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2023年扶贫工作计划[精准扶贫工作总结报告.docx

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资源描述

1、XX年扶贫工作方案XX年精准扶贫工作总结报告 今年以来,xxxx紧紧围绕省委“1236扶贫攻坚行动、州委“4155扶贫攻坚行动方案XX县区委“12138精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式,按照县委xxxx提出的“一做、二争、三抓的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。 一、联系村根本情况赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,

2、出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。 何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主, 二、所做的工作一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县xxx班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫

3、帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一方案、增收有路子、脱贫有目标的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年开展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有开展目标,户有致富工程,为全面开展好此项工作指明了方向。 二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格标准对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户根本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、

4、羊圈等根本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看工作,全面完成了两个村258户、202332人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫工程提供了详实准确的数据资料。 三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、xx多人次,发放良种羊xx只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力xx多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植根底上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创

5、收。 四是关注民生困难,夯实开展根底。牢固树立“开展抓工程的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准根本农田整理工程已下达,工程建设规模426.5公顷。工程实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产根底条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。 在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求, 一是全力实施好“六个一到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每

6、一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。 二是加大根底工程争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的根底所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等工程,帮助两个村进一步改善根底条件、人居环境。 三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众开展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人开展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。 2023年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观

7、,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。 一、摸“准扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位。按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶方案。分社逐户建立了根本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫方案,真正做到“有卡、有簿、有册、有档,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮

8、扶工程,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。 二、创“优工作机制,确保精准扶贫“阳光普照。深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账比照,制定帮扶方案,谋划布局产业工程,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶方案,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把开展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康开展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻

9、坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,发动更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫工程和相关涉农工程资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点工程、扶贫重点倾斜,激发群众开展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、工程和政策能够进村入户精准实施。 三加强领导为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相比照拟,做好贫

10、困农户的识别工作。 1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。 2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。 3、做好精准扶贫工作 一是明晰“一条路径,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动开展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新根底设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共效劳供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量为总攻路线,以

11、脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲的精神、“敢探路的勇气、“一起上的格局、“认真抓的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。 四、存在的困难和问题一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。 二是产业扶贫投入缺乏。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身开展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业开展格局,导致工作队为农户制定的开展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。 三是上级资金投入缺乏。上级财

12、政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多工程和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与根底设施和产业开发。比方黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。 四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底政策帮助其维持根本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民

13、债台高筑,甚至重新返贫。 五、意见建议一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委班子是农村群众的主心骨,是带着群众致富奔小康的“领头雁,其抓落实、促开展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济开展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬,脱贫致富的目标就会早日实现。 二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民开展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供

14、一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。 三是要把工程带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。工程扶贫、工程拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的工程争取力度,使他们通过工程的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。 现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。 一、根本情况 黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖2023个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通

15、泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户62023人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。) 二、扶贫工作开展情况自2023年包联黄金村以来,经过联村领导屡次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路,制定了黄金村精准扶贫三年规划和年度工作方案,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。 (一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝由于前期精准扶贫工作没有具体的工程及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。 经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过202300元;实施特困户“交钥匙工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置

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