1、关于县农村劳动力转移调研报告 开年来，xx县以实施“就业优先，重点帮扶等为重点，大力开展免费培训，努力提高劳动力素质，提升农村劳动力转移就业质量和水平。笔者3月底对农村劳动力转移情况进行了专项调查。 一、全县农村劳动力转移情况 全县农村总人口42.18万人，实际从业人员20.92万人，占农村人口的49.6%。截止3月底统计调查结果显示：农村外出从业人员11.19万人；同比增长17.6%。其中：本乡镇打工人数9.72万人，同比增长2023.45%；本乡镇从事二、三产业的9.72万人。县内乡外打工人数1.41万人，同比增长42.5%。县外省内打工人数2.85万人，同比增长3.84%。省外打工人数6
2、.94万人，同比增长23.44%。其中：外出从事二三产业的2023.56万人，占外出从业人员94.4%。 二、全县农村劳动力转移主要特点 1、从外出农村劳动力就业情况看，省外从业人员呈上升势态。随着国内各大企业规模不断的扩大，国内企业用工需求明显加大，在加之竹山地理位置特殊与重庆、河南、西安等省市地相邻，打工费用比较低，所以在相邻省从业人员大幅增长。省外打工人数7.12万人，同比增长23.4%。 2、从外出农民就业的地域来看，中部、西部地区吸纳农民工就业的能力逐步增强。随着开展战略的深入实施和产业转移的推进，中西部地区开展速度加快，吸纳农民工就业的能力增强。1-3月份，竹山在中部地区从业的农民
3、到达4.13万人，同比增长29.5%，比东部从业人员多1.63万人。 3、从外出人员就业区势看，全县自发转移的农村劳动力占主力军。13月份全县自发从业人数8.62万人，同比增长17.8%；政府组织的从业人数0.73万人，同比增长7.98%；中介组织介绍从业人数1.19万人，同比增长86%。 4、从外出农民工就业的行业看，从事第二、三产业人员占主导地位。1-3月份，全县第一产业从业人数0.63万人，同比下降13.3%；第二产业从业人数6.32万人，与去年同期持平；第三产业从业人数4.24万人，同比增长33.8%。 三、当前农民工就业存在的问题 1、农民工自身素质偏低。转移输出范围狭窄、层次相对偏
4、低、务工区域分散、抵御风险能力差等特征明显。 2、农民工失业后再就业难。少数企业停产或裁员，无技能、文化低、年龄大的农民工成为被剔除的首要对象，而他们转行又难，只有返乡。由于户籍等体制限制，造成农民工在就业难，增收困难，使农村经济受到冲击。 3、返乡农民工创业难。据调查，返乡农民工中有相当大局部人想在家乡创业，但由于不了解市场行情，加之缺乏技术、经营理念、个人资金缺乏等实际问题，导致他们观望徘徊，不敢大胆创业，都有继续外出打工的意愿。 4、权益保障问题。大局部农民工大多从事的是危险程度比较高的行业，没有享受必要的劳动保护和工伤保险，当农民工出现疾病、工伤后，农民工得不到应有的根本保障，损害他们
5、的长远利益。 四、措施及建议 1、加大技能培训力度，提高农民工素质。一是有关部门应加大农村劳动力培训资金投入。二是实现有关部门培训资金、培训资源的共享。三是建立农村劳动力就业培训帮困资金，对农村特困家庭特别是新成长劳动力参加技能培训，提供资金扶持。 2、要积极搞好引导效劳。要深入实际，加强与用工企业的联系与沟通，搜集相关用工信息，通过网络、张贴广告等渠道向广阔农民工提供用工信息，促进农民工合理流动。 3、做好就近就地务工转移。鼓励全县中小型企业、规模养殖、特色农业、科技示范园区等为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位。支持返乡农民工积极从事农田水利、土地流转等工程建设，增加农民工就业时机，引导农民工为本地经济建设建设作出奉献。 4、加强对自主创业农民工的信贷支持。要全力支持农民工返乡创业，切实抓好促进创业带动就业及小额担保贷款工作，减小他们创业的困难、风险和盲目性，激发返乡农村劳动力创业激情。 5、高度重视外出务工人员“回乡创业。把“回乡创业作为开展县域经济的重要力量、农村劳动力转移就业的重要渠道、增加就业岗位的重要途径，从政策引导、创业扶持、宣传报道等方面加大措施，进一步推动转移就业与回归创业的良性循环，形成就业与创业的有机结合、经济开展与扩大就业互促的良好机制。 第4页 共4页
