1、贸易与粮食局科学开展观分析检查报告 根据县委关于开展深入学习实践科学开展观活动的统一部署和要求，在县委指导检查组的具体指导下，局党委结合自身职能，紧紧围绕全县经济转型升级，制定学习实践活动实施方案，明确提出了以“克难攻坚促效劳业科学开展，凝心聚力建创新型和谐贸粮的实践活动载体，高效、有序地开展学习实践科学开展观活动。在学习调研并广泛征求各方面意见的根底上，6月9日，局党委召开领导班子专题民主生活，大家畅所欲言，深入分析贯彻落实科学开展方面存在的主要问题及主客观原因，研究提出改良的措施，初步形成局领导班子贯彻落实科学开展观分析检查报告。 一、在贯彻落实科学开展观上形成新的共识 科学开展观是对党的
2、三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过不断地学习和实践科学开展观，我局党委统一了思想，提高了认识，进一步理解和领会了科学开展观的科学内涵、精神实质及根本要求，拓宽和理清了贸粮工作思路，在贯彻落实科学开展观上形成了新的共识： 1、深刻认识到，以人为本必须保民生。局党委一致认为，科学开展观核心是以人为本。坚持以人为本，就是必须坚持从群众中来、到群众中去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利，保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益，让人民群众享受到改
3、革开展的成果，不断维护和开展人民群众的经济、政治、文化权益。以人为本是实践科学开展观的出发点和立足点，也是我们贸粮部门今后工作的出发点和落脚点。 2、深刻认识到，科学开展必须保增长。局党委一致认为，科学开展观强调的第一要义是开展，是又好又快的开展。实现又好又快开展，必须加快转变经济开展方式。在我县经济社会开展处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化的关键时期，我们必须牢牢扭住经济建设这个中心，紧紧把握“保增长、抓转型、重民生、促稳定这一主线，扎实应对严峻的宏观经济环境，认清形势，坚决信心，发奋有为，共克时艰，确保全县经济增长大局稳定。 3、深刻认识到，统筹开展必须保稳定。局党委一致认为，科学
4、开展观的根本方法是统筹兼顾。坚持统筹兼顾，把握好保持经济平稳较快开展和维护社会稳定的关系。贸粮系统是一个老单位，历史遗留问题较多。通过实践科学开展观活动，多为老百姓办几件实事，妥善处理历史遗留问题，特别是妥善处理德百商场清场工作等，维护社会稳定。只有社会稳定，才能加快开展经济、改善民生。 二、贯彻落实科学开展观取得的成效、问题及原因分析 近年来，我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学开展观统领全局，全方位贯穿于接轨沪杭、项目推进、效劳平台建设、日常管理效劳工作、机关建设等各项工作之中，努力履行职能，开拓创新，发奋有为。突出表现在以下四个方面： 1、接轨沪杭工作有了新的突破。要在贯彻落实科学
5、开展方面取得突破、求得实效，就必须把握开展重点。一是着力推进市场建设。近年来，县贸粮局专门研究制订了接轨沪杭工作方案及重点工作推进方案，在杭州屡次举办招商会，强势推进接轨沪杭工作。在加大对杭嘉湖家居大市场的宣传力度的根底上，研究制定了以接轨杭州为重点的周边地区主流媒体一揽子宣传方案，着力推动市场与产业互动开展，利用当地竹木资源优势，积极培育了南方家园竹制品源头市场。引进杭州、湖州、宁波等地客商170多户，努力打造浙北乃至全国最大的、集竹的种植、生产加工、销售、物流等于一体的新兴行业。二是着力做好招商兴市。近年来，我们充分利用德洽会、商贸、物流恳谈会这些平台，对杭嘉湖家居大市场、杭州后街、沃尔玛
