上级社会组织政策法规进行学习传达，提高加强社会组织管理的重要性认识。加大社会组织执法监察力量，但凡依法成立、变更和注销社会组织，均以县民政局正式文件发布。 2、登记体制改革。积极培育和开展社会组织，新登记社会团体2家，民办非企业单位26家，现有社会团体48家，民办非企业单位52家，认真开展年检活动。 3、优化开展环境。积极效劳和引导社会组织开展，成立社会组织评估委员会，开展社会组织等级评估工作，促进其健康有序开展。新乡颐年园敬老院评定为5a级，xx县戏迷协会、xx县京华实验小学、xx县龙泉中学等13家评定为2a级。 4、加强标准管理。为确保社会组织依法标准开展活动，从7月份开展集中1个多月时间进行排查。社会组织中社会团体证照齐全，根本能按照章程开展活动，标准运行；对民办非企业单位的排查发现一些问题，其中民办幼儿园问题较多，开展活动的民办幼儿园164家，证照齐全的40家，证照不齐全的34家，无证的90家。针对此问题，我局就管理效劳、平安、卫生等方面下达整改通知书，12023家写出了整改情况说明，对整改到位、符合登记条件的，按程序进行登记。 5、发挥社会组织积极作用。通过调查摸底，形成我县社会组织
