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2023年微型企业发展工作情况报告.docx

上传人:sc****y 文档编号:722488 上传时间:2023-04-14 格式:DOCX 页数:9 大小:22.37KB
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资源描述

1、微型企业开展工作情况报告 尊敬的洪春主任、各位副主任、委员: 今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大的精心指导和大力支持下,我县在积极贯彻落实市委、市政府“1+3+3政策模式上下功夫,将开展微型企业纳入全县民心实事来抓,全县微型企业开展工作得到稳步推进,呈现出“以创业带动开展,以创业促进就业,以创业助推增收的良好态势,已逐渐成为我县经济社会开展的重要补充,为扩大就业、改善民生、缩差共富发挥了重要作用。受县人民政府的委托,现就我县微型企业开展工作情况报告如下,请予审议。 一、全县微型企业开展根本情况 今年以来,我县已组织六期十八个班次微型企业创业人员培训72023人,评审通过微型企业71

2、1户,审定财政补助资金220232.91万元,新颁发微型企业营业执照703户,注册资本金7338.82万元,带动就业5160人。全县累计已培训微企创业人员1850人,评审通过1848户,审定财政补助金520236.55万元,已颁发营业执照1836户,注册资本金总额18765.xx万元,共解决就业1420233人。 (一)从申办人群看。在颁发营业执照的1836户微型企业中,返乡农民工最多,到达120232人,占58.38%;文化创意人员和信息技术人员较少,分别只有12人和6人,占0.65%和0.33%;下岗失业人员254人,占13.83%;大中专毕业生98人,占5.3%;其他人员394人,占21

3、.44%。 (二)从产业开展看。农林牧渔业1261户,占68.7(其中特种种植和养殖业358户,占19.49)。1836户微型企业中,属县级以上重点鼓励行业的有1621户,重点产业开展率到达xx.3%。 (三)从根本情况看。男1144人,占62.2;女692人,占37.8。中专及以上人员626人,占34.1;高中及以下人员122023人,占65.9。25岁以下136人,占7.4;26岁至45岁1228人,占66.9;46岁以上472人,占25.7。 (四)从成活情况看。今年我县对xx年前创办的1133户微型企业进行了年检,已年检120237户,年检率为95.1;对全部微型企业进行了2次检查和抽

4、查,开业率xx以上,成活率达90以上。 (五)从开展效果看。全县已有202户微型企业开展壮大,约占发照总户数的11%。其中,增加注册资本金的1户,注册资本金从2023万元增加到150万元;今年就业人数增加有112户,共增加了504人。另外开展规模正在逐步扩大的有xx6户。全县历年来共有47户个体工商户转型升级为微型企业,其中享受财政资金补贴的有43户。 二、微型企业开展工作推进措施 (一)统一思想,高度重视 一是领导重视。3月28日,县委书记李洪义率队调研了我县微企开展工作,为微型企业开展把脉导航;4月7日,县长张学锋深入青龙、xx、凤鸣等地实地调研微型企业,现场解决微型企业开展中遇到的问题。

5、二是认识到位。今年4月13日,我县组织召开了全县微型企业开展工作推进大会,市工商局XX县区相关领导出席了大会,表彰优秀微型企业2023户,对下一步工作进行了部署,与乡镇街道签订了开展微型企业目标责任书。三是目标明确。方案将在五年内扶持微型企业5000户,吸纳就业2.5万人以上;孵化一批具有稳定成长前景的中小企业乃至大型企业,培育一批具有创业经验和较强经营能力的企业家队伍。四是措施到位。在市政府确定的“1+3模式上,及时下发了xx县人民政府关于进一步推进微型企业开展的决定和关于重点帮扶20230户微型企业的通知,将微型企业开展工作纳入我县十大民生工程之一,并纳入县“十二五规划中,对各乡镇街道实行

