1、关于学习考察区域经济及城市建设考察报告 按照学习实践活动统一要求和市委统一部署，20xx年4月24日至26日由镇长刘梦霄同志带着镇党委、人大、政府领导干部14人赴大连炮台镇、复州、三十里堡街道、皮口镇四地学习考察区域经济及城市建设等方面内容。在考察过程中，考察团成员悉心考察，与当地相关部门领导举行了认真的交流。通过这次考察，感受是：思想解放、观念更新、正视差距、坚决信心、真抓实干、不虚此行。 一、考察地社会经济开展的主要经验及特点 （一）思维超前，科学开展。思想是行动的先导。改革开放以来，大连人敏锐捕捉机遇，及时用好机遇，并坚持创新思路，积极推开工业从分散经营向集约开展转变、从传统产业向现代产
2、业转变、从单一的集体经济为主向资本结构的多元化转变。突出自主创新、加大科技投入、优化产业结构、增强核心竞争力的企业开展思路，使镇域经济排到了全省的前列。 （二）大气规划，大力开展。炮台、三十里堡等镇以建设现代化城市、营造一流的投资环境和人居环境为目标，按照“规划城市、经营城市、管理城市、开展城市的理念，注重经济与文化、传统与现代、人与自然的和谐统一，坚持以规划为先导，超前决策，“一张蓝图绘到底，积极引导工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，完善了功能设施配套，加快了城乡一体化的进程，不断加快城市建设和城市化步伐，极大地改善了投资环境和市民生活环境。城市建设气魄大、特色浓、品位高城市的
3、形象。 （三）政府转型，效劳开展。强化效劳意识，提高效劳质量，是镇和街道政府经济工作的中心内容之一。自开发区建设以来，政府十分重视投资环境建设，提出“硬件缺乏软件补、“政策缺乏效劳补口号。在效劳理念上，强调“亲商、安商、富商和“亲民、为民、富民，打造“零障碍、低本钱、高效率的效劳品牌。在效劳制度上，在效劳体系上，在效劳方式上，积极创立机关效劳品牌，实行契约式效劳、个性化效劳。 （四）富民优先，共同开展。镇和街道政府始终把“富民优先作为开展的第一导向，坚持将客观评价与主观感受有机结合，依靠“以工投农、以工办农、以工带农、以工扶农、以工富农、以工促农、以工补农七种工业带动“三农开展的新模式，通过产
4、业富民、创业富民、就业富民、物业富民、投资富民、保障富民、财政转移支付富民、帮扶经济薄弱村带动富民手段，提高市民、农民收入，实现城市与农村共同繁荣的新格局。 二、我镇在经济社会开展中存在的主要差距 在短短的三天学习考察中，我们深刻地感受到大连强烈的时代气息与改革开放意识。开始，有的人感到不可思议，有的人感到自卑，有的人因其客观条件而感到不服气，但最终受到视觉和心灵的强力震撼而心悦诚服，因为我们实实在在地看到城乡统筹开展、全面小康社会的雏形，从而树立起奋起直追的信心和决心。实事求是地说，大连三镇和街道政府开展的现状与茨榆坨镇经济社会的开展存在许多不可比性，但同人家的思想观念、思维方式、现代意识和
5、实干精神相比，我们仍然存在较大的差距。 三、对策与建议 （一）以解放思想为先，创新理念，更新意识。思想是行动的先导，思想的落后必然导致经济开展的滞后。东部地区之所以开展快，最关键的是善于解放思想，创新观念、敢为人先。我镇已进入了加快开展的关键时期，需要我们从更深层次上以思想的大解放、观念的大更新，推动经济的大开展。 （二）发挥特色产业优势，促镇域经济开展。炮台和三十里堡等地的实践证明，开展镇域经济关键就是要开展特色经济。我镇镇域经济开展应重创新，塑品牌，狠抓建材、农副产品深加工和铸造、化工、机加，五大优势产业的开展。一是着力解决市场优而不强，无准确定位的问题。二是着力打造现代产业区。生产、加工
6、、研发基地，使新兴产业聚集化，提高企业自主创新能力。同时，鼓励开展相关配套产业，不断延伸我镇特色产业链。三是加快实施现代农业经济战略。大力实施科技兴农战略，开展具有我镇区域特色的名、优、新品种，走精种精养高效之路，加强科技示范基地建设，实现农业增效农民增收的目标。 （三）以招商引资为第一抓手，增强经济开展后劲。 1.园区规划要强起来。我镇要坚持规划先行、滚动开发、适度超前，从实际出发，按照至少20年不落后的目标，处理好园区开展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系，进一步修编、扩大园区规划，使园区容量和承载力在现有根底上得到质的提升。 2.招商方式要活起来。在沿用现有的招商引资机制根底上
7、，要转变招商引资方式，实施专业招商、全民招商、中介招商等多年方式。要给予相关经济部门和与工商界接触较多的部门一定的适量的招商引资任务，以发挥其自身优势，调动其招商积极性。要鼓励全民招商，出台鼓励措施奖励将企业引入茨榆坨镇落户的第一联系人。要鼓励各各村（社区）招商，只要是村（社区）招入到园区的企业，该企业投产5年内所有地方财政税收均为引入企业的村（社区）所有，5年后再按一定的比例与镇级财政分成，形成全民招商、全社会招商的良好气氛。 （四）转变政府职能，优化开展环境。一是按照“企业无小事的原那么，提高行政效率，营造老实守信的社会气氛，打造亲商、安商、富商的良好投资环境，强化企业效劳工作。二是健全规模以上企业联系帮扶制度，鼓励现有企业产业升级、技术革新、加快开展。 第4页 共4页
