1、健全社会主义法制的主要途径浅析内容摘要:邓小平关于社会主义法制建设基本途径的思想主要包括五个方面,即社会主义法制建设要在共产党领导下有步骤地进行;党规党法建设是社会主义法制建设的关健;加强立工作,完善社会主义法律体系;坚持有法必依,执法必严,违法必究,在法律面前人人平等原则;加强法制教育。这一重要思想,进一步加强社会主义法制建设,推动社会全面进步,仍然有着十分重要的指导意下义。主题词: 邓小平 社会主义 健全法制 民主 新中国成立初期,在以毛泽东同志为核心的第一代领导集体制定的正确路线指引下,我国的社会主义法制建设取得了巨大成就。但是,在1956年召开的党的八大后不久,由于错误地估计形势,在党
2、和国家的政治生活邓小平亲历了“文革”中发生的一切,深知没有社会主义法制,就不可能有真正的社会主义民主,因此他把社会主义法制建设的重要性提高到了前所未有的战略对于社会主义法制建设的途径问题,邓小平提出了一系列具有重要理论价值和实践意义的思想,内涵丰富而深刻,主要包括以下几个方面的内容。1 社会主义法制建设要在共产党领导下有步骤地进行在中国这样一个大国,如何建设社会主义法制、走上依法治国的道路是一个十分重大的问题。在这个问题上,即使是微小的失误也会影响整个国家和社会的稳定与发展。为此邓小平多次发表谈话,强调法制建设必须在党的领导下有1980年邓小平在 目前的形势和任务中明确指出“实现民主和法制,同
3、实现四个现代化一样,不能用大跃进的做法,不能用 大鸣大放的做法。就是说,一定要有步骤,有领导。否则,只能助长动乱,只能妨碍四个现代化,也只能妨碍民主和法制。1980年12月,邓小平2 党规党法建设是社会主义法制建设的关键由于中国共产党是唯一的执政党,因此,加强党的建设,尤其是加强党规党法的建设,对于完善社会主义法制体系起着关键性的作用。邓小平亲历了 “文革”中党的领导人凌驾于党规国法之上所带来的灾难,因此意识到必须要加强法制建设的重要性。1978年12月,他在解放思想,实事求是,团结一致向前看中指出: “为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规
4、党法。没有党规党法,国法就很难保障,”因此,要“维护党规党法。”3 加强立法工作,完善社会主义法律体系要保障社会主义民主,健全和发展社会主义法制,首先要抓好立法,因为立法是执法、司法和守法的前提和依据,是社会主义法制建设系统工程的基础性环节。邓小平对立法工作高度重视,他在其所提出的“有法可依,有法必依,执法必严提出:“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律,例如工厂法、人民公社法、森林法、草原法、环境保护法、劳动法、外国人投资法等等”,“修改补充法律,成熟一条就修改补充一条,不要等成套设备。总之,有比没邓小平关于立法的思想体现出这样的一个基本思路,即既强调立法要“快搞”,又主张
5、立法要走逐步完善的发展道路。邓小平有关立法的思想,对于我国加速社会主义法制建设的进程、确保立法工作质量起到了重要的指导作用。4 坚持有法必依,执法必严,违法必究,在法律面前人人平等原则对于社会主义法制建设而言,执法是关键。邓小平多次强调严格执法的重要性。他说:“我们要在。”为实现有法必依,邓小平对党员干部提出要求,“全党和全体干部都要按照宪法和法律法令办事。”邓小平同时强调,对敌专政也要依法进行。提出:“要按照法律,对这些反革命分子、坏分子进行严肃处理”,同时又指出:“邓小平突出强调“执法必严,违法必究”。1980年,在谈到少数人闹事问题时,对闹事的人不能教育或教育无效的时候,就应该对各种罪犯
6、坚决采取法律措施,不能手软。”。同年在谈到保证安定团结问题时他又指出,要“对各种敌对势动,扫除各种丑恶现象,手软不得。”。邓小平多次强调“法律面前人人平等”的原则,早在1980年,邓小平就曾经指出要在全国坚持法律面前人人平等的原则。同年,他在谈到党和国家领导制度的改革问。”。5 加强法制教育邓小平强调法制教育是基于他对历史和现实的深刻认识。他指出:“我们这个国家有几千年封建社会的历史,缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。”。邓小平主张加强法制建设一定要两手抓:一手抓打击犯罪,一手抓法制教育。打击这一手一定要严、一定要硬,但教育这一手永远也不能少。早他进一步指出:“我们总还要做教育工作,人的工作
7、,那是永远不能少的。.1986年他在中共中央政治局常委会上则明确指出:“加强法制重要的是进行教育,根本的问题是教育人。”。法制教育究竟要达到什么样的目标?为此邓小平明确地指出:“要讲法制,真正使人人懂法律,使越来越多的人不仅不犯法,而且能积极维护法律。”。为实现这个目标,邓小平提出法制教育要在全民普及的基础上突出重点,以点带面。具体况,邓小平提出:“要大力加强政法、公安部门的建设和工作,提高这些人员的政治素质和业务素质。”。二是青少年一代。邓小平指出:“加强法制重要的是进行教育,根本的问题是教育人。法制教育要从娃娃抓起,小学、中学都要进行这个教育,社会上也要进行这个教育。”。三是军人。在邓小平
8、的讲话中,多次提到要加强对军人的法制和纪律教育。他说:“对全军指战员都要进行必要的法制教育。”。“军队非讲纪律不可,”“整顿军队必须严格整顿纪律。”。与此同时,邓小平还强调,法制教育应当经常化、系统化和制度化。他主张:“在党政机关、军队、企业、学校和全体人民中,都必须加强纪律教育和法制教育。 大中小学的学生从人学起,工人从人工厂起,战士从人伍起,工作人员从到职起,就要学习和服从各自所必须遵守的纪律。对一切无纪律、无政府、违反法制的现象,都必须解决反对和纠正。”。邓小平关于社会主义法制建设的思想,是在总结建国以来法制建设正反两方面经验教训的基础上,结合我国改革开放和现代化建设的实践的需要提出来的
9、,对于我然有着十分重要的指导意义。对于我们今天在新的历史条件,仍然有着十分重要的指导意下义参考资料:(1)毛泽东:论人民民主专政,毛泽东选集第4卷,人民出版社1991年版。(2)邓小平:党和国家领导制度的改革,邓小平文选第2卷,人民出版社1994年版。(3)江泽民:坚持和完善人民代表大会制度,江泽民文选第1卷,人民出版社2006年版。(4)胡锦涛:在庆祝中国人民政治协商会议成立五十五周年大会上的讲话,十六大以来重要文献选编(中),中央文献出版社2006年版。(5)江泽民:全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,江泽民文选第3卷,人民出版社2006年版。(6)中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,人民出版社2006年版。