1、关于提高新时代机关党的建设质量研究的调研报告 习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。而新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚决理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成始终走在新时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬
2、勃的马克思主义执政党。 党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党战略，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。2023年2023月，党中央审议印发了中共共产党支部工作条例（试行），这是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，为新时代党支部建设提供了根本遵循。加强新时代机关党的建设，特别是党支部建设，紧紧围绕效劳中心、建设队伍核心任务，正确把握全面从严治党和机关党建的关系、机关党建普遍要求和总局实际的关系，对加强机关党的组织体系建设，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，稳固党长期执政组织根底，具有十分重要
3、的意义。 二、根本情况 xx党委下设机关党支部、xx党支部、xx支部等x个党支部，共有党员x人，其中女性党员x人，少数名族党员x人，预备党员x名。其中机关党支部现有党员x人，其中女性党员x人。党支部设支部书记1名，委员2名，今年党支部x新开展党员，党支部党费均按月收缴。党支部严格落实三会一课制度，开展7+x主题当日活动，大力实施3+2书记工程，推进机关党建文化阵地建设。 三、主要做法 党小组是基层党组织的根本细胞，是党支部战斗堡垒的重要支撑点，是党在群众工作中的神经末梢，也是带着群众致富、引领文明新风、维护社会稳定、密切党群关系的前沿阵地。加强党小组建设是加强党的建设的重要组成局部，是增强基层
4、党组织的凝聚力和战斗力、稳固党的执政根底的必然要求。为此清泉镇通过将党员按类别重新划分，按照双向选择的方法，重新科学设置业态型党小组，充分发挥党组织设置的有益作用，激活机关党组织职能。 （一）科学设置党小组 一是按照有利于党员教育、有利于党员作用发挥、有利于推动脱贫攻坚的三个有利于原那么，结合实际，设置两个党小组，根据各类党员的优势特长，并充分征求每位党员的意愿，双向选择，编入党小组中，使两个党小组成员协调，均衡。二是在全面摸清底数掌握实情的根底上，按照个人申请、民主推荐、支部考察、支委会任命、党委备案五个程序严格党小组长选配，遵循便于集中管理、科学合理搭配的原那么，把党性观念强、思想作风硬、
5、模范作用好的同志作为党小组长候选对象，真正让能力素质过硬、工作责任心强、群众根底牢的同志担任党小组长，选好配强党小组长队伍，最大限度发挥出党小组长的领头雁的作用。三是形成书记、委员任组长，每组x名组员，党委政府领导平均分配的最终党小组。 （二）合理制定党小组职责 结合实际明确党小组主要职责。党小组在党支部的领导下开展工作，其主要职责，一是组织党员学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，学习党的根本政策、根本决议和科学文化技术，不断提高党员的思想政治觉悟和业务工作素质;二是按照实际情况和需要，分配每名党员以一定的工作，具体地组织党员去实现
6、党支部的决议，完成支部布置的各项工作任务;三是协助党支部做好对党员经常性的思想教育，接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况，及时向党支部汇报。反映党员的思想动态和群众的呼声和要求;四是定期开展党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、催促党员按时参加党组织的有关活动。 （三）创新党小组活动载体 坚持立足实际，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建，党员创新主题党日等形式多样的活动，丰富创新活动内容，培育创新活动载体，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。 四、成效与反响 （一）增强了组织凝聚力 组织覆盖是根底，有形覆盖是关键，有效覆盖是核心
7、。特色党小组设置很好地解决了神经末梢党组织作用虚化、弱化、淡化的问题。通过分类型、分区域设置党小组，党员重新有了党小组小家，造血功能激活了，效劳功能完善了，基层党组织的凝聚力也大大增强了。 （二）活动开展更有成效 按照业态型党小组实施方案开展支部组织生活x余次，对于党员干部思想教育学习、三会课制度、7+x主题党日活动、机关党建文化阵地建设等方面的严格落实提供了保障作用，提高了机关全体党员干部思想政治业务素质，发挥了机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范的作用，激活了机关党组织职能。 （三）党小组工作气氛更加活泼 党支部积极为党小组创造良好的工作环境、鼓励支持党小组工作、切实为党小组排忧解难，做到四到
8、家，即婚庆喜事祝贺到家、生病住院探视到家、家庭纠纷协调到家、困难问题关心到家，不断增强党小组工作的积极性、主动性，让全体党员自觉置于党小组的管理之中，认真完成党小组分配的工作任务，以实际行动支持党小组的工作，推动了党小组小支点作用的有效发挥。 五、探讨 机关党组织在建设过程中虽结构更加科学合理、激活了机关党组织职能，但是也存在以下两点问题。 （一）机关党的建设缺乏创新力、吸引力。党组织更为重视业务工作实效、绩效，对党员的教育缺乏针对性和实效性，方式方法不够新、吸引力不够强、效果不够好，对党员的组织带动作用发挥不够、团结凝聚功能不强。 （二）党员干部学习缺乏深度。局部党员在学习上存在上级布置什么
9、就学习什么，学习只浮于外表，蜻蜓点水，缺乏学习的自觉和深度;在思想上虽然明白要用马克思中国化的理论武装头脑，但未能真正从理论上深入研究;在行动上虽然与上级组织保持一致，却未能深刻理解党中央制定的路线、方针、政策的目的、意义。 六、对策建议 （一）提高政治站位，把机关党的政治建设作为机关党的建设战略工程来抓。加强专题教育，提高政治自觉。把加强党的政治建设作为机关党员干部学习的重要内容，在机关支部内施行专题教育全面覆盖，不断提高党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加主动地投身机关党的政治建设生动实践。 （二）改进方式方法，探索加强机关党的政治建设的实现路径。一是坚持德治和规治相统一，既突出抓
10、好政治理论学习和思想政治教育，在提高机关党员干部的政治觉悟和政治能力上下功夫，又结合落实制度规定来推进，充分发挥制度和纪律的约束作用。二是坚持激浊与扬清两手抓，既驰而不息反对四风，集中整治形式主义和官僚主义，又大力弘扬共产党人价值观，大力传承红色基因，在机关形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造机关风清气正的良好政治生态。 （三）完善现有制度，着手落实党小组制度标准。针对工作中发现的局部党小组在日常工作存在的问题，要从明确任务目标、标准组织程序入手，清理工作思路，落实规章制度，健全完善党小组会议制度、定期汇报制度、党员帮扶制度和考评奖惩制度，使党小组开展工作有依据，组织生活有章法。 第6页 共6页
