1、县委书记在经济分析部署会讲话 同志们： 这次全县经济工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、全省、全市经济工作会议精神，分析当前形势，总结2023年经济工作，部署2023年经济工作，发动全县上下真抓实干，提速赶超，增比进位，开创各项工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 下面，我就如何做好今年的经济工作，讲四点意见。 一、关于2023年的经济工作 一年来，面对剧烈的竞争形势和繁重的开展任务，全县上下抢抓开展机遇，积极应对挑战，排难而进，逆势而上，全县经济社会开展呈现出“开展速度快、城乡变化大、民生实惠多、干部劲头足的良好态势，各项经济指标全面完成，办成了一些可圈可点的大事，为“十二五开展
2、打下了坚实根底。总结起来，有以下五个突出特点和亮点。 第一，产业园区建设后发争先，赶超进位。在起步最晚、底子最薄的情况下，大力度建设，快速度推进，仅用半年时间，我县产业园区排名由全市挂末跃升到稳居第二，实现后来居上，后发赶超。第二，城镇建设亮点频现，势头强劲。坚持“四个先行，实施“七个一工程，统筹加快县城、特色小城镇和“农村新型社区建设，城乡建设取得突破性进展。城镇扩容3.2平方公里，新增城镇人口3.2万人，城镇化率从多年低速徘徊到大幅增长。勺窝、王家寨等一批特色小城镇建设标准高、规模大、亮点多，走在全市前列。第三，文化开展体制理顺，高点起步。整合电视台、播送电台、报社资源，组建县新闻中心。成
3、立“滚山珠传媒公司，文化体制创新迈出了实质性步伐。倾力打造文化精品，国家级非物质文化遗产“滚山珠系列?给拖裹?获中国民间艺术最高奖项“山花奖殊荣，精彩亮相全国第九届民运会开闭幕式文艺演出，并在表演项目比赛中摘取金奖，的知名度和美誉度得到极大的提高。第四，干部作风明显转变，精神提振。深入开展作风建设年、“四帮四促、万名干部下基层等活动。全县干部在思想观念、精神面貌、自身形象上实现了大变化，“五加二、“白加黑、加班加点成为常态，迸发出近年来少有的干劲，形成了近年来少有的致力开展、推动开展的浓厚气氛。第五，社会管理根底夯实，位次前移。以群众工作统揽信访工作，群工部工作运行机制逐步完善，加强社会治安综
4、合治理，投入1000多万元资金建设城区视频监控系统，推行网格化管理，人民群众安全感提高到91.18%，比2023年提高10.93个百分点，在全省位次前移46位，排全省第31位，全市第三。实施县城亮化、美化工程，推进县城主次干道油化和背街小巷改造，“整脏治乱工作在全省排位从2023年的第42位跃升到22位，“满意在工作排全省第三。 回忆过去一年的工作，我们切身体会到：一是思路决定出路。去年10月底召开的县第十一次党代会，进一步明确了开展思路和目标任务，全县上下在事关开展大局上形成了普遍共识。一年的实践证明，不管“三化同步，还是根底建设、民生改善，不管乡镇工作，还是部门工作，只要我们的主攻方向和开
5、展目标明确、工作思路清晰，开展的空间就会更大、开展的领域就会更宽、开展的前景就会更好。二是力度决定速度。工作力度有多强，就决定着开展速度有多快。从目前工作来看，哪个乡镇、哪个部门的干部责任心强、力度大，工作推进自然就比拟快。三是落实决定结果。我们确定的每一项任务、部署的每一项工作，只要用心去想、用心去抓，就会产生比拟好的效果。如果把目标思路贴在墙上、挂在嘴上，结果只能是原地踏步、甚至倒退。事实证明，落实就是执行力，落实就是生产力，有多大的落实就有多大的结果。 在充分肯定成绩、提振信心的同时，我们也要清醒地认识到，除了交通、水利瓶颈还没有完全破解，人口压力较大、农民持续增收难、扶贫攻坚任务艰巨等