6、综合考核。五是保障有力。在配套资金上,明确每年将整合中央、市县各种财政资金500万元以上重点用于鼓励、支持微型企业开展,加强效劳体系和担保体系建设,开展对外合作交流,对微型企业工作进行表彰奖励等。 (二)多措并举,强力推进 1.加强宣传,确保家喻户晓。县微企办充分利用xx电视台、xx报等媒体广泛宣传市政府关于开展微型企业的相关政策;利用农村逢场赶集、12315大型宣传活动等现场发放微型企业开展政策解读等宣传资料;在各乡镇街道、各工商所开设微型企业申办咨询窗口,指定专人接待相关咨询,细心向群众做好解释宣传工作;创立xx县微型企业开展网站,为微型企业相互沟通和信息交流提供平台,为集中宣传推介和其产

7、品展示提供无偿的空间;以县人民政府的名义向“全县未来微型企业创业者发出了创办微型企业公开信,鼓励引导全民创业。截至目前,全县共发放宣传资料153000余份,接受咨询30000余人次;建立创业指导站64个,聘请创业指导员193名;宣传政策解读、典型事例、重大事件59件次。 2.标准效劳,提高开展水平。一是严肃工作纪律。县政府要求在试点期间,工商局干部职工直系亲属和三代以内旁系血亲不得参与创业申请,微企工作人员不得接受任何形式的宴请、馈赠和谢礼,一经查实,予以纪律处分。二是标准效劳质量。屡次组织开展业务培训,明确审核内容、操作步骤和具体流程;开辟“微型企业申办绿色通道,强力推行“一站式和“一条龙优

8、质效劳,专人专柜负责办理微型企业的登记申请,做到咨询效劳“一口清,发放资料“一手清,办理事项“一次清。三是标准申办流程。按照创业扶持管理方法的规定,制定了微型企业申办提交材料标准、微型企业申办流程图,下发到各乡镇街道、各工商所,形成了宣传口径统一、审查标准统一、办事流程统一、报送资料统一的“四统一开展模式。 3.健全机制,提高开展质量。一是健全市场准入机制。从经营场地、雇工人数、投资数额、经营工程等方面完善准入标准。强化对微型企业准入的监管,防止出现弄虚作假、骗取登记等行为的发生。二是健全引导扶持机制。制定xx县微型企业重点扶持产业目录,有意识地引导创业申请人围绕我县重点产业开展微型企业,有意

9、识地协助各乡镇街道创立微型企业创业园和特色微型企业种植、养殖基地。三是健全创业培训机制。在培训管理、受训人员考察、培训内容、培训师资等方面进行标准。邀请西南大学、贵州民族学院、长江师范学院和武汉大学的教授对县内800余名学员进行了培训,增长了创业者的知识。四是健全资金审批监管机制。对微型企业的账户开设、资金使用申请,要求在2个工作日内审批完结,确保资金使用审批工作的便捷、高效。坚持“定向支用和“申报审查的原那么使用财政补助资金,杜绝不抽逃注册资本金、不搞空壳公司、不投机经营的“三不行为。 4.跟踪效劳,加强后续帮扶。一是加强定期巡查,防范监管风险。加强对微型企业的行政指导,定期进行微型企业回访

10、,标准微型企业日常经营行为,防止恶意骗取补助资金的现象发生。二是加强部门合作,解决实际问题。召开了xx县微型企业银行贷款推进会5次,组织银行深入企业对结,重庆银行、重庆农商行及三峡银行对170户微型企业进行了贷款,贷款金额1643.1万元。截至8月20日止,xx县金融机构已为295户微型企业发放贷款2393.7万元,助推了微型企业健康开展。三是实施定向帮扶工程,鼓励做大做强。建立了县级党政领导、人大代表、政协委员、微企开展领导小组成员、工商局局科所等多层级的定点联系微企制度,开展后续帮扶指导工作。县工商局还实行“局领导包户联系,所长每月指导、片管干部每周巡查的帮扶机制,及时为微型企业排忧解难。

11、 三、微型企业开展中存在的困难 我县微型企业开展尽管取得了阶段性的成果,但仍存在以下问题,需要在今后一段时间内逐步解决: (一)干部思想认识有待进一步深化。局部乡镇(街道)和部门对微型企业开展工作的重要性和必要性认识不够,宣传不够深入,全民创业的气氛还不够浓厚;有的乡镇不结合本区域经济开展实际,存在产业导向盲目,开展效果不佳等问题。 (二)金融扶持政策有待进一步落实。由于小额担保贷款的担保人要求严格,创业扶持贷款的政府贴息较低等原因,我县微型企业实际实现贷款的比例较低,现只有重庆银行、农商行对微型企业进行创业扶持贷款,其他几家银行只对开户有兴趣,融资难的问题还没有从根本上得到解决。 (三)微企

