1、对村级计生协会工作的调研分析 方案生育协会是在党的领导下，协助政府发动广阔群众自愿实行方案生育，促进人口与经济、社会、资源、环境协调开展和可持续开展的群众团体，是一个全心全意为人民效劳的民间组织。在兴旺地区，由于外部环境宽松、群众自觉实行方案生育意识较强，计生协会发挥作用较为明显，协会工作有声有色。但在欠兴旺地区，由于无活动阵地、无活动经费及依法行政与农民强烈生育愿望的反差等，计生协会作用发挥不够理想，如何促进计生协会的健康开展成了我旗人口与计生工作急需研究的一大课题。 一、当前我旗计生协会工作存在的问题 2、协会宣传不够到位，部份会员和群众对协会的责、权、利有片面理解倾向，导致协会职能出现缺
2、失。在相当地方及一些会员和群众心里，协会是村委的内设机构，心得体会是协助村抓计生工作。这样的认识是片面的，是不客观的。根据协会章程，协会的职责主要是：（1）协助政府贯彻落实国家方案生育法律、法规以及人口与方案生育方案；（2）依法维护群众在方案生育和生殖健康方面的合法权利，促进实现男女平等；（3）向群众、青少年、儿童和老人提供生殖健康信息和效劳；（4）致力于杜绝不平安人工流产；（5）确保在提供效劳和信息时，对效劳对象没有歧视，不因效劳对象无支付能力而拒绝效劳。可见，计生协会除了协助村委贯彻落实方案生育工作外，他还具有监督、效劳和维权几大职责，而这些正是坚持科学开展观，推行村居民自治，促进社会和谐
3、的有效算途径，是村民自我管理、自我效劳、自我监督的具体表现，是群众反映问题、表达愿望、寻求支助的理想渠道。从这个意义上，可以说村级计生协会是实现村居民自治的良好载体，是育龄妇女乃至村民的温馨之家。由于宣传不到位，人们对计生协会产生了片面理解，相当人单纯地认为计生协会就只是宣传计生政策，热门思想汇报发动落实计生政策，换句话说，计生协会是第二支计生队伍，是为村委效劳的。正因为如此，计生协会会长在好多地方都是由村干担当，协会工作一切为村委效劳，很少主动去思考工作，上级或村委安排什么就做什么，工作随意性大，协会会员也很少去思考自己该为群众做什么和如何做的问题，效劳、监督、维权等职能作用发挥甚微，群众因
4、此也缺乏对村协会会员的信任。 二、解决问题的主要措施与方法 一抓带头。村组协会会员要模范带头执行现行人口与方案生育政策，要在稳定低生育水平，促进优生优育优教上起表率作用，以身作那么，用人格力量、典范作用去引导群众自觉实行方案生育； 二抓宣传。要以“婚育新风进万家活动为载体，充分利用“5.29协会活动日、“7.11世界人口日、“9.25公开信纪念日、2023.28男性生殖健康日及母亲节、父亲节、儿童节等节日，广泛开展形式多样，内容丰富的宣传活动，大力宣传人口科学理论、最全面的范文参考写作网站计生法律法规、奖励扶助政策等，弘扬先进的人口生育文化，普级方案生育和性与生殖健康知识等，努力提高群众政策知
5、晓率，大力弘扬婚育新风。 避孕节育与五期保健知识的宣传与效劳；生活效劳方面，要积极关心弱势群体，要定期走访困难群众，要认真分析产生困难的原因，从三结合帮扶入手，通过工程扶持、技术咨询、免费效劳等为他们探索开展路子，帮助他们早日脱贫致富，要作好民情日记，关心群众疾苦，做到“情为民所系，以“弘扬民主、关注民生、应达民意为己任，千方百计帮助群众克服困难，谋求开展。 四抓监督。要认真履行民主参与和民主监督的职能，反映群众的方案生育和生殖健康等方面的愿望与要求，维护群众的合法权益。协会会员要加强与群众的沟通，要深入农户家中，了解农户需求，并将情况及时反映给乡村干部；要积极主动参与村两委工作，发挥民主参与和民主监督作用，要熟悉法律法规，自觉运用法律手段维护群众合法利益，使计生协会成为群众代言人，充分表达民意，密切协会与群众的感情。 五抓交流。要积极与上级协会及其他村级协会加强沟通协作，取长补短，相得益彰，促进计生协会工作向着更高、更实、更新、个人简历更好的目标迈进，推动新进期人口与计生工作的开展，共同构建社会主义和谐社会。 第4页 共4页
