1、市财政局领导班子述职报告 各位领导、 同志们: 根据市委要求,现将我们财政局2023年来的履职情况简要述职如下: 一、领导班子履职情况 2023年,在市委、市政府的正确领导下,市财政局领导班子认真贯彻落实科学开展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新开展战略和打造独具特色“经济小巨人的总体目标,团结带着全局干部职工,强化大局意识,克服困难,积极进取,财政改革有了新进展,班子执政能力有了新提升,圆满完成了全年财政工作任务,有力地支持了我市经济社会快速开展。 (一)积极培植财源,圆满完成全年财政收入任务 2023年,受全球金融危机的冲击,铜价大幅下跌,房地产市场低迷,对我市经济开展和财政增收造成
2、了非常不利的影响。面对困难,我们正视严峻形势不悲观,抓住有利机遇不错过,咬紧开展目标不动摇,着力从激发财政增收的内在动力入手,充分发挥财政“四两拨千斤的作用,积极培植财源,努力促进财政收入快速增长。积极支持工业开展。安排新产业开展资金1200万元,工业开展资金200万元,推开工业经济快速开展。认真落实鼓励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励方法,安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济开展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元,对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税,鼓励县(市、区)加快开展。强化税收征管。加强财税库横向联系
3、,开展税源调查,及时把握和分析财政收支文秘杂烩网动态,提高收入组织工作的科学性和预见性,强化征收管理,努力做到应收尽收。 这些有力措施,进一步激发了各地、各部门加快开展的动力和活力。财政收入与经济开展同步,实现了又好又快开展。具体有四个明显特征,一是收入总量增长快。2023年全市财政总收入完成36亿元,提前两年完成市国民经济“十一五规划所确定的目标,与2023年19.6亿元相比较,根本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。2023年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1,比上年提高了0.3个百分点,比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8,比上年提高了0.6个百分
4、点,比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元,达3276元,比上年增加683元,人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元,比上年增收4亿元,增长55.5。其中:经济技术开发区完成收入4.93亿元,增长115.1,在2023年翻了两番多的根底上,2023年又实现一年翻一番。四是县乡财政开展势头好。2023年XX县区财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位,XX县区、XX县区财政总收入跨上2亿元台阶;XX县区财政总收入以84.5的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起,全市37个乡镇街办,过
5、202300万元的乡镇26个,比上年增加13个,翻了一番。其中:过亿元的乡镇3个,比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元,XX县区实现乡乡过千万元。 (二)优化支出结构,有力支持经济社会事业快速开展 2023年,全市财政一般预算支出首次突破30亿元,达32.3亿元,增长33.2。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既表达了上级财政部门对我市转移支付的大力支持,同时也是财政部门与有关部门密切配合,积极争取的结果。在积极争取上级支持,增强财政支出保障能力的同时,我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理,优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系,提高预算编制的科
6、学性和准确性。推行综合财政预算,逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时,着力优化支出结构,努力做到四个确保。即:保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关,努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告,进行认真审核,从严把关,及时提出合理建议,为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查,审查金额6.89亿元,核减投资1.71亿元,核减率24.8,为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围,市直共完成采购预算金额5444万元,实际采购4673万元,节约资金771万元,节约率14.2
7、。三是加大资金监管力度,严肃财经纪律。对54个行政事业单位2023年度会计信息质量进行了检查,积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作,加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查,不断标准财政资金使用管理。 通过这些措施,进一步优化了我市财政支出结构,提高了财政资金使用绩效,有力地支持了我市经济社会事业快速开展,主要表现在四个方市财政局领导班子述职报告第2页 面。一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标,全市各级财政加大了民生工程投入力度,全市筹集资金2.66亿元,其中市本级财政安排5400万元,投入均超过2023年一倍以上,实现了更高层次的“四个全覆盖,让广
8、阔人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革开展的成果。二是支持社会事业开展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的开展思路,投入1.28亿元建设鹰雄大道,投入7000万元建设龙虎山大道延伸工程,投资4300万元对206国道天禄收费站至龙虎山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元,支持人民医院科技楼建设并投入使用,改善了市民就医条件,继续投入520万元进行公园改造,为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元,增长27.8,高于经常性财政收入增幅,到达法定增长要求。
