1、天道酬勤放管服工作自查报告放管服工作自查报告根据区监察局关于开展简政放权工作专项检查的通知,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强简政放权放管结合工作电视会议精神,并结合我区司法行政工作实际,就我局简政放权工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效,现将自查情况报告如下:(一)积极发动,统一部署。我局成立了简政放权依法行政工作领导小组,由局长卢光芒同志任组长,其他局领导任成员,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责本部门简政放权事项,同时配备1名具有法学本科学历的工作人员担任单位法治员,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负
2、责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与的良好格局。(二)开展清理行政权责和编制权责清单工作。在区委区政府的统一部署下,我局根据法律、法规、规章及“三定规定等标准性文件赋予司法行政部门的权责情况,结合我区工作实际,对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理,最后形成xx区司法局行政权责事项清单,就每个事项制定运行流程图,并通过xx电子政务向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清司法行政职能,标准权力运行,更好地履行各项职能。(三)加强标准性文件制定及管理。结合第二批党的群众路线教育实践活动,我局对原有的标准性文件进行清理,共清理出需新增、保存、修改、废止的内部标准性
3、文件28项,全面启动内部事务管理制度建设工作。今年5月正式印发xx区司法局内部管理制度汇编,发放到每个干部职工手里,要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。(四)加强权力风险防控及内控机制建设。根据xx区司法局关于开展标准权力配置和运行加强廉政风险防控工作方案,以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,按照规定的自查他查、“五查五看要求,对照程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示。重点围绕固定资产的管理、处置、使用,履行区委区政府分工工作,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购等方面,从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位,
4、采取自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承当行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出的风险点进行收集整理、公示、征求意见,从上而下和从下而上反复讨论研究,最后形成统一标准。经过排查,共查找出13个廉政风险点,并制定了职权目录、廉政风险等级目录、权力运行流程图及防控图,通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任,为实现标准权力运作、形成内生制约力、促进各部门由被动监督向主动防控转变打下了良好的根底。通过简政放权,明确“权责清单,减少了环节,提高了效率,标准了运行,方便了群众,取得了
5、初步的成效。一是办事流程更加标准透明。全区司法行政工作部门与市主管部门积极衔接,明确下放事项,设置公示栏,公布事项办理流程,实现“阳光政务,透明操作,便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原那么,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理本钱。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,积极开展预约效劳、上门效劳、以及上办事等活动,有效增强了工作人员的效劳意识、文明意识和效率意识,“脸难看、门难进、事难办的现象明显得到减少,切实方便了广阔群众。国务院日前印发2023年推进简政放权放管结合优化效劳改革工作要点(以下简称工作要点),部署今年简政放权、放管结
6、合、优化效劳改革工作。工作要点从持续简政放权、加强监管创新、优化政府效劳3个方面,明确了改革的15条硬举措。其中,税务总局参与落实的工作任务主要有3项。持续推进商事制度改革。进一步放宽市场准入,继续大力削减工商登记前置审批事项,今年再取消三分之一,削减比例到达原总量的90%以上,同步取消后置审批事项50项以上。在全面实施企业“三证合一根底上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码,降低创业准入的制度本钱。扩大“三证合一覆盖面,推进整合个体工商户营业执照和税务登记证,实现只需填写“一张表、向“一个窗口提交“一套材料,即可办理工商及税务登记。加快推进工商登记全程电子化、名称登记
7、、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点。加快推行电子营业执照。抓好“证照别离改革试点,切实减少各种不必要的证,解决企业“准入不准营的问题,尽快总结形成可复制、可推广的经验。(工商总局、国务院审改办牵头,人力资源社会保障部、税务总局、国务院法制办、国家统计局等相关部门和上海市人民政府按职责分工负责)扩大高校和科研院所自主权。但凡束缚教学科研人员积极性创造性发挥的不合理规定,都要取消或修改;但凡高校和科研院所能够自主管理的事项,相关权限都要下放,特别是要扩大高校和科研院所在经费使用、成果处置、职称评审、选人用人、薪酬分配、设备采购、学科专业设置等方面的自主权。落实完善支持教学科研人员创业创新的股权
8、期权鼓励等相关政策,促进科技成果转化。为教学科研人员从事兼职创业积极创造宽松条件。(教育部、科技部牵头,国务院审改办、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、工商总局、税务总局、国家知识产权局、中国科学院、中国社科院、中国工程院等相关部门、单位按职责分工负责)实施公正监管。推进政府监管体制改革,加快构建事中事后监管体系。全面推开“双随机、一公开监管,抓紧建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细那么,今年县级以上政府部门都要拿出“一单、两库、一细那么。随机抽查事项,要到达本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,力争2023年实现全覆盖,
9、充分表达监管的公平性、标准性和简约性,并与信用监管、智能监管联动,加强社会信用体系建设,充分发挥全国信用信息共享平台作用,推进实施守信联合鼓励和失信联合惩戒工作,加大“信用中国站对失信行为的曝光力度。推进企业信用信息归集公示工作。积极运用大数据、云计算、物联等信息技术,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。(国家开展改革委、人民银行、工商总局牵头,海关总署、税务总局、质检总局、食品药品监管总局等相关部门按职责分工负责)工作要点要求,各地区各部门要把深化简政放权、放管结合、优化效劳改革放在突出位置,主要领导要亲自抓,鼓励地方积极探索创新,一项一项抓好改革任务的落实。要加强对已出台措施和改革任务落实情况的督查。对改革涉及的法律法规立改废问题,责任部门要主动与法制部门加强衔接、同步推进。要做好改革经验总结推广和宣传引导工作,及时回应社会关切,营造良好改革气氛。要充分发挥各级政府推进职能转变协调机构的作用,加强统筹协调和指导催促。改革中的重要情况要及时向国务院报告。