1、市发改委上半年工作总结报告 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全委上下坚持以科学开展观为指导，始终认真贯彻省委、省政府提出的将南昌打造成为带动全省开展的核心增长极战略，以工程工作为抓手，切实履行综合部门职能，各项工作进展顺利。下面，将我委今年上半年主要工作情况及下半年工作安排汇报如下： 一、上半年工作总结 上半年，市发改委围绕“抓规划、争支持、促工程、谋改革、强效劳等方面，突出抓好了以下几个方面的工作。 （一）抓规划，精心谋划开展思路。一是委托国家发改委产业经济研究所编制把南昌打造成为带动全省开展的核心增长极规划，为我市打造核心增长极提供有力指导。目前规划已经通过市政府常务会审议，下一步将
2、提交市委常委会审议。二是编制了南昌打造核心增长极三年行动方案（20232023）大纲，将我市近三年打造核心增长极的任务分解到年度，落实到各级各部门，明确了目标要求。今年五月市政府已正式下发了南昌打造核心增长极三年行动方案（20232023）大纲。三是编制xx市2023年国民经济和社会开展方案的报告，并已上报市政府予以印发。四是制定xx市“十二五规划纲要任务分解方案，切实开展xx市“十二五规划中期评估工作。五是会同市相关部门编制了全市2023年政府主导投资重大重点工程投资方案，有力促进我市大投入、大建设、大开展。 （二）争支持，借力助推跨越开展。一是加强对上汇报衔接。今年以来，我委领导屡次陪同市
3、领导专门拜访国家发改委和省发改委，就需要上级支持和协调解决的事项逐项进行沟通对接，进一步争取省发改委对我市打造核心增长极的支持。认真梳理我市打造核心增长极一年来省级各部门对我市的支持情况，以及下一步恳请省级部门支持的事项，形成恳请省政府继续支持南昌打造核心增长极政策措施建议以及各省级部门支持南昌打造核心增长极工作落实情况以及恳请继续支持政策事项一览表两个文件。积极参加省发改委组织召开的支持南昌打造核心增长极省直部门联席会议，协助省鄱湖办编制了省直部门落实支持南昌打造核心增长极任务分工情况汇总表，征求各参会部门意见。二是认真包装工程，争取上级资金。上半年，累计争取到各类资金56193万元，其中：
4、产业资金11925万元，根底设施建设资金17161万元，社会事业工程资金9635万元，农业口资金6522万元，环资口资金1202350万元。三是积极争取省级新增用地指标。全省第45次重大工程调度会上，我市有8个大项21个子项列入调度会调度，申报解决建设用地指标9344亩。 （三）重管理，推开工程加快建设。一是提前谋划2023年全市百大重点工程方案，要求入选工程必须在上半年开工，并实施动态管理。今年全市重大工程的开工率大大高于往年，截止6月底，78个工程开工，开工率比去年提高34.5个百分点。二是继续实施重大工程“挂图作战，明确每个工程的月度节点目标，制定挂图作战表，并纳入2023年核心增长极考
5、核体系。三是每月收集整理重大工程推进情况，并编写xx市百大重大重点工程推进情况通报，报送至市四套班子领导、市重大重点工程协调推进领导小组成员单位以及工程责任单位，协调解决困难问题，催促工程建设进度。 （四）谋改革，激活内部开展动力。一是积极响应市委、市政府简政放权的要求，坚决贯彻落实xx市人民政府关于深化第八轮行政审批制度改革全面简政放权的决定的文件精神，印发了xx市发改委全面简政放权进一步深化行政审批制度改革工作实施方案、xx市发改委关于下放行政审批事项工作实施方案、关于下放局部审批权限的通知、关于进一步优化审批流程的通知等文件，进一步简化审批流程，提高审批效率。二是在2023年效劳业引导资
6、金的使用上有新突破。为了扩大效劳业引导资金的受益面，在更广的范围内挖掘好工程，确实发挥资金的引导示范作用，今年我委改变以往临时组织申报，临时开展专家评审的做法，提前在全市范围内发布通知征集效劳业工程，建立工程库，做好工程储藏。三是加速推进重大产业投融资平台改革，正在对市属国有企业进行清产核资。四是制订了xx市促进总部经济开展暂行方法，对落户南昌的总部企业给予包括开办补助、用地用房优惠、经营奉献奖励、人才扶持等一系列优惠政策支持。五是深入推进医疗卫生体制改革，在全国率先实行了医保跨省联网异地结算。 （五）强效劳，着力推进效能建设。一是继续实施“四走一转大调研活动。为加强调查研究，向群众学习、向实
7、践学习，切实提高全委干部职工的研究水平和工作效能，2023年我委继续深入开展“四走一转大调研活动，即“走企业，调研市场需求；走园区，调研开展需求；走社区，调研民生需求；走乡村，调研基层需求。切实转变工作作风，变公文办公为开门办公，变被动效劳为主动效劳。目前已经确定了23个课题，包括5个重点课题。二是积极融入我市全国文明城市创立。成立了市发改委创立文明城市工作领导小组，制定了实施方案，明确了任务分工和时间节点，重点抓好了诚信平台建设、道德讲堂活动的开展以及政务环境创立。 （六）讲务实，做好其他日常工作。一是开展全市经济运行分析工作。通过企业走访、市直单位座谈、县区调研、外地交流等多种方式，深入分