9、全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金382023万元,新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。2023年,用于公安政法信访经费达1.91亿元,比上年增长36.1。筹集资金2300万元,为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题,消除了他们的后顾之忧,切实维护了社会稳定。 (三)深化财政改革,财政管理水平不断提升 (四)加强队伍建设,凝聚力和战斗力不断增强 班子建设和干部队伍建设是财政事业开展的重要根底,为了不断适应新形势对财政工作的新要求,增强财政干部队伍凝聚力和战斗力,我们重点
10、抓好四个环节。 一是抓学习培训,着力提高思想素质和业务水平。充分发挥党组中心组学习的带头作用和党支部的战斗堡垒作用,切实加强形势教育、政策教育、党章教育和党风廉政教育。组织全局干部职工进行“政务环境优化年政治理论封闭学习,邀请专家学者对全局干部职工进行宗旨教育和廉政教育,并发动全局干部深入开展“三查三看活动,查找个人存在的主要差距和问题,认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干部职工业务水平,组织包括县区在内70多名干部赴厦门国家会计学院学习培训。局党组书记、局长蔡卫东为全局党员和入党积极分子上课。通过这些学习活动,全局干部职工政治信念更加坚决,宗旨意识和效劳意识进一步增强。 二是抓执行能力提
11、升,确保市委市政府决策部署落到实处。局党组十分重视提高班子成员和科以上干部的执行能力,把市委市政府的重大决策部署转化为全局干部职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门,组织相关科室负责同志,大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创、“挂点督导乡镇等各项中心工作,新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后,根据全市领导干部会议精神,立足财政部门职能作用,做好灾害财政应急保障工作,迅速启动了市财政应急保障预案。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元,市本级财政追加安排救灾资金405万元,有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作
12、中,认真落实“七加二工作任务,明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员,主要领导屡次带着班子成员到挂点督导乡镇,深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策,检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求,全局干部职工和机关捐款28350元,支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神,有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志,到园区企业开展调研,认真进行分析测算,提出“争资金上工程,加大投入促园区开展,打造融资平台支持企业结构调整,创造条件推进总部经济
13、开展等一系列具体建议和措施,切实帮助企业在困境中求开展,拓宽在困难时期促进经济开展和实现财政增收的工作思路。 三是抓队伍建设,形成团结奋进的良好气氛。班子建设方面,坚持民生集中制,加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原那么,广开言路,广征博采,在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好气氛,充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步标准了科学民主决策程序,标准了财政机关处理群众行政诉求行为,制定了市财政局行政过错责任追究方法、市财政局行政不作为、乱作为责任追究方法等一系列依法行政工作制度。干部队伍建设方面,对内着力推进“五个一
14、工程,即“建设一个好班子,培养一支好队伍,营造一个好气氛,创立一个好机制,树立一个好形象;对外向社会郑重作出“八项效劳承诺,即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、效劳主动、行政依法、答复满意、为政清廉。精心打造“效率、温馨机关,讲文明、爱学习、重效劳、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成,促进了我局工作的整体推进,2023年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名,受到省财政厅奖励表彰。 四是抓廉政建设,树立机关清风正气。始终坚持“两个务必,以自身廉洁自律的表率示范于全局干部职工。认真落实党风廉政建设责任制,实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任
15、状,形成一级抓一级,一级对一级负责的廉政责任分工,将管理业务工作与落实党风廉政建设责任制相结合,做到一岗双责;加强和完善财政部门内部制约机制,针对重点岗位,重要环节,严格执行相关监督制约制度,将预防关口前移;实行政务公开,将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开;切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算,国库集中支付,“收支两条线、政府集中采购、“乡财县代管等管理制度改革,从源头上预防和治理腐败,保证了我市财政工作运行的廉洁高效。一年来,全局工作人员未发现不廉洁的人和事。 二、存在的问题和下一步改进措施 2023年,虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但对照市委、市政府的要求,与全市经济社会
16、超常开展的客观需要相比,还有一定的差距。主要表现在: 一是财政收入结构有待优化,抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大,达60以上,而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。2023年9月开始爆发的全球金融危机中,由于铜价大幅下跌,很多铜加工企业生产受到严重影响,被迫停产或半停产,对财政收入造成极大影响。 二是财政支出结构仍不尽合理,财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善,支出面散,监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结,积极改进。 针对这些存在的问题,我们将以扎实开展深入学习实践科学开展观为契机,着力创新财政体制机制,积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动,大力支持铜产品升级换代和技术创新,