6、购物广场、临杭物流园区等项目进行宣传和推介，开展商贸物流招商引资。余英坊招商兴街工作取得了突破性进展。到目前余英坊已有50多家品牌商家入驻，招商面积达25000平方，开业面积达18900平方米。三是着力抓好物流业。临杭物流园区建设正式启动。园区成立指挥部，同时成立了临杭物流开展，我局派出了一位副局长担任总经理，出资25%股份。目前园区总规划已完成编制,省交通重点扶持物流基地项目也正在抓紧组织申报。投资4.2亿元的钢材仓储及公用码头项目已完成可行性调研,争取申报省重点项目。 2、效劳平台建设有了新的成效。科学开展经济必须加快转变开展方式，这也是我们贯彻落实科学开展观的根本要求和关键所在。一是搭建
7、物流平台。作为物流行业管理部门，我们努力搭建物流项目效劳平台，通过目标管理制度、考核制度、报表制度和项目联系制度，落实工作责任，强化协调效劳，从而推动了我县物流业的开展。二是搭建商贸效劳平台。进一步深化“千镇连锁超市和“万村千乡市场工程建设，通过多年来示范超市的创立活动，到目前为止已开展示范超市13家，乡镇超市的覆盖面到达100%，平均配送率到达88%。开展农村村级连锁便利店131家，占全县166个行政村的78.9%，超额完成了省、市下达的目标任务；“家电下乡工作初见成效，到目前止，全县11个乡镇已有9个乡镇建有销售网点，销售各类家电共1397台，金额达288.61万元。其中已补到农户共538
8、台；继续推行白肉配送业务，目前已向全县30家学校及其他伙食单位配送鲜肉，保障了广阔师生和消费者的肉食方面的安全。三是效劳业办公室开始正常运行。效劳业对贸粮局是全新的工作，目前已在县效劳业开展工作领导小组办公室的框架下，新建了县效劳业开展科，负责日常工作。建立、完善了乡镇开发区、部门组织网络建设，完善了效劳业的考核方法，下达了2023年效劳业指标，同时兑现了2023年效劳业政策，开展工业企业别离开展效劳业试点工作，组织相关部门召开现场会。 3、粮食安全工作得到了新的保障。近年来，我们围绕粮食安全目标，积极扶持开展粮食生产，多渠道组织粮源，促进全县粮食供需平衡。出台?县粮食安全应急预案?，编制?县
9、粮食安全应急手册?，标准粮食应急状态处置流程、操作程序、工作职责，落实粮食应急加工、供给网点，提高我县粮食安全应变能力。健全地方粮食储藏体系，加快我县中心粮库建设，加强粮食仓储设施维修改造，每年适当增加县级储藏粮规模，优化储藏粮布局结构。做好订单粮食落实工作，去年与全县141户种植面积20亩以上的种粮大户和52个重点余粮村签订了6578吨粮食订单，实际收购订单粮食5300吨，订单履行率到达80.6%，有效地维护了我县粮农利益。同时，圆满地完成了全国性的清仓查库自查和复查工作。接受了省粮食局组织的省人大代表检查验收。粮食审计工作顺利结束。 4、日常管理效劳工作得到新的提升。近年来，我们围绕经济建
10、设这个中心，创造性地履行工作职能，维护市场秩序，保持社会稳定。一是认真履行成品油、煤炭等经营企业资质管理。坚持把管理寓于优质效劳中，建立成品油、煤炭经营情况报表制度，加强日常检查，保证成品油、煤炭市场平稳有序。二是认真做好安全生产。进一步落实安全生产责任，加强安全监管，强化安全意识；开展安全隐患排查治理，用“四铁精神治理安全隐患，确保部门安全稳定。三是认真做好老干部、老职工管理工作。局机关建立二个离退休干部党支部，加强对离退休干部的管理；局建立离退休职工托管中心，专门管理原破产、歇业企业的离退休职工，架起了局与这些离退休职工沟通桥梁。四是扎实做好来信来访工作，维护社会稳定。建立领导干部“一岗双
11、责和接待日制度，深化矛盾纠纷排查，采用下访、约访等形式，把矛盾发现在萌芽状态，化解在基层，维护系统稳定。 5、局机关工作形成了新的局面。为更好更快地推动科学开展，我们切实把握以人为本这一核心内容，从思想认识、行为标准、机构和系统建设入手开创局机关工作新的局面。组织开展了“创业创新好班子争创活动、“双千万结对帮扶活动，通过一系列活动，有效地提高了局领导班子的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设水平。深入开展创立“创新型和谐机关活动和“学典型、找差距活动，使各项制度执行到位，各项重点工作得到了有效落实，效劳水平得到了明显优化，初步树立起贸粮局机关“忠诚、团结、务实、创新、廉洁的新形象。 虽然我局党