6、长期困扰和制约开展的矛盾困难外，有以下几个方面的问题必须引起高度重视，切实抓紧解决。概括起来：一是统筹谋划还有欠缺。我们虽然毫不动摇地把经济建设作为中心，但从抓经济工作的角度讲，县委对经济工作的研究、督查力度还不够，仍然存在一些薄弱环节和缺乏，如在推动环境改善、农业开展、民营经济、教育卫生、催促指导等方面力度还不够，效果还不理想。二是综合排名大幅退位。纵向比，在煤矿产业政策影响的严峻形势下，主要经济指标实现了大幅增长，超额完成了全年各项目标任务。但横看、放眼全省，在各县市区你追我赶、明争暗比形势下，挑战越来越大。我县综合排名从2023年的全省第11位下滑到第45位，是全省位次下滑幅度达30位以
7、上的7个县市之一，下滑了34位，是全市下滑幅度最大的县，与金沙、威宁、大方等市内兄弟县实现进位形成强烈反差。从分项考核排名情况看，实现进位的只有4项，保位的3项，退位的高达13项。位次下滑10位以内的2项，位次下滑超过10位的4项，下滑超过20位的3项，下滑超过30位就有4项，下滑幅度最大的是税收增长速度，退位56位。在全省增比进位综合测评的21个指标中，总量增加，但排位下降的共5项，排位不变的2项，排位上升的2项。综合排名的大幅退位，集中表现在增长幅度的退位。增速上升，排位下滑的共4项，排位不变的仅为1项。增速上升，排位上升的2项。增速下降，排位下降的共4项。从乡镇排位情况看，排位靠后的乡镇
8、较多。全市综合测评排名前20位的乡镇4个，后30位5个，200位以后的乡镇共7个。三是区域竞争压力加大。我们正面临着“标兵加速领跑，追兵加紧赶超的严峻形势，开展压力越来越大。看别人，比自己，从排位前后比照分析，我县综合评比得分为73.16分，与排在30位的黄平县差1.2023分，与排在44位的三都县相差0.08分，仅比排在46位的从江县多0.02分。总之，比前面差距大，看后面跟得紧，抢先一步难跨越，停顿一步就落伍。 二、把握全县经济开展面临的有利形势 2023年是实施“十二五规划承上启下的关键一年，是我县各级领导班子换届后全面履职的第一年。做好今年的经济工作，必须对今年的经济形势有一个清醒的判
9、断、准确的把握，坚决信心，把握有利形势，抓住难得机遇。一是中央经济工作会议确定了今年“稳中求进的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国家的财政、货币政策会更多的关注经济增长，特别是在扩大内需、改善民生等方面的投入力度更大。今年1月12日，国务院下发了?关于进一步促进经济社会又好又快开展的假设干意见?，明确了一系列支持破解难题、加快开展的具体措施。这些都为我们争取根底设施、产业开展和民生等项目的实施，提速开展、实现突围提供了良好的机遇和条件。二是党中央、国务院把乌蒙山区作为新的十年扶贫攻坚主战场之一，市委、市政府将“纳威赫连片攻坚推进区和“赫章两县交界区域等集中连片特殊困难地区列为全市
10、扶贫攻坚主战场，为我们积极争取国家政策支持，加快我县扶贫开发进程，促进经济社会全面开展提供了难得的机遇。三是全省经济工作会议提出“扩大县级自主权，使县域经济成为全市最具活力的经济板块。秦如培书记在全市经济工作会议上提出，要在创造“速度、创造“模式、创造“精神三个方面实现超越，为我们提速开展、加速转型、实现跨越营造了良好的开展环境。四是厦蓉、杭瑞高速段建设将为我县经济带来现实和潜在的效益，改善我县的开展条件，凸显区位优势，将成为我县经济增长的新动力。五是近年来我县经济社会开展的历史积累，狠抓项目建设的重大成就奠定了我们争先开展的物质根底，广阔干部群众从中看到了希望，增长了士气，坚决了信心，正在转
11、化为奋力争先的强大精神动力。六是经过换届，一大批年富力强的优秀干部走上了领导岗位，干部队伍充满朝气活力，富有干劲激情。只要全县上下团结一心、发奋努力，我们一定能干成一番事业，实现经济社会开展新跨越。 综合分析经济形势和任务，2023年全县经济工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真贯彻中央、全省、全市经济工作会议精神，牢牢把握全省工作“两个大局，紧扣“快字第一，快中保好，能快那么快，又好又快的工作主题，以加速开展、赶超进位为总目标，以投资拉动、项目带动、招商推动为总抓手，全力加速“三化新型工业化、特色城镇化、农业产业化进程，优先开展以交通、水利为重点