8、析今年以来我市经济运行情况分析，研判下半年经济形势，提出政策建议，为市政府提供决策参考。二是积极推进区域合作。与九江、xx市发改委密切联系，积极推进昌九、昌抚一体化。草拟了昌抚战略合作框架协议以及南昌、九江、宜春、抚州四市区域合作框架协议。三是做好低碳与节能环保工作。组织开展2023年度“全国低碳日和节能宣传周系列宣传活动，包括在红谷滩世纪广场布置节能低碳政策、成果、知识展板，宣传节能低碳知识；在xx区象山文化广场开展节能宣传进社区主题活动，传播节能知识和理念；在电视台、播送电台等媒体进行大力宣传报道，形成更加浓厚的节能舆论气氛；利用 短信平台每天向全市用户发送节能低碳公益短信。成功申报省级循
9、环经济试点城市，为下阶段我市申报国家级循环经济试点城市奠定了坚实的根底。拟定了xx市2023年低碳试点城市推进工作实施方案，并提请市政府发布。四是做好能源管理相关工作。完成2023年南昌电网有序用电预案编制并上报市政府；积极跟踪电网负荷变化，及时掌握电力负荷供需现状；推进我市天然气加气站建设工作；编写xx市煤炭经营企业“十二五结构调整与合理布局规划，并报送省煤炭行办。五是做好招投标相关工作。认真开展全市工程咨询类中介组织效劳和收费行为中突出问题的清理整顿工作，要求与我委行政审批工作相关的、尚未承诺的中介单位填写自查表和承诺书，将更多的咨询类中介机构纳入监管范围。召开全市招投标联席会议，专题研究
10、国开行工程幕墙工程和市瓷板画研究中心工程有关问题。继续做好市建设工程招投标承诺书的办理工作。 二、下半年工作安排 下半年，我委将继续发挥好经济综合部门的参谋助手作用，紧紧围绕“打造南昌核心增长极这项重点工作，出思路、破难题，抓协调、强效劳，抓紧、抓实各项工作，为顺利完成全市各项经济社会开展目标努力奋斗。 （一）经济运行调度方面。进一步加强经济形势分析调研，形成高质量分析报告，为市政府决策提供参考。一是继续做好季度经济形势跟踪分析。深入县区及重点企业调研，加强与中部省会城市及省内兄弟城市的联系，既要摸清我市的开展动态，也要开放视野了解外地的开展形势，充分借鉴外地先进经验和好的做法，使分析研究更贴
11、近实际、更具参考性。二是编写2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况的报告，并向人大常委会汇报。三是编制国民经济和社会开展方案草案。在认真研究国家、全省宏观经济形势走势的根底上，结合我市各县区的经济运行情况，与中部省会城市和省内设区市进行比照，科学提出下一年全市主要经济社会开展目标，合理编制下一年全市国民经济和社会开展方案草案。 （二）协调推进工程方面。一是履行好重大重点工程协调推进领导小组办公室的职责，认真做好工程进展情况汇总、议题收集、会议纪要编发等工作。二是强化效劳督察。以“百日大会战活动和“挂图作战考核为抓手，定期对重大重点工程进展情况进行跟踪督查，制作进度滞后工程梳理表，催促工
12、程责任单位认真分析进度滞后的原因，制定整改措施，推进工程加快建设。三是组织指导县区做好申报明年省重点建设工程工作，力争保持我市列入省重点建设工程的个数和投资总额排全省第一。四是从第三季度开始，启动2023年市重大重点工程遴选工作，为明年开展争取主动。 （三）争取上级支持方面。一是协调全市各市直部门，收集梳理省发改委组织召开的“支持南昌打造核心增长极省直部门联席会会议议题，要求提交的议题必须务实、明确，近期能够开展实际工作，促使联席会发挥实实在在的作用，切实解决我市经济社会开展中遇到的困难和问题。二是继续深入研究国家政策，指导县区筹划包装符合政策要求的大工程、好工程进入国家和省方案盘子，争取上级
13、工程资金支持。三是继续充分利用好省重大工程调度会这个平台，加强与省里的沟通衔接，完善工程材料，做实工程前期，争取更多的工程用地指标。 （四）机关效能建设方面。扎实推进教育实践活动，建设效劳型机关、诚信机关、节能环保机关，以工作作风转变带开工作方式转变、推动开展方式转变。继续深入开展我委2023年“四转一走大调研活动，年内形成调研成果，提高全委干部职工的理论水平和解决实际问题的能力。继续扎实开展全国文明城市创立工作，重点推进xx市诚信平台建设，建立xx市创立诚信环境联动机制，整合全市力量共同推进南昌诚信环境创立工作，实现跨部门信息互动与共享。草拟xx市失信黑名单企业惩戒联动实施方法，加大对失信企
14、业的惩戒力度，切实改善信用环境。 （五）扎实做好其他工作。一是加紧出台xx市效劳业开展引导资金管理方法，筹备并举办2023年全市效劳业大会暨博览会。二是根据xx市促进总部经济开展暂行方法，开展总部企业认定申报工作。三是牵头组织各县（区）人民政府、开发区（XX县区）管委会和市.直各部门开展xx市“十二五规划中期评估工作。四是完成2023年南昌电网有序用电预案编制并上报市政府，完成xx市车船用天然气加气站规划初稿。五是配合市考核办，做好2023年打造核心增长极考核及县区目标管理考核相关工作。 三、工作建议 1、尽快成立我市打造核心增长极领导小组办公室（市政府常设工作机构）。打造核心增长极是一项长期任务，有大量的协调事物和督查考核推进工作，省鄱湖办也要求我市建立相应工作机构。我委草拟的xx市打造核心增长极领导小组办公室组建方案经张鸿星常务副市长同意，已报送编办，建议尽快成立这个专门机构处理我市打造核心增长极相关工作。 2、尽早下发2023年打造核心增长极考核以及目标管理考核方法。考核方法是引导各级各部门开展工作的指挥棒，下半年是完成2023年各项任务的关键时期，考核意见的尽早下发对全市把握全年的工作目标和任务具有十分重要的作用。 第9页 共9页