12、委在贯彻落实科学开展观上取得一定的成效，但对照科学开展观的要求，还存在一些问题和缺乏，我们在深入调查研究、广泛征求意见的根底上，对存在的问题进行了认真分析、全面梳理，并对产生问题的原因进行剖析和反思。 1、思想认识有待进一步提高。主要是局部党员干部对我县经济开展正进入转型升级的关键期、转型的阵痛期和开展的爬坡期认识缺乏，满足于已取得的成效，忧患意识、危机意识不强。具体表现为，创新意识不强，不敢为天下先，不敢突破思维定势，求稳不变；创新方法不强，就事论事多，开展观念还跟不上形势变化的需要，习惯于用老思路老方法办事。 2、机关管理机制有待进一步健全。对机关建设的各项规章制度，要求不高，执行不严，标
13、准、约束作用发挥较小。奖惩机制不完善，存在“干与不干一个样、“干多干少一个样现象，影响和制约了干部职工的积极性和主动性的发挥。 3、商贸效劳工作有待进一步加强。金融危机对商贸业的影响开始显现。特别是去年10月份以后，社会消费品零售额增幅回落明显，一些大型商场也出现了负增长，消费市场整体形势不容乐观。商贸领域的管理力量还相对薄弱，扩大内需、保增长方法不多，市场秩序有待于进一步改善。 4、重点项目建设推进不够有力。如沃尔玛工程建设，由于受美国金融危机的影响，开业时间一再推迟；中心粮库建设比原方案进程要慢。 上述问题的产生，有客观方面的原因，但更主要的是主观原因。经过深入分析、研究，归结为以下四个方
14、面的原因： 1、思想观念方面：对科学开展观的学习还不够经常，对其科学内涵、精神实质和根本要求的理解还不够深入；运用科学开展观指导工作的自觉性和针对性还有欠缺，思想解放不够，开展意识、开放意识、创新意识还不够强；不能妥善处理局部利益和全局利益的关系，存在重当前轻长远、重经济增长轻全面开展等倾向。 2、开展思路方面：坚持用科学开展理念指导本局重大问题的工作还不深入；对市场经济开展规律研究不够，把握得还不准，运用经济规律驾驭市场经济的本领还不强；对促进转变开展方式、调整产业结构、提高开展质量和效益的招法不够多。 3、工作机制方面：近年来，结合贸粮工作实际，我们不断创新、锐意进取，在建立和完善有利于科
15、学开展的体制上进行大胆探索，取得了一些经验，但体制机制问题涉及面广、解决难度大，仍有不少问题有待进一步解决。应对市管理权限下放，完善管理体制，发挥有效管理职能的能力和水平有待提高。在现有体制下，充分发挥自身作用，转变工作职能，理顺工作关系，创新体制机制，提高工作效率的任务还很重。 4、工作作风方面：深入基层不够经常，调查研究还不深入，攻坚克难的勇气缺乏，破解难题、解决深层次矛盾和问题的力度还不大，实效性还不强。 三、促进我县贸粮工作科学开展的总体思路和措施 今后一段时期，我县贸粮工作科学开展的思路是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，紧紧围绕“富裕、和谐建设的总体目标
16、，按照“保增长、抓转型、重民生、促稳定的要求，立足优势，扩大内需、提升业态、加速融入，全力推动我县商贸物流业实现新的跨越。围绕学习实践活动载体，着力抓好以下五方面工作： 1、发挥商贸优势，提升商贸集聚水平。稳固拓展以沃尔玛购物广场、杭州后街、杭嘉湖家居大市场为重点的商贸功能区建设，进一步形成专业市场、专业特色街与大型商场互补开展的格局，推动商业网点的集聚提升和合理布局。杭州后街重点是凝聚人气，培育商气，努力将其打造成为集餐饮、娱乐、旅游、休闲、购物、会所为一体的复合型主题商业街。杭嘉湖家居大市场重点是加大培育力度，积极引进知名品牌商家和营销机构，进一步提升市场品位。做强我县商贸大产业，打造商贸业开展新的“名片。沃尔玛重点是争取早日开张。 2、加大接轨沪杭工作力度，搭建物流业开展大平台。