12、开展质量有待进一步提升。目前已开展的微型企业存在产业结构不优,技术含量低,抗风险能力弱等问题。局部微型企业经营管理方式粗放,经营场所条件较差,生产设备陈旧,要进一步稳固和提高成活率,亟待各种后扶政策持续跟进,发挥扶持政策叠加效果。 (四)创业人员素质有待进一步提高。有的微型企业主生产经营管理能力弱,规模一扩大,管理就跟不上,显得混乱;有的开放意识差,还存在小农意识,不敢利用现行的各种优惠政策来解决自身能力难以解决的问题,显得进退两难、缩手缩脚;有的一开始在工程选择上就盲目,一遇市场风险,就无所适从。 (五)有效监管工作还需进一步加强。微型企业是新生事物,其培育开展没有经验借鉴,监督管理更无史可

13、鉴。虽然市微企办、市工商局根据有关法律、法规制定出台了一些规章制度,但在实际执行中可操作性并不很强,监管工作还需在实践中不断改进完善和加强。 四、下一步开展微型企业工作重点 今年县委县府将微型企业开展纳入了“十大民心实事工作,决定新开展微型企业202300户、带动就业5000人以上,并要求全面提升微企开展质量,微企存活率要到达80%以上。为了实现上述目标,我县将采取以下措施。 (一)继续加大宣传力度,激发全民创业热情。充分利用各种媒体和宣传机构,加大对微型企业开展的宣传工作力度,在电视台、xx报、xx网等媒体开辟专栏,大力宣传微企开展政策。进一步完善xx县微型企业开展网版块、完善效劳内容,实现

14、对我县微型企业的集中效劳和集中展示,让政府扶持微型企业开展的政策和成果家喻户晓。 (二)抓好产业开展扶持,注重示范导向作用。针对当前微企申办人员创业能力不强、申办产业科技含量不高等问题,进一步加强对创业申请人的审查和引导。对雇工人数较多、产品市场前景较好、具有较强市场生存能力的创业申办者予以优先考虑,重点扶持,在工作上突出以创业带动就业、改善民生、优化经济结构的开展思路,解决和弥补企业和社会效劳缺位的问题。 (三)打造微企创业平台,实现规模展示效应。统筹规划微型企业创业基地和示范街区、园区建设,促进六大返乡微企创业园上规模,创立市级重点微企孵化园一个,开展具有xx特色的“微企村,微型企业“创业

15、街各一个,让一批成长性好、有开展潜力的微型企业进入基地内,通过孵化扶持,“扶上马,送一程,实现扶持资源的集约利用,形成微型企业规模展示效应。 (四)全面落实优惠政策,加大后续扶持力度。加强对已有政策的整合,对市、县两级的惠民政策打捆,整合各类资源要素对微型企业实施叠加扶持,进一步完善“1+3+3政策扶持体系,重点在帮助微型企业融资,协调落实税收减免、税收返还等方面下功夫,使开展微型企业的各类优惠政策真正落到实处,重点扶持有潜力的微型企业加快开展。 (五)加大监督管理力度,提升微企开展质量。以从严查处侵占惠民资金为核心,加强对微企初审、培训、评审、拨付、免税、融资等环节的监督管理,严肃查处吃拿卡要、弄虚作假、套取惠民资金等行为。进一步提升效劳质量,严格遵守“三三制优质效劳承诺,畅通“微企申办绿色通道,推进微型企业试营业制度,加快完善微型企业开展工程指引目录,制定更为详细的开展措施,走出一条具有xx特色的微企开展新路。 最后,感谢县人大对全县微型企业开展工作的关心和支持。在今后的微型企业开展工作中,政府将继续深入贯彻落实科学开展观,充分发挥市场机制和政府引导效劳职能,不断培育科技型、创新型、劳动密集型微型企业,鼓励微型企业在新兴领域、新型业态中成长壮大,扶持有成长性、潜力大的微型企业,逐步标准微型企业的生产经营行为,促进我县微型企

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