12、的根底设施，优先保障和改善民生，强化党的建设，努力实现追赶跨越、增比进位，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会的胜利召开。 围绕总体思路，做好今年经济工作，核心是要有一个自我加压、追赶跨越的目标定位。当前，全省各地都在加压提速、竞相开展，千方百计抢占制高点，竞争越来越剧烈。如果我们满足于现有的开展速度和开展水平，我们的竞争力不但不会提升，还会越来越弱。缩小与兄弟县区的差距，必须靠开展，而且绝不能是一般的惯性开展，必须顺应开展大势，打破开展常规，向更高层次迈进的超常规、跨越式开展。我们既要在市内比，又要放眼全省比。原那么上和全省综合测评第20位的县比，今年至少要进位15位以上。去年我县的
13、生产总值总量与20位的大方县相差1.48亿元，第19位的黔西县领先我们3.44亿元。今年我县生产总值力争20%以上的增幅，总量突破100亿元，才能实现赶超进位。因此，我们要纵比增信心、横比增压力，敢于迎难攀高，放眼全省，瞄准全市，跳起来摘桃子，高点定位目标。做好今年经济工作，关键是要有一种勇于拼搏、争创一流的进取精神。差距就是潜力，潜力就是希望。工作中差距是客观存在的，有环境条件上的差距、有开展条件上的差距、有推进工作力度上的差距。大家要认识到差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢成认差距，成认差距而不想方法消除差距。我们必须更加注重、更加善于在全省、全市的比拟中找差距，在差距中负重加压
14、，在负重加压中发奋图强。全县各级干部一定要有正视差距的勇气、消除差距的豪气，在今年的工作中把减差缩距、增比进位当成大事要事，主攻强攻，突围开展。要在全县倡导“领导要率先、干部要争先、工作要领先的“三先精神，形成力争上游、不甘垫底、竞相开展的工作局面。各乡镇之间要在全市、全县比开展快慢、比争先进位。各部门之间要比效劳水平、比争取政策支持、比争取项目资金，努力推动各项工作出特色、出亮点，使更多的工作走在全市、全省前列。 三、关于今年经济工作的重点 做好今年的经济工作，必须选准着力点，落实关键举措，全力克难攻坚，集中心思和精力抓好以下几项重点。 第一，在做大做强煤电工业上下功夫，主攻新型工业化。县域
15、经济快速开展的背后，必定是工业的超常规开展。从工业增加值在国民经济中的比重和开展速度来看，2023年，我县工业经济占全县国民经济的比重到达50%，就是在雪凝灾害最严重的2023年，也占到了42.34%，做大做强工业就意味着提升县域竞争力。因此，我们要坚决实施工业强县战略不动摇，始终把加快工业化进程作为我县经济开展的首要任务切实抓紧抓好。 全力稳固提升煤电产业。我县煤电经济占工业经济的99.56%。可以说，我县的工业经济就是煤电经济，一定要下决心做大做强。认真做好前期规划、指导、勘探等工作，引导煤矿企业顺应形势，做好资源整合、煤矿兼并重组工作，提升产业集中度。加强对煤矿建设的支持，探索效劳协调新
16、机制，帮助解决融资、征地、拆迁等实际困难，采取示范带动、积分管理、黄牌警告、限时督办和淘汰落后等措施，促进煤矿建设进度。对今年方案建成的8对建设矿井，要集中力量，落实责任，紧盯不放。通过选派干部驻矿，指导和催促煤矿加快建设，确保尽快投产达产，确保全年原煤产量增加200万吨以上。要通过推进煤矿建设，加强调度，突出抓好煤电要素供求协调，提高电煤供给总量，保障电煤供给，确保全年发电量120亿度以上。 着力狠抓产业园区建设。实践证明，产业园区是各地开展工业经济的重要载体。坚持一手抓根底设施建设，一手抓企业项目入园。园区管委会和有关部门、乡镇要密切配合，形成合力，抓好水、电、路等根底设施建设，完善园区路网，尽快启动供水工程、污水处理、垃圾填埋场、变电站建设，力争实现“五通一平，切实改善园区投资环境。加大标准厂房建设力度，完成标准化厂房建设20万平方米以上，满足入园企业需
